“Il Consiglio dei Ministri ha adottato oggi il \u201cpacchetto cittadinanza\u201d, insieme di misure legislative proposte dal Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale per riformare la disciplina in materia di cittadinanza. L\u2019obiettivo delle misure adottate oggi \u00e8 valorizzare il legame effettivo tra l\u2019Italia e il cittadino all\u2019estero. Il Ministro degli Esteri Antonio Tajani ha chiarito che \u201cnon verr\u00e0 meno il principio dello ius sanguinis e molti discendenti degli emigrati potranno ancora ottenere la cittadinanza italiana, ma verranno posti limiti precisi soprattutto per evitare abusi o fenomeni di \u201ccommercializzazione\u201d dei passaporti italiani. La cittadinanza deve essere una cosa seria\u201d.<\/p>\n
I Paesi di maggiore emigrazione italiana hanno avuto infatti negli ultimi anni un forte incremento di riconoscimenti della cittadinanza. Dalla fine del 2014 alla fine del 2024 i cittadini residenti all\u2019estero sono aumentati da circa 4,6 milioni a 6,4 milioni: un aumento del 40% in 10 anni. I procedimenti giudiziari pendenti per l\u2019accertamento della cittadinanza sono oltre 60.000.<\/p>\n
Ad esempio, l\u2019Argentina \u00e8 passata dai circa 20.000 del 2023 a 30.000 riconoscimenti gi\u00e0 l\u2019anno successivo. Il Brasile \u00e8 passato da oltre 14.000 nel 2022 a 20.000 lo scorso anno. Il Venezuela contava quasi 8.000 riconoscimenti nel 2023. Gli oriundi italiani nel mondo che potrebbero chiedere il riconoscimento della cittadinanza con la legge vigente sono potenzialmente tra i 60 e gli 80 milioni.<\/p>\n
La riforma liberer\u00e0 risorse per rendere i servizi consolari pi\u00f9 efficienti, nella misura in cui questi potranno dedicarsi in via esclusiva a chi ne ha una reale necessit\u00e0, in virt\u00f9 del suo concreto legame con l\u2019Italia. Il sistema attuale si ripercuote infatti sull\u2019efficienza degli uffici amministrativi o giudiziari italiani, messi sotto pressione da chi si reca in Italia solo nel tentativo di accelerare l\u2019iter del riconoscimento della cittadinanza, alimentando anche frodi o pratiche scorrette.<\/p>\n
Per raggiungere questo obiettivo, si procede in due fasi: alcune norme entrano in vigore subito con decreto-legge<\/strong> e, successivamente, si procede a una riforma organica dei requisiti sostanziali e delle procedure in materia di cittadinanza<\/strong>.<\/p>\n Il decreto-legge approvato oggi prevede che gli italo-discendenti nati all\u2019estero saranno automaticamente cittadini solo per due generazioni<\/strong>: solo chi ha almeno un genitore o un nonno nato in Italia sar\u00e0 cittadino dalla nascita<\/strong>.<\/p>\n Nella seconda fase, con un primo disegno di legge (sempre approvato oggi) si introducono ulteriori e pi\u00f9 approfondite modifiche sostanziali alla legge sulla cittadinanza. Si impone innanzitutto ai cittadini nati e residenti all\u2019estero di mantenere nel tempo legami reali con il nostro Paese, esercitando i diritti e i doveri del cittadino almeno una volta ogni venticinque anni<\/strong>.<\/p>\n La riforma \u00e8 completata da un secondo disegno di legge che rivede anche le procedure per il riconoscimento della cittadinanza<\/strong>. I residenti all\u2019estero non si rivolgeranno pi\u00f9 ai consolati, ma ad un ufficio speciale centralizzato alla Farnesina. Ci sar\u00e0 un periodo transitorio di un anno circa per l\u2019organizzazione dell\u2019ufficio. L\u2019intento \u00e8 rendere pi\u00f9 efficienti le procedure, con economie di scala evidenti. I consolati dovranno concentrarsi sull\u2019erogazione dei servizi a chi \u00e8 gi\u00e0 cittadino e non pi\u00f9 a \u201ccreare\u201d nuovi cittadini.<\/p>\n Il provvedimento contiene, infine, altre misure per migliorare e modernizzare l\u2019erogazione dei servizi: legalizzazioni, anagrafe, passaporti, carte d\u2019identit\u00e0 valide per l\u2019espatrio. Inoltre, si prevedono misure organizzative per mettere la struttura della Farnesina sempre pi\u00f9 al servizio dei cittadini e delle imprese.”<\/p>\n<\/div>\n <\/p>\n (evidenziazioni in grassetto della nostra redazione)<\/em><\/p>\n FONTE<\/strong>: https:\/\/www.esteri.it\/it\/sala_stampa\/archivionotizie\/comunicati\/2025\/03\/il-consiglio-dei-ministri-approva-modifiche-alla-legge-sulla-cittadinanza-ius-sanguinis\/<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\nDECRETO-LEGGE 28 marzo 2025, n. 36<\/h2>\n
