{"id":45704,"date":"2024-04-16T17:00:49","date_gmt":"2024-04-16T17:00:49","guid":{"rendered":"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=45704"},"modified":"2024-04-22T17:26:31","modified_gmt":"2024-04-22T17:26:31","slug":"fortezza-europa-il-ritorno-perche-il-nuovo-patto-europeo-su-migrazioni-e-asilo-e-un-fallimento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=45704","title":{"rendered":"Fortezza Europa, il ritorno: perch\u00e9 il nuovo patto europeo su migrazioni e asilo \u00e8 un fallimento"},"content":{"rendered":"<div class=\"post__description editorial\">\n<p><strong>di Simone Santi<\/strong> (da www.lifegate.it)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>L\u2019Europa ha varato il nuovo Patto migrazione e asilo: solidariet\u00e0 solo volontaria tra Paesi, migranti trattenuti alle frontiere esterne dell\u2019Unione.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"post__content editorial\">\n<ul>\n<li>Il parlamento europeo ha varato in extremis il nuovo patto su migrazione e asilo: la solidariet\u00e0 tra paesi sar\u00e0 solo volontaria, i migranti saranno trattenuti e sottoposti a screening alle frontiere esterne dell\u2019Unione.<\/li>\n<li>Sconfitta per l\u2019Italia, perch\u00e9 resta in vigore il regolamento di Dublino: il paese di primo approdo dovr\u00f2 farsi carico di tutte le procedure di richiesta di asilo.<\/li>\n<li>Dai giuristi alle organizzazioni non governative, dalla Chiesa agli esperti di geopolitica: tutti bocciano le nuove regole.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Dopo una gestazione lunghissima, <a href=\"https:\/\/www.lifegate.it\/global-compact-rinvio\">iniziata nella scorsa legislatura<\/a> e culminata solamente al termine di quella in corso, il parlamento europeo \u00e8 riuscito finalmente ad approvare la riforma del <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/news\/en\/press-room\/20240408IPR20290\/meps-approve-the-new-migration-and-asylum-pact\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Patto in materia di migrazione e asilo<\/strong><\/a>, tematica fondamentale per le sorti dell\u2019Unione, ma anche quelle di chi arriva scappando dalle crisi pi\u00f9 disparate e disperate: solamente nel 2023, in cui i flussi migratori sono ripresi copiosamente dopo qualche anno di calo, <a href=\"https:\/\/www.unicef.it\/emergenze\/rifugiati-migranti-europa\/#:~:text=Dei%20157.651%20arrivi%20nel%202023,di%2049.400%20sotto%20i18%20anni.\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>sono giunti in Europa oltre 270mila migranti<\/strong><\/a>, tra cui almeno 64.500 minori, provenienti da diverse regioni come il Medio Oriente, il Nordafrica, l\u2019Africa subsahariana, l\u2019Asia centrale e meridionale. Oltre la met\u00e0 di queste sono arrivate scegliendo l\u2019<a href=\"https:\/\/www.lifegate.it\/migranti-record-lampedusa\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Italia come primo approdo<\/a>. La risposta varata dall\u2019Europa in termini di migrazione e asilo, per\u00f2, rischia di non risolvere molti dei problemi esistenti e ha subito gi\u00e0 critiche molto forti sotto tutti gli aspetti, da quello legale a quello umanitario.<\/p>\n<div class=\"tbm-code tbm-code-container article-top\">\n<div class=\"banner-content\"><\/div>\n<\/div>\n<h2><strong>Il patto su migrazione e asilo e la solidariet\u00e0 facoltativa<\/strong><\/h2>\n<p>Innanzitutto, con il nuovo patto su migrazione e asilo l\u2019<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/plenary\/en\/texts-adopted.