Lo zar del mercato unico dell’UE delinea le riforme chiave

L’ex primo ministro italiano Enrico Letta vuole rivedere le regole sui sussidi statali e fermare la fuga di cervelli dai paesi più poveri dell’UE.

di Jacopo Barigazzi e Giovanna Faggionato

Un importante politico europeo incaricato di esaminare la spina dorsale della politica economica del blocco ha delineato le proposte di riforme chiave che presenterà ai leader dell’UE.

In un’intervista a POLITICO, l’ex primo ministro italiano Enrico Letta, incaricato di riferire sullo stato del mercato unico a marzo, ha sottolineato le opportunità di revisione che includono l’eliminazione delle norme sui sussidi statali e potenziali misure per evitare ai paesi più poveri di subire una fuga di cervelli.

Letta, ora presidente dell’Istituto Jacques Delors – che prende il nome dall’ex capo della Commissione europea e uno degli architetti del mercato interno e della moneta unica – presenterà i suoi risultati ai leader dell’UE in primavera, dopo un tour nelle capitali europee. Egli spera che, dopo aver preso in considerazione i suoi risultati, i leader concludano che “il mercato unico deve essere considerato in modo diverso”, portando ad un dibattito sull’economia in vista delle elezioni europee di giugno.

Il sistema del mercato unico, progettato per unificare 27 singoli mercati europei in uno solo, garantisce la libera circolazione di beni, servizi, capitali e persone all’interno dell’UE (e in particolare all’interno dell’area Schengen priva di passaporti) ed è un punto fermo dell’economia del blocco. Ma Letta ha lasciato intendere che nel corso dell’anno proporrà ai leader del blocco delle opportunità per costringere i lavoratori altamente qualificati, emigrati in economie più forti come Francia e Germania, a rimanere nei loro Paesi d’origine.

“Cercherò di usare un termine o uno slogan che mi accompagnerà in tutto questo processo, e lo slogan è quello di dire: fino ad ora avevamo il mercato unico come libertà di movimento. Quello era il centro di tutto. Vorrei aggiungere la libertà di restare”, ha detto.

Pur ammettendo che la mobilità offre opportunità, sostiene che ha indebolito le “regioni”, senza entrare nello specifico. I paesi dell’UE come Romania, Polonia, Italia e Portogallo sono stati particolarmente colpiti dalla fuga dei cervelli.

Letta ha detto di aver discusso con Delors, recentemente scomparso, dell’assunzione dell’incarico di valutare il mercato interno. Delors, ha detto, ha ricordato che quando ha lanciato il mercato unico ha anche avviato il Fondo di coesione, che è progettato per aiutare i paesi membri più poveri a migliorare le loro infrastrutture.

Letta ha anche toccato la riforma degli aiuti di Stato, i sussidi statali alle imprese che sono fondamentali per l’economia dell’UE, per garantire che i governi non sostengano alcune aziende rispetto ad altre sul mercato. Negli ultimi anni, a causa della pandemia, della guerra della Russia in Ucraina e della crisi energetica a livello continentale, i funzionari hanno allentato le norme che regolano gli aiuti di Stato di emergenza, provocando una protesta da parte dei paesi più piccoli che affermano che ciò avvantaggia le economie potenti, come quella tedesca.

“Gli aiuti di Stato sono un’eccezione. E tali devono rimanere. Abbiamo bisogno di una politica industriale europea. Non una frammentazione nazionale”. Allo stesso tempo ha aggiunto: “Abbiamo avuto una crisi. E abbiamo avuto un periodo che è stato una serie di crisi. Quindi penso che fosse comprensibile… un’eccezione.”

Finora sono stati approvati oltre 760 miliardi di euro di aiuti di Stato nell’ambito del Quadro temporaneo di crisi (e di transizione), ha dichiarato a POLITICO la portavoce della Commissione Lea Zuber. Degli aiuti di Stato notificati, la Germania è responsabile del 47,2%, la Francia del 22,6% e l’Italia del 7,7%.

