{"id":48783,"date":"2024-07-14T17:47:26","date_gmt":"2024-07-14T17:47:26","guid":{"rendered":"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=48783"},"modified":"2024-07-14T17:47:26","modified_gmt":"2024-07-14T17:47:26","slug":"autonomia-la-trappola-per-smantellare-litalia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=48783","title":{"rendered":"AUTONOMIA, LA TRAPPOLA PER SMANTELLARE L\u2019ITALIA"},"content":{"rendered":"<p><strong>di Massimo Villone (*)<br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p>Alcuni ministri hanno alla fine scoperto che l\u2019au tonomia differenziata fa male. Oltre che le opposizioni, l\u2019avevano detto esperti, studiosi, Svimez, sindacati, Confindustria, associazioni di ogni tipo e caratura, Ufficio parlamentare bilancio, Bankitalia, persino la Chiesa. Ma il baratto sulla trilogia horror delle riforme era blindato.<br \/>\nLacrime di coccodrillo?<br \/>\nForse pensavano che l\u2019autonomia differenziata fosse cambiare la targhetta sulla porta di qualche ufficio. Grave errore. Per chi la cerca \u00e8 un massiccio trasferimento di poteri, funzioni e risorse dal centro alla periferia. Parlamento e ministeri si svuotano, il ceto politico e le istituzioni nazionali \u2013 incluso il vagheggiato premier assoluto \u2013 sono drasticamente ridimensionati.<br \/>\nDiventa difficile o impossibile ridurre con politiche nazionali divari territoriali e diseguaglianze. Si gonfiano invece a dismisura le istituzioni e il ceto politico regionali, a partire dai \u201cgovernatori \u201d. Si spiegano anche cos\u00ec le ambiguit\u00e0 sulla strategia referendaria, sull\u2019inutile singolo quesito abrogativo parziale e sui ricorsi alla Consulta.<\/p>\n<p>O forse la destra non leghista credeva di giocare un tressette col morto, relegando in quel ruolo Calderoli. Invece, il ministro li ha messi tutti nel sacco. Per qualcuno non c\u2019\u00e8 da preoccuparsi, perch\u00e9 la 86\/2024 \u00e8 una legge \u201cvuota\u201d, in quanto \u00e8 solo procedurale, e non concede di per s\u00e9 la maggiore autonomia. Vero e falso insieme.<br \/>\nLa legge Calderoli non \u00e8 \u201cvuota\u201d, perch\u00e9 disciplina il negoziato che produce l\u2019intesa, compresa la stipula e la firma. Si procede con tempi scanditi, senza potere di interdizione del Parlamento o delle Conferenze. Non si disturbi il manovratore (Calderoli). Ed \u00e8 proprio nel negoziato che si scrive il danno ad altre regioni o al paese.<br \/>\nL\u2019intesa va poi al voto parlamentare a maggioranza assoluta, ma solo dopo la stipula e la firma da parte del Presidente del consiglio.<\/p>\n<p>Un diniego di approvazione metterebbe a rischio il governo. Aspettiamoci tormentoni su questioni di fiducia per mettere in riga una maggioranza riottosa. In breve, la legge recante la maggiore autonomia ex art. 116.3 vedr\u00e0 un voto vincolato, non in diritto ma in politica. Ora a Lombardia e Veneto si accoda il Piemonte. Le schede piemontesi \u2013 ben 124 pagine \u2013 ci descrivono per tutte le materie il ritorno allo stato sabaudo. L\u2019unica motivazione \u00e8 l\u2019interesse della regione, senza valutazioni circa l\u2019impatto su altre regioni o sul sistema paese. Per la 86\/2024 solo il Presidente del consiglio pu\u00f2 limitare il negoziato al fine di tutelare l\u2019unit\u00e0 giuridica ed economica e le politiche pubbliche prioritarie.<br \/>\nMa azioner\u00e0 ora per le tre regioni il freno, come avrebbe dovuto invece fare molto prima?<\/p>\n<p>Una segnalazione a Meloni per carit\u00e0 di patria. Le tre regioni chiedono funzioni in materie strategiche subito devolvibili, come commercio con l\u2019estero e rapporti con l\u2019UE. Insieme, hanno circa 20 milioni di abitanti.<br \/>\nNell \u2019UE \u2013 senza contare l\u2019Italia \u2013 sarebbero uno Stato ai primi posti per dimensione, dopo Germania, Francia, Spagna, Polonia e la candidata all\u2019adesione Ucraina. Ancor pi\u00f9 con Friuli-V.G., Trentino-A.A., Liguria, Emilia-Romagna. E se, acquisita tutta la maggiore autonomia richiesta, creassero con leggi regionali organi comuni per gestire le funzioni come l\u2019art. 117.8 Cost. consente?<br \/>\nAd esempio, una assemblea rappresentativa emanazione dei consigli, insieme a un direttorio dei presidenti? Cosa rimarrebbe dell\u2019Italia che conosciamo? Roma avrebbe solo la possibilit\u00e0 di un ricorso in via principale contro le leggi istitutive. Con quali argomenti? E certo ci sentiremmo dire, come accade oggi con l\u2019autonomia differenziata, che attuano la Costituzione.<br \/>\nIl punto \u00e8 che un trasferimento massivo di funzioni dal centro alla periferia rende realistico lo scenario di una macroregione. Calderoli \u00e8 un fan. Nel marzo 2013 presentava un ddl costituzionale (AS 7) in cui l\u2019autonomia differenziata era condizionata proprio alla istituzione di una macroregione, cui si legava la riserva di non meno del 75% del gettito tributario maturato sul territorio (art. 1). E se il disegno ultimo non fosse quello \u2013 davvero demenziale \u2013 di un\u2019Italia arlecchino fatta di 21 staterelli? Se fosse, piuttosto, quello di due o tre paesi giustapposti, come nell\u2019originaria idea di Miglio e della Lega? Per questo il contrasto \u00e8 essenziale fin d\u2019ora, con l\u2019unico quesito totalmente abrogativo e i ricorsi alla Consulta. E non \u00e8 affatto una guerra Sud contro Nord.<br \/>\nQuanto ai ministri, siano pronti al sacrificio. Suggeriamo per un\u2019estrema resistenza e testimonianza la crocifissione alla scrivania. Nei Tir che portano via faldoni e suppellettili ci siano anche loro, almeno uno per regione. Cosa non si farebbe per la patria.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>(*) &#8211; Massimo Villone \u00e8 professore emerito di Diritto costituzionale all\u2019Universit\u00e0 Federico II di Napoli<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>FONTE<\/strong>: Il Fatto Quotidiano del 14\/07\/2024<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>di Massimo Villone (*) Alcuni ministri hanno alla fine scoperto che l\u2019au tonomia differenziata fa male. 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