{"id":50050,"date":"2024-09-13T11:20:06","date_gmt":"2024-09-13T11:20:06","guid":{"rendered":"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=50050"},"modified":"2024-09-18T10:01:14","modified_gmt":"2024-09-18T10:01:14","slug":"un-altro-borrell-no-leuropa-ritrovi-il-suo-ruolo-per-la-pace","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=50050","title":{"rendered":"Un altro Borrell No. L\u2019Europa ritrovi il suo ruolo per la pace"},"content":{"rendered":"

di Alfiero Grandi<\/strong><\/p>\n

L\u2019alto rappresentante per la politica estera europea Borrell (titolo altisonante ma senza un ruolo corrispondente) non si far\u00e0 rimpiangere quando tra qualche settimana lascer\u00e0 il suo mandato. Ha insistito anche a Cernobbio per spingere l\u2019Italia a dare il consenso all\u2019Ucraina per colpire il territorio russo con le armi fornite dalla Nato e dai singoli stati, Italia compresa.<\/p>\n

Finora il Governo italiano ha prudentemente dichiarato che non \u00e8 d\u2019accordo\u00a0 con la richiesta ribadita, sempre a Cernobbio, da Zelensky. In questa impostazione le armi servono a difendere il territorio ucraino, non ad attaccare la Russia. E\u2019 evidente che la differenza non \u00e8 di quantit\u00e0 ma di qualit\u00e0 perch\u00e9 dare il via libera all\u2019attacco in Russia con armi della Nato sarebbe un passo ulteriore, forse l\u2019ultimo, nell\u2019escalation che potrebbe portare al confronto diretto tra Nato e Russia, cio\u00e8 alla guerra aperta, con i militari europei impegnati sul terreno nella guerra.<\/p>\n

In sostanza il rischio \u00e8 di passare da \u201caiutiamo l\u2019Ucraina a difendersi\u201d a combattere a fianco degli Ucraini. Qualcuno in Europa e non solo ne ha parlato, Zelensky preme da tempo per questa scelta, per ora senza esito ma siamo ormai abituati a slittamenti successivi nei limiti da rispettare, veri o falsi che siano, nell\u2019uso delle armi fornite dalla Nato e dai pesi occidentali.<\/p>\n

Naturalmente continuare a fornire armi non \u00e8 una scelta indolore, ha coinvolto la Nato e i paesi che si sono impegnati a sostegno in una logica che ha fatto salire enormemente la tensione internazionale, ha diviso il mondo come nel peggiore periodo della guerra fredda, ha messo in\u00a0 crisi trattati sulle armi letali e sul nucleare, scarica sul sacrificio ucraino le conseguenze della guerra. Per l\u2019Italia \u00e8 discutibile che le scelte fin qui fatte siano coerenti con la Costituzione, certo non lo sarebbe autorizzare incursioni in territorio russo, in ogni caso la questione pace \u00e8 stato poco pi\u00f9 che un termine posticcio, una coda appiccicata.<\/p>\n

<\/h3>\n

La pace deve tornare in campo, deve ridiventare centrale come prospettiva e obiettivo politico centrale.<\/strong><\/h3>\n

Questo nulla toglie alle gravi responsabilit\u00e0 di Putin, non solo nell\u2019invasione dell\u2019Ucraina ma anche nella spinta alla lacerazione delle relazioni internazionali e nel fare un regalo a settori guerrafondai che non aspettavano altro. Oggi il pianeta ha aumentato la spesa in armamenti, sono aumentati i focolai di guerra, le soluzioni latitano perch\u00e9 i conflitti si autoalimentano, senza soluzioni accettabili ed accettate.<\/p>\n

Le affermazioni di Borrell confermano purtroppo che la Commissione europea uscente non \u00e8 capace di distinguere tra Nato e Unione Europea, che attualmente non si occupa secondo i trattati di conflitti, eserciti e armi. Non \u00e8 nei poteri della Commissione europea parlare ed agire come se fosse la sezione europea della Nato.<\/p>\n

