{"id":50332,"date":"2024-10-03T06:40:50","date_gmt":"2024-10-03T06:40:50","guid":{"rendered":"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=50332"},"modified":"2024-10-03T06:40:50","modified_gmt":"2024-10-03T06:40:50","slug":"qualche-riflessione-su-cittadinanza-e-diritto-di-voto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=50332","title":{"rendered":"Qualche riflessione su cittadinanza e diritto di voto"},"content":{"rendered":"

Di Marco Grispigni (Bruxelles)<\/p>\n

Durante l\u2019estate, sull’onda dei giochi olimpici di Parigi e i numerosi successi dei \u201cnuovi italiani\u201d, la questione dello <\/span>ius scholae<\/span><\/i>, e in generale dell\u2019acquisizione della cittadinanza, \u00e8 tornata al centro del dibattito politico. Una fiammata di breve durata vista l\u2019ostilit\u00e0 di gran parte del governo nonostante che questa volta la timida proposta venisse da Forza Italia, la cosiddetta ala moderata della coalizione di destra-centro.<\/span><\/p>\n

Fra le reazioni di rifiuto, in prima fila ci sono state quelle della Lega che con il suo leader Salvini, affiancato dal Ministro degli interni, Piantedosi, hanno ripetutamente affermato che l\u2019attuale legge sulla cittadinanza (l. 91\/1992 con varie modifiche nel corso del tempo) funziona benissimo come attestano i dati sulle acquisizioni di cittadinanza italiana, i pi\u00f9 alti in Europa (affermazioni ripetute in questi giorni a fronte del successo nella raccolta di firme per il referendum sulla cittadinanza).<\/span><\/p>\n

Il dato effettivamente \u00e8 vero, ma come spesso capita per le affermazioni del governo, la realt\u00e0 \u00e8 un po\u2019 pi\u00f9 complessa e la propaganda politica si basa sull\u2019ambiguit\u00e0 legata al fatto che le numerose \u201cnuove\u201d cittadinanze italiane di questi ultimi venti anni hanno diverse provenienze.\u00a0<\/span><\/p>\n

Dapprima \u00e8 stato \u00abIl Foglio\u00bb, un giornale sicuramente non di sinistra, a segnalare in un articolo di fine agosto come siano meno di un terzo le cittadinanze rilasciate a immigrati provenienti dalle coste africane (Lorenzo Borga, <\/span>No, l\u2019Italia non \u00e8 il paese pi\u00f9 generoso nel concedere la cittadinanza agli stranieri<\/span><\/i>, \u00abIl Foglio\u00bb, 26 agosto 2024). In realt\u00e0 la maggioranza di nuovi cittadini italiani provengono dall\u2019Europa, albanesi in primis, o dall\u2019America Latina.<\/span><\/p>\n

Proprio il dato delle nuove cittadinanze concesse a chi proviene dall\u2019America Latina ci porta al \u201ccuore\u201d della legge sulla cittadinanza, basata sul principio dello <\/span>ius sanguinis<\/span><\/i>, cio\u00e8 sul concetto di nazionalit\u00e0 come legame persistente e non estinguibile che permette la trasmissione dello status di italiano anche a discendenti nati all\u2019estero e l\u00ec sempre residenti.\u00a0<\/span><\/p>\n

Che cosa significa questo principio concretamente? Se prendiamo i numeri dei nuovi cittadini italiani, oltre 200 mila nel 2022 – il dato pi\u00f9 recente disponibile nelle tabelle dell\u2019Istat – quasi il 10% (20 mila) sono coloro che hanno acquisito la cittadinanza per il principio dello <\/span>ius sanguinis<\/span><\/i> (alla cifra ripresa nella apposita colonna, dovrebbero essere aggiunti anche non pochi di coloro che sono riportati nella colonna \u201cminori\u201d, visto che figli e figlie di persone che ottengono la cittadinanza la acquisiscono ugualmente in maniera automatica).<\/span><\/p>\n

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Questo dato non \u00e8 molto conosciuto: nelle tabelle facilmente recuperabili in rete sulle nuove cittadinanze italiane, le acquisizioni per lo <\/span>ius sanguinis<\/span><\/i> sono \u201cannegate\u201d nella categoria \u201caltro\u201d. Una categoria abbastanza bizzarra visto che si tratta sempre di cifre assai significative.<\/span><\/p>\n

Fra l\u2019altro come evidenziato nella tabella dell\u2019Istat che chiarisce che cosa ci sia dietro il titolo \u201caltro\u201d, appare sorprendentemente che il dato relativo alle acquisizioni di cittadinanza per lo <\/span>ius sanguinis<\/span><\/i>, il principio fondamentale della legge sulla cittadinanza del 1992, sia disponibile solamente a partire dal 2016.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

