\t\t\t\t20101028 20:20:00 redazione-IT<\/p>\n
[b]Non si finisce mai di stupirsi. Ha dell\u2019incredibile la recente risposta del Sottosegretario di Stato Sen. Alfredo Mantica, alla mia interrogazione sui diritti previdenziali dei lavoratori immigrati in Italia e titolari di regolare permesso o carta di soggiorno. Una risposta parziale, maldestra e incompetente. Infatti alla mia specifica domanda su quale sia la politica del Governo in relazione alla tutela socio-previdenziale dei lavoratori stranieri i quali risiedono permanentemente in Italia e sui motivi per i quali non vengono stipulati accordi bilaterali di sicurezza sociale con i Paesi di forte immigrazione in Italia, il Sottosegretario risponde illustrando esclusivamente cosa prevede la legge italiana nei casi di rimpatrio definitivo.[\/b]<\/p>\n
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\nIo avevo spiegato nella mia interrogazione che la regolare presenza in Italia di milioni di lavoratori extracomunitari (dall\u2019ultimo Dossier 2010 della Caritas risulta infatti che i cittadini di origine straniera rappresentano il 10% degli occupati) richiama la responsabilit\u00e0 dello Stato italiano ai fini di una tutela adeguata dei loro diritti previdenziali, con i criteri e le modalit\u00e0 con i quali vengono tutelati gli italiani residenti nel territorio della Repubblica e i lavoratori italiani emigrati. E cio\u00e8 oltre che tramite la paritaria applicazione della normativa nazionale in materia di sicurezza sociale, anche con la stipula di accordi bilaterali per consentire ai lavoratori stranieri di non perdere la contribuzione gi\u00e0 versata nei Paesi di provenienza, di mantenere i diritti eventualmente gi\u00e0 acquisiti e, se necessario, di perfezionare un diritto a prestazione tramite il meccanismo della totalizzazione dei contributi versati all\u2019estero e in Italia.<\/p>\n
Avevo evidenziato come l\u2019Italia fino ad oggi ha stipulato solo due accordi con i Paesi di immigrazione, quelli con Capoverde e la Tunisia (sono altres\u00ec in vigore accordi con i Paese della ex-Jugoslavia) e come quindi fossero scoperti decine e decine di altri Paesi. Avevo stigmatizzato il rischio che senza la stipula degli accordi bilaterali, migliaia di lavoratori immigrati in Italia non avrebbero potuto utilizzare i contributi versati in altri Paesi ai fini della maturazione di un diritto previdenziale.<\/p>\n
A fronte di queste mie legittime, sensibili e comprensibili preoccupazioni, il Sottosegretario Mantica invece di illustrare le politiche del Governo, magari anche adducendo motivi economici limitativi della stipula di nuovi accordi, oppure di alimentare qualche speranza per il futuro previdenziale delle persone immigrate in Italia, ci risponde cos\u00ec: \u201cLa materia dei diritti previdenziali dei lavoratori provenienti da Paesi extra UE \u00e8 disciplinata dall\u2019art. 22 comma 13 del T.U. sull\u2019Immigrazione n. 286\/98. Esso prevede che, in caso di rimpatrio definitivo, il lavoratore extracomunitario conserva i diritti previdenziali e di sicurezza sociale gi\u00e0 maturati e pu\u00f2 goderne, indipendentemente dalla vigenza di un accordi di reciprocit\u00e0, solo a partire dal compimento del 65mo anno di et\u00e0\u201d.<\/p>\n
In pratica il Governo si preoccupa esclusivamente dei lavoratori che rimpatriano (la norma a cui si riferisce Mantica \u00e8 un incentivo a tornarsene a casa) mentre a tutti quelli che rimarranno in Italia \u2013 si presume la maggioranza \u2013 il Sottosegretario non \u00e8 in grado di, o non vuole, dare una risposta.<\/p>\n
Si tratta ovviamente per questo Governo di lavoratori e pensionati di seconda categoria i quali hanno solo doveri (tutti versano i contributi previdenziali) ma pochi diritti. A meno che non rimpatrino! Faremmo invece bene a non dimenticare che lo Stato italiano nel corso degli ultimi 50 anni ha stipulato decine di accordi multilaterali e bilaterali di sicurezza sociale con i Paesi di emigrazione italiana per tutelare i diritti previdenziali (e affermare anche i doveri) dei nostri lavoratori emigrati, i quali hanno cos\u00ec potuto:<\/p>\n
a) maturare un diritto ad un pro-rata (quota parte di pensione) tramite l\u2019applicazione di tali accordi facendo valere anche pochi contributi in Italia che quindi non sono andati persi;<\/p>\n
b) esportare senza ostacoli le prestazioni previdenziali;<\/p>\n
c) rivendicare la parit\u00e0 di trattamento con i lavoratori autoctoni.<\/p>\n
Ma ci sembra che chiedere a questo Governo una maggiore attenzione alle necessit\u00e0 del mondo dei lavoratori migranti (italiani o stranieri sono comunque per me esseri umani portatori di diritti fondamentali) \u00e8 pura utopia.
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On. Gino Bucchino<\/p>\n
Camera dei Deputati<\/p>\n
Via della Missione 8 – 00186 Roma<\/p>\n
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