Il ruolo della Nato \u00e8 quello di un\u2019alleanza militare, che dovrebbe essere – ma non \u00e8 – difensiva, come indicano i trattati, sulla base dell\u2019ormai famoso articolo 5 che prevede il soccorso degli alleati quando un componente dell\u2019alleanza \u00e8 aggredito. Ma l\u2019Ucraina non fa parte della Nato e quindi non ha diritto di invocare l\u2019articolo 5 del trattato, anche se il coinvolgimento dell\u2019Ucraina nelle scelte militari \u00e8 andato molto avanti, con la partecipazione a riunioni e decisioni, e il sostegno della Nato \u00e8 andato molto avanti. Basta ricordare le dichiarazioni del segretario generale Stoltenberg, anch\u2019egli in procinto di andarsene dall\u2019incarico di segretario generale della Nato, che ha evocato posizioni simili a quelle di Borrell.<\/p>\n

Borrell si schiera per togliere i vincoli all\u2019Ucraina sull\u2019uso degli armamenti – ricevuti da Usa e altri membri – in territorio russo. Tra qualche settimana Borrell non sar\u00e0 pi\u00f9 alto esponente della politica estera europea, quindi potrebbe essere pi\u00f9 cauto, invece sente il bisogno di lasciare un segnale al successore.<\/p>\n

Analogo atteggiamento quello del segretario generale della Nato Stoltenberg. Tra poche settimane lascer\u00e0 l\u2019incarico eppure si schiera a sostegno dell\u2019invasione ucraina in Russia, a Kursk, sottovalutandone i contraccolpi politici e perfino l\u2019opportunit\u00e0 militare di una simile scelta che infatti non ha cambiato i rapporti di forza sul terreno in Donbass, anzi induce al sospetto che l\u2019iniziativa sia stata pre concordata.<\/p>\n

E\u2019 grave che passo dopo passo i limiti dichiarati invalicabili fino a poco prima vengano superati attraverso un protagonismo di quei paesi della Nato che spingono per forzare la mano e, di conseguenza, l\u2019Ucraina si sente autorizzata a rivendicare continuamente nuove armi, in maggiore quantit\u00e0 e il superamento dei limiti precedenti di utilizzo. Senza che questo slittamento avvenga chiedendosi dove pu\u00f2 portare questo continuo spostamento dei limiti da rispettare.<\/p>\n

E\u2019 ora di chiedersi se non sia giunto il momento per una riflessione pi\u00f9 di fondo che individui il modo per uscire dalla guerra in Ucraina bloccando i lutti e le distruzioni, per non parlare delle risorse impiegate negli armamenti anzich\u00e9 nella ricostruzione e nel contrasto al cambiamento climatico. E\u2019 evidente che non si pu\u00f2 imitare l\u2019uscita americana dalla guerra in Afghanistan, ma occorre dispiegare un\u2019iniziativa ampia in grado di puntare al cessate il fuoco e alle trattative necessarie per arrivare, se possibile, alla pace. A meno che qualcuno pensi seriamente di imitare la guerra senza fine di Netanhyau.<\/p>\n

Alcune immagini di questi giorni fanno impressione, i campi coltivati di mais ospitano carri armati e sistemi di lancio che non servono sicuramente alle coltivazioni e all\u2019ambiente.<\/p>\n

Non \u00e8 in campo la proposta di attivare un dialogo di pace in una qualunque forma credibile per cercare di creare le condizioni per tregua e pace.<\/p>\n

Tregua e pace non possono che avvenire con il protagonismo dei paesi in guerra, entrambi. La Russia ha aggredito l\u2019Ucraina e questo non pu\u00f2 essere dimenticato, l\u2019Ucraina \u00e8 stata aggredita ma ha certamente contato su un sostegno della Nato che potrebbe portare alla sua entrata diretta in guerra. Quindi ad un conflitto che non potrebbe escludere il disastro nucleare.<\/p>\n