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">europarlamento ha stabilito che,<\/a> \u201cper aiutare i paesi dell\u2019Unione europea soggetti a pressione migratoria, tra cui appunto l\u2019Italia, gli altri stati membri contribuiranno ricollocando i richiedenti asilo o i beneficiari di protezione internazionale nel loro territorio, versando contributi finanziari o fornendo supporto operativo e tecnico\u201d. Tradotto: a ogni paese che non sia di primo approdo (per esempio, la Francia o la Germania) spetter\u00e0 una quota minima di migranti da collocare, stabilita in base a popolazione e prodotto interno lordo, ma non sar\u00e0 realmente obbligato ad accoglierli: se non vorr\u00e0 partecipare al ricollocamenti, infatti, gli baster\u00e0 pagare, <strong>20mila euro per ciascun migrante<\/strong>. Oppure farsi carico direttamente delle procedure e delle spese per il rimpatrio nel paese di origine (sempre qualora esista un accordo con il paese di origine).<\/p>\n<p>Solamente in caso di grave e improvvisa crisi umanitaria, legata per esempio a a un aumento improvviso dei flussi a causa di una guerra (per esempio come successo con l\u2019Ucraina), il patto su migrazione e asilo fa scattare una reale obbligatoriet\u00e0, temporanea.<\/p>\n<h2><\/h2>\n<h2><b>Gli screening alla frontiera per i \u201cnon idonei\u201d<\/b><\/h2>\n<p>Il patto prevede poi che \u201cle persone che non soddisfano le condizioni per entrare nell\u2019Unione europea saranno soggette a una <strong>procedura di screening pre-ingresso,<\/strong> compresa l\u2019identificazione, la raccolta di dati biometrici e controlli sanitari e di sicurezza, per un periodo massimo di sette giorni\u201d. Per \u201cpersone che non soddisfano condizioni per entrare nell\u2019Unione europea\u201d si intendono <strong>tutti coloro che arrivano da paesi considerati non a rischio<\/strong>, ovvero dove ufficialmente non ci sono guerre in corso: abbiamo visto per\u00f2 come l\u2019Italia e l\u2019Europa, per esempio, considerino paesi sicuri la <strong><a href=\"https:\/\/www.lifegate.it\/memorandum-dintesa-tunisia\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Tunisia<\/a><\/strong>, dove in realt\u00e0 \u00e8 in corso una grave crisi economica e sociale e uno scivolamento istituzionale verso l\u2019autocrazia del presidente Saied, e perfino la <strong>Libia.<\/strong> Gli screening, per la prima volta, riguarderanno anche i minori.<\/p>\n<p>La norma prevede che gli stati membri dovranno istituire meccanismi di monitoraggio indipendenti per garantire il rispetto dei diritti fondamentali: evidentemente lo stesso parlamento europeo intravede il rischio che questi screening entro sette giorni alla frontiera porti con s\u00e9 procedure sommarie (senza possibilit\u00e0 di consultare un avvocato, per esempio, o di esporre le proprie ragioni personali di fuga) e anche di detenzione amministrativa arbitraria (a questo, in fondo, serviranno <a href=\"https:\/\/www.lifegate.it\/accordo-italia-albania-migranti\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">i<strong> due centri che l\u2019Italia costruir\u00e0 in Albania<\/strong><\/a>).<\/p>\n<h2><\/h2>\n<h2><strong>Procedure di asilo pi\u00f9 rapide<\/strong><\/h2>\n<p>Infine, verr\u00e0 istituita una nuova procedura comune in tutta l\u2019Ue per concedere e revocare la protezione internazionale: in futuro il trattamento delle richieste di asilo alle frontiere dell\u2019Ue dovr\u00e0 essere pi\u00f9 rapido, con scadenze pi\u00f9 brevi per le richieste infondate o inammissibili. I dati di coloro che arrivano irregolarmente nell\u2019Ue, come detto comprese le impronte digitali e le immagini del volto dai sei anni in poi, saranno archiviati nella <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/IT\/legal-content\/summary\/eurodac-european-system-for-the-comparison-of-fingerprints-of-asylum-applicants.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>banca dati Eurodac<\/strong><\/a> riformata, il sistema europeo per il confronto delle impronte digitali dei richiedenti asilo. Le autorit\u00e0 potranno anche registrare se qualcuno possa rappresentare una minaccia per la sicurezza o se \u00e8 stato violento o armato.