{"id":50632,"date":"2024-11-07T12:34:07","date_gmt":"2024-11-07T12:34:07","guid":{"rendered":"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=50632"},"modified":"2024-11-21T11:05:37","modified_gmt":"2024-11-21T11:05:37","slug":"italiani-allestero-una-realta-complessa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=50632","title":{"rendered":"Italiani all\u2019estero, una realt\u00e0 complessa"},"content":{"rendered":"

Gli italiani all\u2019estero rappresentano una realt\u00e0 importante del nostro paese. Grazie a una normativa particolarmente aperta hanno anche la possibilit\u00e0 di contribuire direttamente alla vita politica nazionale. Un recente rapporto dell\u2019Istat1<\/sup> permette di avere un quadro aggiornato delle dimensioni e delle principali caratteristiche di questa componente della popolazione. Corrado Bonifazi ne esamina alcuni aspetti in quest\u2019articolo.<\/em><\/strong><\/p><\/blockquote>\n

 <\/p>\n

di Corrado Bonifazi<\/strong><\/p>\n

<\/h3>\n

Una realt\u00e0 in crescita<\/strong><\/h3>\n

Secondo i dati dell\u2019Anagrafe degli Italiani Residenti all\u2019Estero (Aire), da qualche anno elaborati dall\u2019Istat, alla fine del 2022 il numero di nostri connazionali che vive in un altro paese \u00e8 ormai prossimo ai sei milioni. 5,94 milioni per la precisione, con un aumento di quasi 100 mila unit\u00e0 nel corso del 2022, grazie a saldi demografici positivi e a un sostenuto ritmo di acquisizioni di cittadinanza che solo parzialmente sono stati ridotti dall\u2019aggiustamento statistico2<\/sup> (Fig. 1). Entrando nel dettaglio, si \u00e8 avuta nel 2022 una prevalenza delle nascite (25 mila) sui decessi (8 mila), delle partenze (99.500) sui ritorni (74.500) e delle cancellazioni di natura amministrativa e di controllo statistico sulle iscrizioni per le stesse ragioni. A questi fattori di variazione si aggiungono 85.400 acquisizioni di cittadinanza registrate all\u2019Aire.<\/p>\n

\"\"<\/figure>\n

Il saldo migratorio, frutto della ripresa della nostra emigrazione, ha attirato in questi ultimi anni una discreta attenzione, ma anche le altre voci del bilancio degli italiani all\u2019estero meritano qualche considerazione. Il volume delle nascite appare non troppo distante dai contenuti comportamenti riproduttivi prevalenti da anni nel paese e in linea con le caratteristiche demografiche di una popolazione ormai invecchiata, che presenta infatti una et\u00e0 mediana di 43 anni non lontana quindi dai 46,4 dei residenti in Italia (stranieri compresi). Il tasso di natalit\u00e0 per gli italiani all\u2019estero \u00e8 del 4,3\u2030, ma arriva al 5,5 tra quelli che vivono in Europa e si ferma al 2,5 in America Latina, contro un valore nel 2022 del 6,7\u2030 per i residenti in Italia. Una differenza che, come nota lo stesso rapporto dell\u2019Istat, pu\u00f2 essere stata determinata da una diversa propensione e interesse a registrare l\u2019evento ma anche da \u00abcomportamenti opportunistici a dichiarare le nascite da parte dei genitori. Pu\u00f2 ad esempio accadere che l\u2019iscrizione avvenga solo quando si determini una specifica necessit\u00e0 (ad es. di disporre di un passaporto italiano, anche solo per un viaggio)\u00bb3<\/sup>, mettendo per\u00f2 cos\u00ec a repentaglio la qualit\u00e0 complessiva dell\u2019archivio.<\/p>\n

Molto pi\u00f9 ampia \u00e8 la sottostima nella registrazione dei decessi. Il tasso di mortalit\u00e0 tra gli italiani all\u2019estero \u00e8 infatti appena dell\u20191,4\u2030, sale al 2,2 in Europa e scende allo 0,4 in America Latina, contro un valore del 12,1\u2030 in Italia. Una differenza di 8,6 volte che, secondo l\u2019Istat, pu\u00f2 verosimilmente essere attribuita anche al fatto \u00abche parte degli eventi di decesso non vengano comunicati alle autorit\u00e0 italiane, non avendo pi\u00f9 gli emigrati o i loro discendenti rapporti in essere con il Paese di origine (di tipo parentale o lavorativo, ad esempio)\u00bb4<\/sup>. Salvo per\u00f2 poter richiedere il nostro passaporto qualora ritenessero conveniente farlo. Tale situazione aggiunge un ulteriore forte elemento di perplessit\u00e0 sulla qualit\u00e0 complessiva dell\u2019archivio, in cui sono sicuramente presenti, e non in misura marginale, persone decedute. L\u2019Aire rischia cos\u00ec di diventare una sorta di registro delle Anime morte<\/em>, nonostante faccia da base alle liste elettorali per il voto degli italiani all\u2019estero e alla determinazione del quorum referendario. Del resto lo stesso volume dell\u2019aggiustamento statistico (-30 mila unit\u00e0), di cui per altro l\u2019Istat non specifica l\u2019ammontare delle diverse poste, indica la necessit\u00e0 di operare un controllo complessivo e sistematico dell\u2019archivio soprattutto nelle realt\u00e0 che appaiono pi\u00f9 problematiche.<\/p>\n