Disposizioni urgenti in materia di cittadinanza. (25G00049) (GU Serie Generale n.73 del 28-03-2025)<\/a> <\/span> <\/span><\/h3>\n
note: Entrata in vigore del provvedimento: 29\/03\/2025 <\/span><\/h4>\n
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA \r\n \r\n Visti gli articoli 77 e 87, quinto comma, della Costituzione; \r\n Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante \u00abDisciplina\r\ndell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del\r\nConsiglio dei ministri\u00bb e, in particolare, l'articolo 15; \r\n Visto il codice civile approvato con regio decreto 25 giugno 1865,\r\nn. 2358, e in particolare gli articoli da 4 a 15; \r\n Vista la legge 13 giugno 1912, n. 555, recante disposizioni \u00abSulla\r\ncittadinanza italiana\u00bb; \r\n Vista la legge 21 aprile 1983, n. 123, recante \u00abDisposizioni in\r\nmateria di cittadinanza\u00bb; \r\n Vista la legge 5 febbraio 1992, n. 91, recante \u00abNuove norme sulla\r\ncittadinanza\u00bb; \r\n Visto il decreto legislativo 1\u00b0 settembre 2011, n. 150, recante\r\n\u00abDisposizioni complementari al codice di procedura civile in materia\r\ndi riduzione e semplificazione dei procedimenti civili di cognizione,\r\nai sensi dell'articolo 54 della legge 18 giugno 2009, n. 69\u00bb e in\r\nparticolare l'articolo 19-bis; \r\n Considerato che le disposizioni successivamente adottate in materia\r\ndi cittadinanza a partire dalla riunificazione nazionale sono state\r\nfinora interpretate nel senso di accordare alle persone nate\r\nall'estero una facolta' di chiedere il riconoscimento della\r\ncittadinanza senza alcun limite temporale o generazionale ne' oneri\r\ndi dimostrare la sussistenza o il mantenimento di vincoli effettivi\r\ncon la Repubblica; \r\n Considerato che tale assetto normativo determina la crescita\r\ncontinua ed esponenziale della platea di potenziali cittadini\r\nitaliani che risiedono al di fuori del territorio nazionale e che,\r\nanche in ragione del possesso di una o piu' cittadinanze diverse da\r\nquella italiana, sono prevalentemente legati ad altri Stati da\r\nvincoli profondi di cultura, identita' e fedelta'; \r\n Considerato che la possibile assenza di vincoli effettivi con la\r\nRepubblica in capo a un crescente numero di cittadini, che potrebbe\r\nraggiungere una consistenza pari o superiore alla popolazione\r\nresidente nel territorio nazionale, costituisce un fattore di rischio\r\nserio ed attuale per la sicurezza nazionale e, in virtu'\r\ndell'appartenenza dell'Italia all'Unione europea, degli altri Stati\r\nmembri della stessa e dello Spazio Schengen; \r\n Considerato che, in applicazione del principio di proporzionalita',\r\ne' opportuno prevedere il mantenimento della cittadinanza italiana e,\r\nconseguentemente, europea in capo alle persone nate e residenti\r\nall'estero alle quali lo stato di cittadini e' gia' stato validamente\r\nriconosciuto; \r\n Considerato che e' opportuno prevedere l'applicazione della\r\nnormativa sostanziale previgente alle controversie giurisdizionali e\r\nai procedimenti amministrativi instaurati in data anteriore alla\r\ndeliberazione del Consiglio dei ministri del presente decreto; \r\n Ritenuta pertanto la straordinaria necessita' ed urgenza di\r\nintrodurre limitazioni nella trasmissione automatica della\r\ncittadinanza italiana a persone nate e residenti all'estero,\r\ncondizionandola a chiari indici della sussistenza di vincoli\r\neffettivi con la Repubblica; \r\n Ritenuta pertanto la straordinaria necessita' ed urgenza di operare\r\nun bilanciamento tra i principi di cui agli articoli 1 e 3 della\r\nCostituzione, applicando le suddette limitazioni a tutti i futuri\r\nriconoscimenti di cittadinanza italiana ed evitando l'intrinseca\r\nirragionevolezza di riconoscimenti della cittadinanza italiana\r\nsecondo criteri diversi a seconda di un fattore casuale e non\r\nindicativo di vincoli effettivi con la Repubblica, quale la nascita\r\ndei richiedenti, in luogo dell'effettivo esercizio di diritti o\r\nadempimento di doveri connessi con lo stato di cittadino; \r\n Ritenuta la straordinaria