20150414 22:45:00 guglielmoz
0 – FEDI (PD): SBAGLIATA E DA CORREGGERE L’ELIMINAZIONE DI 57 LETTORATI NEL MONDO
1 – DEPUTATI PD ESTERO: L’ON. Alessio TACCONI aderisce al Gruppo PD della camera.Benvenuto e buon lavoro.
2 –DE COSTA PD) – Nuovi Comites e nuovo Cgie Elezioni di forte significato politico!. Il 17 aprile si chiudono le elezioni per il rinnovo dei Comites. Successivamente il delicato passaggio elettorale verso la formazione del Cgie. Non vedo altre soluzioni praticabili oltre a quella del Sottosegretario Mario Giro
0 – FEDI (PD): SBAGLIATA E DA CORREGGERE L’ELIMINAZIONE DI 57 LETTORATI NEL MONDO – L’eliminazione di 57 lettorati nei programmi di intervento per la promozione della lingua e cultura italiane nel mondo per l’anno scolastico 2015-2016 è il frutto di una decisione errata e grave che non può passare sotto silenzio.
L’Amministrazione del MAECI, con l’avallo dei responsabili politici del settore, ha deciso di gestire la riduzione del contingente di personale scolastico inviato all’estero praticamente potando in buona parte uno dei rami essenziali della presenza della cultura italiana nel mondo, i lettorati appunto, che pure si sono dimostrati negli specifici contesti in cui hanno operato uno degli innesti più fecondi nei sistemi universitari di tanti Paesi stranieri.
MAECI e Governo fuori strada: privilegiano i costi amministrativi ai lettorati. La riduzione del contingente scolastico all’estero è grave. Aver accelerato i tempi è gravissimo. Non avere tenuto conto di un parere espresso dalla III Commissione Esteri della Camera che chiedeva di distinguere tra lettorati e contingente scolastico, tutti importanti ma impegnati su aspetti profondamente diversi della diffusione e promozione di lingua e cultura, è stato un errore politico e una disattenzione da parte del Governo nei confronti del Parlamento.
Non è il caso di edulcorare la gravità di una tale decisione con l’affermazione, più volte udita, che la responsabilità della riduzione del contingente è del Parlamento, che ha inserito questa misura in finanziaria e ha dunque legato le mani all’Amministrazione. Non ho esitazione a dire che quella decisione, assunta per altro in termini puramente quantitativi, è stata sommaria e sostanzialmente sbagliata. Tra l’altro, di fatto è diventata un modo per eludere una politica di vera spending review, nella quale doveva essere inquadrata.
Detto questo, tuttavia, è pur vero che l’Amministrazione e i titolari politici del MAECI sono tenuti a gestire una tale misura, sia sul piano quantitativo che su quello qualitativo. E in questi anni, di fatto, è avvenuto che non solo i tempi di riduzione del contingente sono stati anticipati di un anno, ma che sono sguarnite numerosi postazioni di alto valore qualitativo, che dovevano essere invece preservate e semmai sviluppate.
Tre queste i lettorati, che servono a far vivere quotidianamente l’italianità nei maggiori centri accademici del mondo e aiutano a moltiplicare la ricerca e lo studio della storia e della cultura italiana tra generazioni di giovani che si accingono a diventare classe dirigente nei loro Paesi. Senza trascurare gli effetti indotti sul piano degli scambi e del turismo che da una tale attività può derivare.
Ci si è accaniti, invece, a mutilare questo filone di presenza culturale, risparmiando altri filoni di natura amministrativa e interrompendo in molti casi la catena formativa che partendo dai livelli di base trova il suo naturale coronamento in quello universitario. In questo modo, non si è rispettata un preciso orientamento della Commissione Esteri della camera che aveva indicato l’opportunità di tenere distinta la riduzione del contingente dalla presenza dei lettori nelle università straniere.