<\/p>\n<p>Verranno poi definiti nuovi standard uniformi per tutti gli stati membri per il <strong>riconoscimento dello status di rifugiato o di protezione sussidiaria<\/strong> e per quanto riguarda i diritti concessi a coloro che hanno diritto alla protezione. Gli Stati membri dovrebbero valutare la situazione nel paese di origine sulla base delle informazioni dell\u2019<a href=\"https:\/\/european-union.europa.eu\/institutions-law-budget\/institutions-and-bodies\/search-all-eu-institutions-and-bodies\/european-union-agency-asylum-euaa_it\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Agenzia europea per l\u2019asilo e lo status di rifugiato<\/a>. I richiedenti protezione \u2013 e questo non cambia rispetto alla normativa attuale \u2013 dovranno rimanere nel territorio dello Stato membro competente per la loro richiesta o nel quale la protezione \u00e8 stata concessa scoraggiando cos\u00ec i richiedenti dal muoversi all\u2019interno dell\u2019Ue: gi\u00e0 oggi, per esempio, un richiedente asilo la cui presenza in Italia \u00e8 assolutamente legale in attesa di una risposta, non ha la possibilit\u00e0 di muoversi per l\u2019Europa liberamente come un qualsiasi cittadino europeo, e se lo fa rischia di essere rispedito indietro anche con la forza (<a href=\"https:\/\/www.lifegate.it\/migranti-polonia-bielorussia-confine-reportage\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">succede con la Francia verso l\u2019Italia, con la Slovenia verso la Croazia, dall\u2019Italia stessa verso la Slovenia\u2026<\/a>).<\/p>\n<h2><\/h2>\n<h2><strong>Il regolamento di Dublino e il voto italiano<\/strong><\/h2>\n<p>La vera sconfitta, almeno per l\u2019Italia, \u00e8 in effetti la mancata revisione del <a href=\"https:\/\/www.altalex.com\/documents\/news\/2021\/03\/26\/cosa-resta-di-dublino\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>regolamento di Dublino,<\/strong><\/a> quello che prevede appunto che il primo paese di approdo dei migranti sia obbligatoriamente quello competente per l\u2019esame delle domande di protezione internazionale, anche se questi non avrebbero in realt\u00e0 alcuna intenzione di rimanere sul territorio italiano. Non a caso la delegazione italiana all\u2019europarlamento si \u00e8 divisa al momento del voto, a prescindere dalle appartenenze politiche: <strong>Fratelli d\u2019Italia e Forza Italia hanno votato a favore<\/strong>, soddisfatte dalle misure relative alla migrazione esterna (i maggiori controlli alle frontiere), ma la <strong>Lega<\/strong> ha votato contro parlando di un \u201ccompromesso al ribasso\u201d cos\u00ec come i parlamentari di <strong>Partito democratico e Movimento 5 stelle,<\/strong> scontenti per le poche novit\u00e0 riguardo le migrazioni interne alla Ue, che hanno definito il patto \u201cuna sconfitta per l\u2019Italia\u201d.<\/p>\n<h2><\/h2>\n<h2><b>Secondo le ong \u00e8 un \u201cpatto che uccide\u201d<\/b><\/h2>\n<p>Durante il voto nella plenaria a Bruxelles, un gruppo di attivisti ha interrotto i lavori dell\u2019aula urlando lo slogan: \u201c<a href=\"https:\/\/www.ispionline.it\/it\/pubblicazione\/migranti-il-parlamento-ue-approva-il-nuovo-patto-169701\">Questo Patto uccide, votate No\u201d<\/a>. E in effetti il mondo del volontariato e delle organizzazioni non governative si era schierato compatto sin dall\u2019inizio contro questa riforma: <a href=\"https:\/\/www.amnesty.org\/en\/latest\/news\/2023\/10\/eu-new-migration-agreement-dangerous-and-disproportionate\/\">secondo <strong>Amnesty International<\/strong><\/a> \u201cle persone che arrivano alle frontiere dell\u2019Ue devono poter chiedere asilo, vedere la loro richiesta esaminata equamente ed essere accolte con dignit\u00e0. Questo accordo rischia di lasciare le persone bloccate, detenute o indigenti lungo i confini dell\u2019Europa e non far\u00e0 nulla per migliorare la protezione dei richiedenti asilo nell\u2019Ue. Negare i diritti ai richiedenti asilo \u00e8 pericoloso e rappresenta una risposta sproporzionata a situazioni che i paesi potrebbero benissimo affrontare con le norme esistenti\u201d.