necessita' e urgenza di introdurre misure\r\nper evitare, nelle more dell'approvazione di una riforma organica\r\ndelle disposizioni in materia di cittadinanza, un eccezionale e\r\nincontrollato afflusso di domande di riconoscimento della\r\ncittadinanza, tale da impedire l'ordinata funzionalita' degli uffici\r\nconsolari all'estero, dei comuni e degli uffici giudiziari; \r\n Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella\r\nriunione del 28 marzo 2025; \r\n Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e dei\r\nMinistri degli affari esteri e della cooperazione internazionale e\r\ndell'interno, di concerto con i Ministri della giustizia e\r\ndell'economia e delle finanze; \r\n \r\n Emana \r\n il seguente decreto-legge: \r\n \r\n Art. 1 \r\n \r\n Disposizioni urgenti in materia di cittadinanza \r\n \r\n 1. Alla legge 5 febbraio 1992, n. 91, dopo l'articolo 3 e' inserito\r\nil seguente: \r\n \u00abArt. 3-bis. - 1. In deroga agli articoli 1, 2, 3, 14 e 20 della\r\npresente legge, all'articolo 5 della legge 21 aprile 1983, n. 123,\r\nagli articoli 1, 2, 7, 10, 12 e 19 della legge 13 giugno 1912, n.\r\n555, nonche' agli articoli 4, 5, 7, 8 e 9 del codice civile approvato\r\ncon regio decreto 25 giugno 1865, n. 2358, e' considerato non avere\r\nmai acquistato la cittadinanza italiana chi e' nato all'estero anche\r\nprima della data di entrata in vigore del presente articolo ed e' in\r\npossesso di altra cittadinanza, salvo che ricorra una delle seguenti\r\ncondizioni: \r\n a) lo stato di cittadino dell'interessato e' riconosciuto, nel\r\nrispetto della normativa applicabile al 27 marzo 2025, a seguito di\r\ndomanda, corredata della necessaria documentazione, presentata\r\nall'ufficio consolare o al sindaco competenti non oltre le 23:59, ora\r\ndi Roma, della medesima data; \r\n b) lo stato di cittadino dell'interessato e' accertato\r\ngiudizialmente, nel rispetto della normativa applicabile al 27 marzo\r\n2025, a seguito di domanda giudiziale presentata non oltre le 23:59,\r\nora di Roma, della medesima data; \r\n c) un genitore o adottante cittadino e' nato in Italia; \r\n d) un genitore o adottante cittadino e' stato residente in\r\nItalia per almeno due anni continuativi prima della data di nascita o\r\ndi adozione del figlio; \r\n e) un ascendente cittadino di primo grado dei genitori o degli\r\nadottanti cittadini e' nato in Italia.\u00bb. \r\n 2. All'articolo 19-bis del decreto legislativo 1\u00b0 settembre 2011,\r\nn. 150, sono apportate le seguenti modificazioni: \r\n a) la rubrica e' sostituita dalla seguente: \u00abControversie in\r\nmateria di accertamento dello stato di apolidia e di cittadinanza\r\nitaliana\u00bb; \r\n b) dopo il comma 2 sono aggiunti i seguenti: \u00ab2-bis. Salvi i casi\r\nespressamente previsti dalla legge, nelle controversie in materia di\r\naccertamento della cittadinanza italiana non sono ammessi il\r\ngiuramento e la prova testimoniale. \r\n 2-ter. Nelle controversie in materia di accertamento della\r\ncittadinanza italiana chi chiede l'accertamento della cittadinanza e'\r\ntenuto ad allegare e provare l'insussistenza delle cause di mancato\r\nacquisto o di perdita della cittadinanza previste dalla legge.\u00bb.\r\n\r\n<\/pre>\n
Art. 2 \r\n \r\n Entrata in vigore \r\n \r\n 1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a\r\nquello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della\r\nRepubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione\r\nin legge. \r\n Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito\r\nnella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica\r\nitaliana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo\r\nosservare. \r\n \r\n Dato a Roma, addi' 28 marzo 2025 \r\n \r\n MATTARELLA \r\n \r\n Meloni, Presidente del Consiglio\r\n dei ministri \r\n \r\n Tajani, Ministro degli affari\r\n esteri e della cooperazione\r\n internazionale \r\n \r\n Piantedosi, Ministro dell'interno \r\n \r\n Nordio, Ministro della giustizia \r\n \r\n Giorgetti, Ministro dell'economia e\r\n delle finanze \r\nVisto, il Guardasigilli: Nordio \r\n\r\n\r\n\r\nIl decreto nel n. del 28 marzo 2025 della Gazzetta ufficiale\r\n\r\nSCARICA<\/strong><\/a>\r\n\r\nG.U.-Decreto Cittadinanza (selezione)20250328_073-