Letta ha affermato che questa cifra non è dissimile dalle massicce agevolazioni fiscali e sussidi su tutto, dalle auto elettriche ai parchi eolici e alla produzione di batterie, lanciati dal presidente degli Stati Uniti Joe Biden nell’ambito dell’Inflation Reduction Act, che ha allarmato i politici dell’UE quando è stato lanciato.

È una “enorme, davvero enorme dimostrazione che la politica sugli aiuti di Stato è al centro del dibattito a livello europeo, e deve essere al centro del dibattito a livello europeo”, ha affermato Letta.

Per quanto riguarda i dettagli delle sue scoperte, le condividerà prima con i massimi leader dell’UE.

“Non voglio rovinare ciò che dirò nel mio rapporto.”

(TRADUZIONE: Cambiailmondo.org)

EU single market czar outlines key reforms

By Jacopo Barigazzi and Giovanna Faggionato

A top European politician tasked with examining the backbone of the bloc’s economic policy has outlined proposals for key reforms he will present to EU leaders.

In an interview with POLITICO, former Italian Prime Minister Enrico Letta, who has been assigned to report on the state of the single market in March, pointed out overhaul opportunities that include tearing up rules on state subsidies as well as potential measures to stop poorer countries from suffering a brain drain.

Letta, now president of the Jacques Delors Institute — named after the former head of the European Commission and one of the architects of the internal market and single currency — will present his findings to EU leaders in the spring after a tour of European capitals. He hopes that after considering his findings, leaders will conclude that “the single market has to be considered in a different way,” leading to a conversation on the economy in the run-up to the European election in June.

The single market system, designed to unify 27 individual European markets into one, ensures free movement of goods, services, capital and people within the EU (and in particular within its passport-free Schengen area), and is a fixture of the bloc’s economy. But Letta suggested that later this year, he will propose opportunities to the bloc’s leaders that will compel highly skilled workers who have emigrated to stronger economies such as France and Germany to stay within their home countries.

“I’ll try to use a term or a slogan that will accompany me in all this process, and the slogan is to say: Until now we had the single market as freedom to move. That was the center of everything. I would like to add the freedom to stay,” he said.

While he admits mobility allows for opportunity, he argues it has weakened “regions,” without getting specific. EU countries such as Romania, Poland, Italy, and Portugal have been especially affected by brain drain.

Letta said he had discussed taking on the task of assessing the internal market with Delors, who recently died. Delors, he said, recalled that when he launched the single market he also started the Cohesion Fund, which is designed to help poorer member countries improve their infrastructure.

Letta also touched on the reform of state aid, government subsidies to businesses that are fundamental to the EU economy, to ensure governments do not support some firms over others in the marketplace. In recent years, due to the pandemic, Russia’s war in Ukraine, and the Continent-wide energy crisis, officials have relaxed the rules governing emergency state aid, leading to an outcry from smaller countries who say this benefits powerful economies, such as Germany’s.

“State aid is an exception. And they must remain so. We need a European industrial policy. Not a national fragmentation.” At the same time, he added: “We had a crisis. And we had a period that was a series of crisis. So I think it was understandable …But the key point is to consider it as an exception.”

More than €760 billion in state aid has been approved so far under the Temporary Crisis (and Transition) Framework, Commission spokesperson Lea Zuber told POLITICO. Of notified state aid, Germany is behind 47.2 percent, France 22.6 percent and Italy 7.7 percent.

Letta said that figure is not dissimilar to the massive tax breaks and subsidies on everything from electric cars to wind farms and battery production launched by U.S President Joe Biden under the Inflation Reduction Act, which alarmed EU policy makers when it was rolled out.

It is a “huge, a really huge demonstration that state aid policy is at the very core of debate at the European level, and has to be at the very core of debate at the European level,” Letta said.

As for the specifics of his findings, he’ll be sharing them with top EU leaders first.

“I don’t want to spoil what I will say in my report.”

FONTE: https://www.politico.eu/article/eus-single-market-needs-radical-reform-says-czar-tasked-with-mandate/

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