Si tratta di un errore strategico che va recuperato e prontamente corretto. È questo l’invito che rivolgo ai responsabili politici del Ministero e all’Amministrazione. In ogni caso, non perderò occasione per riproporre in Parlamento la questione, con la speranza che non si debba sempre inseguire decisioni discutibili, ma ci si possa confrontare con il Governo su politiche organiche, magari in occasione di un’ormai improcrastinabile riforma di sistema. On. Marco Fedi
Ufficio parlamentare On. Marco Fedi Piazza Campo Marzio 42, 00186 Roma fedi_m@camera.it
1 – DEPUTATI PD ESTERO: L’ON. ALESSIO TACCONI ADERISCE AL GRUPPO PD DELLA CAMERA. BENVENUTO E BUON LAVORO. L’On. Alessio Tacconi, eletto alle scorse politiche nella ripartizione europea della circoscrizione Estero nelle liste del Movimento 5Stelle, ha aderito al gruppo del Partito democratico della Camera dei Deputati. Gli diamo il benvenuto ed esprimiamo la nostra sincera soddisfazione per il fatto che un collega serio ed impegnato come Tacconi, con il quale in numerose occasioni abbiamo condiviso posizioni politiche ed iniziative, da oggi partecipi a pieno titolo alla vita del nostro Gruppo parlamentare e si confronti direttamente con noi per proporre e sostenere soluzioni a favore delle comunità italiane nel mondo.
L’adesione del collega Tacconi al Gruppo Pd è un positivo segnale che ci sembra giusto sottolineare. Lo è sotto un profilo generale perché, pur tra mille e persistenti difficoltà, dimostra che se si esce dalle ridotte dello sterile propagandismo pregiudiziale è possibile individuare nel Partito Democratico, pur tra non poche difficoltà, una guida credibile per il superamento della difficile transizione che il Paese attraversa e per la realizzazione di un Paese più sano, più efficiente e più autorevole a livello internazionale.
È, inoltre, un positivo per il mondo degli italiani all’estero perché da il senso del superamento di una nociva frammentazione politica e di personalismi che lasciano il tempo che trovano, creando solo distacco e delusione. È tempo di aggregare le forze e lasciarsi alle spalle meccaniche contrapposizioni e opportunismi personali. Per questo ringraziamo il collega e amico Alessio Tacconi e gli auguriamo buon lavoro nella sua nuova e nostra casa politica e parlamentare.
I deputati del PD: Farina, Fedi, Garavini, La Marca, Porta
2 – Nuovi Comites e nuovo Cgie Elezioni di forte significato politico!
Il 17 aprile si chiudono le elezioni per il rinnovo dei Comites. Successivamente il delicato passaggio elettorale verso la formazione del Cgie. Non vedo altre soluzioni praticabili oltre a quella del Sottosegretario Mario Giro.
Siamo alla vigilia di due tornate elettorali molto importanti e delicate. La prima si chiude il 17 aprile con il rinnovo dei Comites e la seconda entro la fine di maggio con le elezioni dei componenti del nuovo Consiglio Generale degli Italiani all’Estero. Le possiamo quasi definire entrambi di secondo grado. Per i Comites partecipano al voto gli elettori e le elettrici che si sono iscritti nel registro elettorale allestito in ogni Consolato d’Italia (appena 7 percento del corpo elettorale totale); per il Cgie partecipano gli eletti dei Comites e una rappresentanza delle Associazioni iscritte negli albi consolari. Sono, quindi, elezioni di grande portata politica perché coinvolgono elettori ed elettrici “consapevoli e politicizzati”. Non so se appena dopo il voto si apriranno polemiche sulla rappresentatività di questi due organismi democratici. In ogni caso, sono organismi istituiti per legge ed elettivi. Il rinvio dell’appuntamento elettorale di quattro mesi non ha determinato quello scatto che il Ministero degli Esteri e della Cooperazione Internazionale si attendeva. L’aspetto positivo è di avere recuperato alcuni Comites nelle Circoscrizioni consolari dove a dicembre 2014 non erano state presentate liste elettorali.