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Sempre secondo i dati Istat, sono soprattutto i residenti in America Latina e pi\u00f9 specificatamente in Argentina e in Brasile, coloro che richiedono e ottengono la cittadinanza italiana. Afferma a questo proposito un report del 2023 dell\u2019Istat su <\/span>Popolazione residente e dinamica demografica<\/span><\/i>: \u201c\u2026 l\u2019elevato aumento di italiani residenti in Argentina e in Brasile \u00e8 dovuto prevalentemente al mantenimento della cittadinanza di origine dei genitori o alla sua riacquisizione per discendenza (\u201c<\/span>iure sanguinis<\/span><\/i>\u201d) da un progenitore italiano, fenomeno testimoniato dall\u2019elevato numero di nati nello stesso Paese di residenza dei genitori (oltre l\u201980%) e da un esiguo numero di nati in Italia\u201d.<\/span><\/p>\n

Proprio in questi giorni; a tal proposito, sono apparse sui giornali diverse interviste a Zaia, il presidente della regione Veneto, nella quale ci si \u201clamenta\u201d per l\u2019alto numero di richieste di cittadinanza provenienti dall\u2019America Latina che \u201cintasano\u201d alcuni comuni della regione.<\/span><\/p>\n

Se, come abbiamo visto, non \u00e8 molto facile ottenere i dati delle richieste di cittadinanza legate al principio dello <\/span>ius sanguinis<\/span><\/i>, un \u201csospetto\u201d di qualcosa di anomalo sarebbe dovuto nascere osservando la crescita \u201cesagerata\u201d del numero degli elettori italiani all\u2019estero. Come \u00e8 noto, in seguito ad alcune modifiche costituzionali, dal 2001 esiste una nuova normativa che regola il voto degli italiani all\u2019estero. Se andiamo a vedere i dati del Ministero dell\u2019interno sulle differenti elezioni (tramite il sito <\/span>Eligendo<\/span><\/i> con la sua banca dati storica), possiamo notare come mentre il numero degli elettori in Italia cala costantemente dal 2008 al 2022, quello degli elettori nella Circoscrizione estero sale costantemente: dalle elezioni del 2006 (le prime con la Circoscrizione estero) alle ultime del 2022, i potenziali elettori italiani all\u2019estero sono aumentati di oltre 2 milioni, passando da 2, 7 a 4,7 milioni. Certo, dopo la crisi economica del 2007-2008 il numero degli italiani all\u2019estero \u00e8 aumentato, soprattutto per la ripresa significativa dei flussi migratori dall\u2019Italia, \u201cquelli che se ne vanno\u201d come nel titolo del bel libro sui nuovi italiani emigranti di Enrico Pugliese. Ma questi flussi, secondo tutti gli studi su questo fenomeno, sono principalmente diretti verso altri paesi europei. Invece, nella \u201cripartizione\u201d America Meridionale (seguendo le definizioni del Ministero) tra il 2006 e il 2022 gli elettori \u201cpotenziali\u201d sono pi\u00f9 che raddoppiati, con una crescita del 118,48%.\u00a0<\/span><\/p>\n

Fra l\u2019altro l\u2019elemento che caratterizza in maniera forte il comportamento elettorale degli italiani all\u2019estero \u00e8 la \u201cdiserzione di massa\u201d dalle urne. Nelle elezioni politiche nel voto alla Camera l\u2019astensionismo fra gli italiani all\u2019estero \u00e8 cresciuto dall\u2019oltre il 60% del 2006 a quasi il 75% del 2022. Un comportamento legato probabilmente a differenti fattori, fra i quali non ultimo \u00e8 il disinteresse che non pochi \u201cnuovi\/e italiani\/e\u201d mostrano nei confronti delle elezioni di un paese del quale conoscono assai poco, a volte neanche la lingua. Un astensionismo che non incide solo sulle statistiche della partecipazione al voto, ma che nel caso dei referendum non su cambiamenti istituzionali, ha un peso politico enorme rendendo assai difficile il raggiungimento del quorum dei votanti, visto che l\u2019elettorato italiano all\u2019estero ormai rappresenta pi\u00f9 del 10% rispetto all\u2019elettorato in Italia.<\/span><\/p>\n

\u201cNo taxation without representation!\u201d fu lo slogan con il quale nel 1765 le colonie americane dichiararono che la corona inglese non aveva nessun diritto a imporre tasse nelle colonie americane che non avevano rappresentanza nel parlamento britannico. Questo slogan diede l\u2019avvio alla guerra tra i coloni americani e gli inglesi che port\u00f2 alla Dichiarazione d\u2019indipendenza americana del 1776.<\/span><\/p>\n

Oggi in Italia abbiamo invece diversi milioni di italiani all\u2019estero, tra i quali chi scrive, per i quali vige il principio di \u201crepresentation without taxation\u201d, mentre centinaia di migliaia di immigrati nel nostro paese vivono, lavorano e pagano le tasse senza alcun diritto di rappresentanza per almeno dieci anni continuativi della loro vita, prima di poter chiedere la nazionalit\u00e0 italiana e quindi avere il diritto al voto.<\/span><\/p>\n

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