<\/h3>\n

Una normativa anacronistica sulla cittadinanza\u00a0<\/strong><\/h3>\n

La concessione della cittadinanza per riconoscimento dello iure sanguinis<\/em> non \u00e8 stata toccata dalla legge del 1992 e si basa ancora sui criteri stabiliti nel 1912, da un paese che si trovava nel momento di massimo deflusso migratorio della sua storia. Criteri che avevano lo scopo di mantenere con i nostri emigranti e i loro discendenti un rapporto che lo ius soli <\/em>in vigore nei principali paesi d\u2019arrivo metteva a forte rischio. Una concessione che non ha limiti di generazioni, non prevede test di lingua o di conoscenza della cultura nazionale e che ormai pu\u00f2 riguardare la sesta o la settima generazione di discendenti dei nostri emigranti producendo risultati alquanto paradossali. Anche perch\u00e9 da alcune delle mete della nostra emigrazione di fine ottocento e inizio novecento sono da tempo molti di pi\u00f9 quelli che desiderano partire di quanti vorrebbero andarci e, per spostarsi nel mondo, un passaporto dell\u2019Unione Europea pu\u00f2 essere estremamente utile. Secondo una stima del Sole 24 Ore<\/em>, nel 2023 le concessioni per discendenza, registrate o meno all\u2019Aire, dovrebbero essere state almeno 190 mila5<\/sup>, una cifra molto pi\u00f9 consistente di quanto non appaia dai dati analizzati dall\u2019Istat. In effetti, nel 2022 delle 85 mila iscrizioni all\u2019Aire per concessione di cittadinanza il 49% \u00e8 stato per riconoscimento iure sanguinis.\u00a0<\/em><\/p>\n

I tre quarti di tutte le acquisizioni ha riguardato l\u2019America Latina, dove si trova circa un terzo degli italiani residenti all\u2019estero. La concentrazione pi\u00f9 forte \u00e8 in Argentina che con 924 mila unit\u00e0 rappresenta ancora il paese con il numero pi\u00f9 elevato di italiani, seguita da Germania (822 mila) e Svizzera (637 mila) con il Brasile al quarto posto con 563 mila presenze, mentre valori superiori alle 100 mila unit\u00e0 registrano anche Uruguay e Venezuela. Una situazione su cui riflettere, visto che in Argentina gli ultimi flussi italiani di una certa consistenza risalgono ai primi anni cinquanta del secolo scorso e per il Brasile si deve tornare ancora pi\u00f9 indietro nel tempo. Il meccanismo di trasmissione automatica, senza verifiche della persistenza di legami di altro tipo6<\/sup>, unito ai problemi economici e sociali di quei paesi hanno contribuito a determinare questa situazione. Si \u00e8 di fatto creato un diritto senza limiti temporali, esigibile on demand<\/em> e che con il passare delle generazioni riguarda inevitabilmente una platea sempre pi\u00f9 ampia.<\/p>\n

Prendendo in considerazione la percentuale di nati in Italia tra gli italiani residenti in alcuni paesi (Fig. 2) \u00e8 significativo che Argentina e Brasile presentino i valori pi\u00f9 bassi con il 10,5 e il 5,6%. Ben lontani dagli altri paesi, a partire dagli Stati Uniti dove si arriva al 50,1%. In questo caso, oltre ad aver accolto negli ultimi decenni flussi di italiani pi\u00f9 consistenti di quelli diretti in America Latina, \u00e8 evidente che gli statunitensi discendenti dei nostri emigranti della prima globalizzazione non hanno bisogno del passaporto del nostro paese per muoversi liberamente nel mondo. Nel caso dei paesi europei considerati nella figura, le differenze sono da attribuire ai diversi momenti di massima intensit\u00e0 dei flussi e alle dimensioni dei trasferimenti recenti. Fa eccezione la Spagna che mostra un altro effetto della normativa italiana, qui infatti si dirigono molti latino americani con cittadinanza italiana come mostrano gli stessi dati spagnoli. Infatti all\u2019inizio del 2023 i cittadini italiani residenti in Spagna erano 302 mila ma i nati in Italia nella stessa condizione erano solamente 155 mila7<\/sup>, poco pi\u00f9 della met\u00e0.<\/p>\n