LA BASSA PARTECIPAZIONE NON SMINUISCE IL SIGNIFICATO POLITICO
La bassa adesione all’iscrizione nel registro elettorale è determinata da molti fattori che non sto qui ad elencare. E non dipende anche da singole Circoscrizioni, perché il dato è piuttosto uniforme. Dal 3,5% di alcune circoscrizioni della Germania (ad eccezione del dato di Wolfsburg 14%) al 12 per cento del Sud America (Argentina, Brasile e Venezuela). Nel resto dei Paesi si viaggia tra il 5 e il 7 per cento. E’ un dato sicuramente determinato all’impatto che i Comites hanno sulla vita reale dei cittadini emigrati. Un dato che ci obbliga a riflettere, appena dopo il voto, sul ruolo dei Comites. Escono ridimensionati rispetto alle attese che la loro istituzione aveva suscitato, ma ciò non significa che non servono. C’è una legge che li istituisce e c’è stata una tornata elettorale, quindi non significa che non sono legittimati. Io, che sono stato impegnato direttamente in questi 11 anni, dei quali 8 passati alla presidenza del Comites di Zurigo, posso affermare per esperienza diretta che di lavoro se ne è fatto tanto: Corsi di lingua e cultura, Casa d’Italia, servizi Consolari. Abbiamo fatto molto lavoro, tutti insieme, tutti i Comites del mondo hanno lavorato. A Zurigo, una delle più grandi Circoscrizioni consolari, la percentuale di votanti non si discosterà molto dalle altre circoscrizioni europee. Dei settemila registrati nell’elenco elettorale, voteranno forse 5 mila, un 75 per cento degli iscritti. In tutta la Svizzera forse voteranno 15 mila e in tutto il mondo circa 200 mila. Questi presidi di democrazia partecipativa resistono all’usura della politica e non possono essere la vittima sacrificale del distacco crescente tra italiani all’estero e la propria patria. I Comites restano gli unici organismi democratici territoriali che permettono alla Comunità italiana di raccordarsi alle istituzioni italiane e locali. Per me queste elezioni contengono un forte significato politico. Contrassegnato, anche, dal delicato passaggio che vedranno i Comites protagonisti della formazione del nuovo Consiglio Generale degli Italiani all’Estero. Senza i Comites non esisterebbe il Cgie e non ci sarebbe stato neanche il voto all’estero.
IL NUOVO CONSIGLIO GENERALE DEGLI ITALIANI ALL’ESTERO
In questi giorni si è tornati a discutere, inevitabilmente, del Cgie, dopo che il decreto legge del 24 aprile 2014 (articolo 19 bis) ne ha stabilito la riduzione dei membri. Quello uscente è composto da 65 membri eletti dagli italiani all’estero attraverso le assisi congiunte di Comites e Associazioni, e 29 di nomina governativa. Il nuovo, all’insegna della cura dimagrante della politica, sarà composto da 43 eletti all’estero per risparmiare sui costi per viaggi aerei e soggiorno a Roma. Come saranno ripartiti? Per il Governo, stante alle dichiarazioni del Sottosegretario Mario Giro, secondo la logica degli iscritti all’Aire: 56% all’Europa, 32% al Sud America, 7% a Nord e Centro America e 5% all’Australia. Una mappa che vede all’Europa attribuita la maggioranza assoluta: 24 invece di 26 all’Europa; 14 invece di 20 al Sud America; 3 invece di 11 al Nord e Centro America; 2 invece di 7 al resto del mondo (Australia e Africa).
Il Cgie uscente, nell’ultima riunione di Presidenza, ha ufficializzato di pensarla diversamente. Vorrebbe una ripartizione “equa” tra tutte le aree continentali, togliendone 6 all’Europa per assegnarli a Nord America e Australia. Io sono sorpreso che nessuno abbia chiesto ai Comites cosa ne pensassero. E mi meraviglio ancora di più considerando che dovranno essere proprio i Comites ad eleggere il Consiglio Generale degli Italiani all’Estero. Credo che sarà difficile andare ad una ripartizione “à la carte” dei seggi del Cgie. Capisco che Nord America, Australia e Africa vedono ridimensionata la loro rappresentanza, ma quale altro criterio adottare per una ripartizione diversa?
Una risposta non l’ha data il Comitato per le Questioni degli Italiani all’Estero (Cqie) del Senato. La sua risoluzione evita di entrare nel merito spostando il tema: “Perché tagliare il numero dei membri del Cgie in assenza di una riforma complessiva del Cgie e dei Comites?” si è domandato il Cgie. Dico io: possiamo davvero continuare a fare come è stato fatto finora, cioè rinviando le elezioni dei Comites in attesa della riforma?
Non mi sembra politicamente serio e rispettoso del principio del risparmio. I Comuni in Italia hanno subito ridimensionamenti, le Provincie non sono più elettive, il Senato non sarà più elettivo. E noi all’estero? Non sono stati forse tagliati i Comites? Quanti erano e quanti ne saranno dopo le elezioni? Non può restare tutto come prima solo per il Cgie, come chiede il Comitato per le Questioni degli Italiani allìEstero del Senato.
Allo stato dei fatti, senza i velleitarismi tesi a rinviare sempre tutto, non vedo, sinceramente, altre soluzioni a quella avanzata da Mario Giro. Riaprire la discussione sulla composizione del Cgie dopo le elezioni dei nuovi Comites sarebbe un errore di una gravità politica inaudita.
Cav. Paolo Da Costa. Vice-presidente Assemblea Pd Mondo; Presidente uscente del Comites di Zurigo.
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