<\/p>\n<p>Lapidaria <strong>Emergency,<\/strong> una delle ong presente nel Mediterraneo con una nave per operazioni di ricerca e soccorso con la sua Life Support: \u201cAncora una volta, un\u2019Europa che ha scelto di rinunciare ai suoi principi fondativi di solidariet\u00e0, fratellanza, diritti\u201d.<\/p>\n<h2><\/h2>\n<h2><b>Gli analisti politici: \u00e8 l\u2019era di muri e diffidenza <\/b><\/h2>\n<p>Ma se \u00e8 normale che la politica si divida e che ong siano fortemente critiche, il nuovo Patto migrazione e asilo ha ricevuto critiche anche da ambienti molto meno sospetti, a partire da quelli degli esperti di geopolitica. Secondo Matteo Villa dell\u2019Ispi, l\u2019autorevole <a href=\"https:\/\/www.ispionline.it\/it\/pubblicazione\/migranti-il-parlamento-ue-approva-il-nuovo-patto-169701\">istituto per gli studi di politica internazionale<\/a>, quello approvato a Bruxelles \u00e8 \u201cun passo avanti per i legislatori europei\u201d ma anche \u201cuno indietro per l\u2019Europa, due indietro per l\u2019Italia. L\u2019accordo sulle nuove norme su asilo e migrazione, a meno di due mesi dal voto di giugno, \u00e8 simbolo di una coalizione di centro (popolari, socialisti e liberali) alla disperata ricerca di consenso. Anche quando questo significa inasprire regole sull\u2019accoglienza all\u2019interno dell\u2019Europa e, probabilmente, rimandare pi\u00f9 migranti in Italia (tra quelli che hanno raggiunto altri paesi Ue). Niente sui rimpatri, niente su nuovi canali di migrazione regolari. D\u2019altronde, nell\u2019era della diffidenza e dei muri, non potrebbe che essere cos\u00ec\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><strong>I giuristi: \u00e8 la fine del diritto del migrante<\/strong><\/h2>\n<p>Anche da punto di vista giuridico, la bocciatura sembra netta: secondo l\u2019<strong><a href=\"https:\/\/www.asgi.it\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Associazione per gli studi giuridici sull\u2019immigrazione<\/a><\/strong> d\u2019ora in poi chi chieder\u00e0 asilo in Europa \u201cnon avr\u00e0 pi\u00f9 alcun diritto effettivo all\u2019esame pieno della domanda di protezione internazionale, e potr\u00e0 essere sistematicamente detenuto alle frontiere esterne dell\u2019Unione\u201d. Queste violazioni \u201csono state a pi\u00f9 riprese condannate anche dalle Corti europee, come avvenuto ad esempio con la condanna della Cedu all\u2019Italia per la <a href=\"https:\/\/www.asgi.it\/asilo-e-protezione-internazionale\/cedu-italia-condannata-per-detenzioni-illegittime-a-lampedusa\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">detenzione illegittima e degradantw all\u2019interno dell\u2019hotspot di Lampedusa<\/a>, o per la detenzione arbitraria di minori nell\u2019hotspot di Taranto\u201d.<\/p>\n<p>E sempre in relazione al diritto italiano, sottolinea Asgi, \u201cmolte delle nuove previsioni sono in contrasto con la Costituzione italiana, a partire dall\u2019<strong>articolo 10 della Costituzione<\/strong>, che sancisce il diritto di asilo individuale per tutte le persone straniere e la protezione dal respingimento durante l\u2019esame della domanda\u201d. Il nuovo Patto, al contrario, \u201cprevede l\u2019applicazione generalizzata di procedure accelerate, sommarie, fondate sulla provenienza geografica e non sulla storia individuale delle persone\u201d.<\/p>\n<h2><\/h2>\n<h2><b>Dove sono i valori cattolici di carit\u00e0 e accoglienza?<\/b><\/h2>\n<p>Ma a quanto pare il patto migrazione e asilo non si salva, oltre che nei suoi aspetti tecnici, neanche se analizzato sotto la lente della morale e della carit\u00e0 cattolica: l\u2019arcivescovo <strong>Gian Carlo Perego, presidente della Commissione episcopale per le migrazioni e della <a href=\"https:\/\/www.migrantes.it\/migrantes-patto-europeo-sui-migranti-richiedenti-asilo-e-rifugiati-il-fallimento-della-solidarieta-europea\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Fondazione Migrantes della Cei<\/a>,<\/strong> sottolinea che il patto \u201cavrebbe dovuto modificare le regole di Dublino, favorire la protezione internazionale in Europa di persone in fuga da disastri ambientali, guerre, vittime di tratta e di sfruttamento, persone schiacciate dalla miseria, con un impegno solidale di tutti i Paesi membri dell\u2019Unione europea nell\u2019accoglienza, il ritorno alla protezione temporanea come si era visto con gli 8 milioni di migranti in fuga dall\u2019Ucraina\u201d.