A favore della tregua e della pace c\u2019\u00e8 la stanchezza per una guerra fin troppo lunga che ha portato a lutti e disastri nelle infrastrutture di proporzioni incredibili. Contro c\u2019\u00e8 la coazione a ripetere della Nato e dei suoi protagonisti, di quello che Eishenower chiamava il complesso militare\/industriale, nonch\u00e9 della Russia che si sta convertendo ad economia indirizzata alla guerra, tanto pi\u00f9 che l\u2019Ucraina ne paga pesantemente il prezzo, certamente pi\u00f9 della Russia.<\/p>\n

I gruppi dirigenti occidentali che hanno scelto di appoggiare l\u2019Ucraina oggi sembrano prigionieri della scelta iniziale, incapaci di cercare e trovare una via d\u2019uscita e parlano di altri miliardi di aiuti in armi e di sostegno militare senza chiedersi se proseguire il conflitto non porter\u00e0 ulteriori e drammatici danni, compreso il pericolo nucleare.<\/p>\n

Bloccare il conflitto, usare la tregua per riordinare le idee, convocare una conferenza di pace sul modello di Helsinky, ripristinando il ruolo dell\u2019Onu, questo consentirebbe di inserire le soluzioni in un quadro pi\u00f9 ampio di reciproca sicurezza per tutti.<\/p>\n

Gli Usa hanno proseguito la guerra in Afghanistan per 20 lunghi e terribili anni, poi hanno deciso di chiudere la partita visto che l\u2019unico risultato di tanti errori \u00e8 stato di far tornare i talebani al potere. Di pi\u00f9: il disimpegno americano \u00e8 stato drammatico, con una sostanziale fuga che ha abbandonato ai talebani i diritti delle donne, la sicurezza delle vita di tanti che avevano creduto nella possibilit\u00e0 di essere liberi in un destino diverso e finanche gli armamenti americani che sono oggi usati dai talebani.<\/p>\n

Anzich\u00e9 proseguire per inerzia nella strategia di guerra, ripetendo fino allo sfinimento gli errori, occorre fermarsi e costruire le condizioni per un cessate il fuoco da cui fare scaturire coesistenza e condizioni per la pace.<\/p>\n

I gruppi dirigenti europei debbono porsi il problema di come chiudere l\u2019epoca dei Borrell e degli Stoltenberg e spingere gli Usa a costruire un diverso percorso verso la pace. Perch\u00e9 se Biden verr\u00e0 ricordato per avere chiuso bruscamente all\u2019inizio del suo mandato presidenziale un conflitto come l\u2019Afghanistan, verr\u00e0 ricordato anche per averne lasciato aperti almeno due: Ucraina e Israele\/Palestina. E\u2019 sperabile che Kamala Harris vinca le presidenziali, visto il pericolo che Trump rappresenta per la democrazia, ma occorre anche creare le condizioni perch\u00e9 venga ascoltata l\u2019opinione di chi vuole chiudere i conflitti, rilanciare trattative, coesistenza tra diversi, nuovi trattati per ridurre armi convenzionali e nucleari. Insomma per riprendere la via che in passato era sembrata possibile e che oggi \u00e8 stata smarrita.<\/p>\n

Un primo contributo in questa direzione potrebbe essere che nell\u2019esaminare i singoli commissari europei il parlamento si esprima, nelle domende e nei giudizi, con chiarezza per chiudere l\u2019epoca dei Borrell e iniziarne una nuova. Il ruolo degli alleati non pu\u00f2 essere quello di gareggiare nella fedelt\u00e0 acritica, ma deve essere quello di convincere a non insistere negli errori, ma di aprire nuovi scenari e nuove iniziative. L\u2019Europa pu\u00f2 svolgere questo ruolo a condizione che recuperi la sua autonomia.<\/p>\n

 <\/p>\n

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