\"\"<\/figure>\n

Una situazione altrettanto paradossale emerge prendendo in esame la distribuzione per et\u00e0 degli italiani residenti all\u2019estero considerando il luogo di nascita (Fig. 3). In Argentina e Brasile i nati in Italia sono concentrati dopo i settanta anni e non potrebbe essere altrimenti dato l\u2019andamento temporale dell\u2019emigrazione italiana verso questi due paesi. Diversa la situazione nel Regno Unito e in Svizzera presi ad esempio di quanto avviene in Europa. Nel primo caso la forte intensit\u00e0 delle migrazioni recenti determina una presenza consistente gi\u00e0 dalla prima infanzia; mentre nel secondo \u00e8 evidente una pi\u00f9 ridotta presenza nelle generazioni pi\u00f9 giovani anche se i valori iniziano a crescere tra i 10 e i 19 anni. Alla luce di questi dati \u00e8 inevitabile interrogarsi sulle diverse caratteristiche che presentano le comunit\u00e0 italiane all\u2019estero, sempre che in alcuni casi si possa ancora usare questo termine, e soprattutto su come va interpretato, superando i richiami folcloristici, il legame che unisce gruppi dove molti degli italiani lo sono per discendenza da avi morti anche pi\u00f9 di un secolo fa.<\/p>\n

\"\"<\/figure>\n

<\/h3>\n

Conclusione<\/strong><\/h3>\n

Tirando le somme, appare evidente che la crescita degli italiani all\u2019estero risulta influenzata dalla sottostima dei flussi naturali e da una normativa molto \u201cliberale\u201d sulla concessione della cittadinanza per discendenza. Per il primo punto, sono chiare le difficolt\u00e0 di registrare eventi demografici che avvengono in altri paesi, ma visto l\u2019uso dell\u2019Aire anche per la definizione delle liste elettorali uno sforzo per ovviare a questi problemi appare quanto mai opportuno. Specie per evitare il rischio che nell\u2019archivio siano presenti persone decedute, il che alla luce della forte sottostima della mortalit\u00e0 risulta pi\u00f9 che probabile. Per il secondo, sarebbe utile una discussione che superando gli stretti interessi di parte si interroghi sull\u2019utilit\u00e0 e i vantaggi di mantenere dopo oltre un secolo nel nostro ordinamento un canale di naturalizzazione che l\u2019Italietta giolittiana adott\u00f2 per difendere il legame con gli emigranti, messo in discussione dallo ius soli<\/em> dei paesi d\u2019arrivo.<\/p>\n

<\/h3>\n

<\/h3>\n

Note<\/strong><\/h3>\n

1<\/sup>Istat (2024), \u201cGli italiani residenti all\u2019estero. Anno 2022\u201d, Comunicato stampa,<\/em> https:\/\/www.istat.it\/comunicato-stampa\/gli-italiani-residenti-allestero-anno-2022\/<\/p>\n

2<\/sup> Questo aggregato \u00ab\u00e8 la somma algebrica di due componenti. La prima, di natura amministrativa, riguarda il saldo delle poste relative agli altri iscritti e agli altri cancellati dall\u2019AIRE (\u2026..) frutto di aggiustamento anagrafico. (\u2026.) La seconda componente, invece, riguarda il confronto con il Censimento degli italiani residenti in Italia\u00bb (Ivi, p. 11).<\/p>\n

3<\/sup>Istat (2024), p. 7.<\/p>\n

4<\/sup>Ivi, p. 8.<\/p>\n

5<\/sup>M. Finizio, V. Maglione e B. L. Mazzei, \u201cNuovi cittadini italiani, nel 2023 per 190mila via libera per discendenza\u201d, Sole 24 Ore<\/em>, 28 ottobre 2024.<\/p>\n

6<\/sup>\u00abLe condizioni richieste per tale riconoscimento si basano perci\u00f2, da un lato sulla dimostrazione della discendenza dal soggetto originariamente investito dello status di cittadino (l\u2019avo emigrato) e, dall\u2019altro, sulla prova dell\u2019assenza di interruzioni nella trasmissione della cittadinanza (mancata naturalizzazione straniera dell\u2019avo dante causa prima della nascita del figlio, assenza di dichiarazioni di rinuncia alla cittadinanza italiana da parte degli ulteriori discendenti prima della nascita della successiva generazione, a dimostrazione che la catena di trasmissioni della cittadinanza non si sia interrotta)\u00bb Ministero Affari Esteri \u2013 Cittadinanza per discendenza secondo il criterio dello ius sanguinis<\/a>.<\/p>\n

7<\/sup>Dati Eurostat ripresi il 26\/10\/2024.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

FONTE<\/strong>: https:\/\/www.neodemos.info\/2024\/11\/05\/italiani-allestero-una-realta-complessa\/<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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