<\/p>\n<p>Invece l\u2019Europa, rimarca Perego, \u201cmentre continuano le tragedie nel Mediterraneo si chiude in se stessa, trascura i drammi dei migranti in fuga, sostituisce la vera accoglienza con un pagamento in denaro. E pretende ancora di pi\u00f9 dai Paesi di frontiera, come l\u2019Italia: controlli pi\u00f9 veloci, ritorni nel primo Paese di sbarco di chi si muove in Europa senza un titolo di protezione internazionale, rimpatri facilitati in Paesi terzi non sicuri, chiudendo gli occhi su esternalizzazioni dei migranti\u201d.<\/p>\n<h2><\/h2>\n<h2><strong>Il Capitano di Matteo Garrone e il carcere<\/strong><\/h2>\n<p>\u00c8 tutto? No, perch\u00e9 in qualche misura anche dal mondo dello spettacolo \u00e8 arrivato un segnale. Per esempio da <strong>Matteo Garrone,<\/strong> regista del film <a href=\"https:\/\/www.lifegate.it\/io-capitano-garrone-film-oscar\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Io Capitano<\/a> che <strong>ha rappresentato l\u2019Italia agli ultimi premi Oscar di Hollywood<\/strong> proprio con una storia di migrazione. Ieri Garrone, all\u2019indomani dell\u2019approvazione del patto su migrazione asilo, ha partecipato a Roma a un incontro di associazioni che si occupano di accoglienza, culminato con la proiezione del suo film.<\/p>\n<figure id=\"attachment_428238\" class=\"wp-caption alignnone\" aria-describedby=\"caption-attachment-428238\"><figcaption id=\"caption-attachment-428238\" class=\"wp-caption-text lg-mycap-text\">Io Capitano, di Matteo Garrone, \u00e8 stato il film candidato agli Oscar per l\u2019Italia \u00a9 01 Distribution<\/figcaption><\/figure>\n<p>Nell\u2019occasione, ha ricordato che, proprio grazie alle norme italiane ed europee, \u201cil capitano che ha ispirato il mio film, nella realt\u00e0, dove aver salvato centinaia di persone portandole a destinazione, si \u00e8 fatto <strong>6 mesi di carcere<\/strong>\u201d, e ricostruendo la storia delle responsabilit\u00e0 politiche per l\u2019attuale situazione, non ha fatto sconti a nessuno: \u201cQuando ho iniziato a girare Io Capitano c\u2019era un governo di un certo tipo, quando \u00e8 uscito il film ce n\u2019era un altro, ma ho visto pochi cambiamenti. Intravedo un filo conduttore comune nelle politiche migratorie di questi anni\u201d. Come dire: <a href=\"https:\/\/www.lifegate.it\/studenti-fuorisede-votare-elezioni-europee\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">a giugno si vota per il rinnovo delle istituzioni europee<\/a>, ma comunque vada questo patto difficilmente verr\u00e0 rivisto in meglio.<\/p>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>FONTE<\/strong>: https:\/\/www.lifegate.it\/patto-migrazione-asilo-fortezza-europa<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>di Simone Santi (da www.lifegate.it) &nbsp; L\u2019Europa ha varato il nuovo Patto migrazione e asilo: solidariet\u00e0 solo volontaria tra Paesi, migranti trattenuti alle frontiere esterne <a class=\"mh-excerpt-more\" href=\"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=45704\" title=\"Fortezza Europa, il ritorno: perch\u00e9 il nuovo patto europeo su migrazioni e asilo \u00e8 un fallimento\">[&#8230;]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":1,"featured_media":43993,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[118],"tags":[],"class_list":["post-45704","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-senza-categoria"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.4 - 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