{"id":39324,"date":"2022-09-17T16:45:19","date_gmt":"2022-09-17T16:45:19","guid":{"rendered":"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=39324"},"modified":"2022-09-17T16:51:23","modified_gmt":"2022-09-17T16:51:23","slug":"futuro-possibile-da-migranti-a-cittadini-protagonisti-a-reggio-emilia-dal-29-9-al-1-10-lxi-congresso-filef","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=39324","title":{"rendered":"\u201cFuturo Possibile. Da Migranti a Cittadini Protagonisti\u201d- A Reggio Emilia dal 29\/9 al 1\u00b0\/10 l’XI\u00b0 CONGRESSO FILEF"},"content":{"rendered":"

Si svolger\u00e0 nei giorni 29, 30 settembre e 1\u00b0 Ottobre a Reggio Emilia<\/strong>, presso i Chiostri di San Pietro (29 Settembre) e presso il Tecnopolo delle ex-Officine Reggiane (30 settembre e 1\u00b0 Ottobre), con partecipazione mista, in presenza e in videoconferenza, l’11\u00b0 Congresso Internazionale della Filef<\/strong>, la Federazione di associazioni fondata 55 anni fa, nel dicembre del 1967, da Carlo Levi<\/strong> (che ne fu Presidente fino al 1975), insieme a Paolo Cinanni, Renato Guttuso, Ferruccio Parri, Gaetano Volpe, Andrea Gaiani, Claudio Cianca, Dante Bigliardi, Erasmo Boiardi, e molti altri intellettuali, sindacalisti e personalit\u00e0 politiche degli anni ’60.<\/p>\n

L’11\u00b0 Congresso, da quanto comunicato dal Coordinamento nazionale della Filef, intende costituire un momento innovativo e di sviluppo della federazione in un momento di transizione caratterizzato da un’imponente crescita dei flussi migratori a livello mondiale e anche dall’Italia ed \u00e8 stato preparato negli ultimi due anni in oltre cento incontri realizzati con gran parte delle postazioni associative e i circoli aderenti in Italia e nel mondo.<\/p>\n

Il documento congressuale che sar\u00e0 reso pubblico a breve raccoglie le analisi e le indicazioni scaturite da questa lunga consultazione e cerca di definire le linee programmatiche ed organizzative per il futuro della Federazione.<\/p>\n

Di seguito la sintesi trasmessa dal Coordinamento Filef nei giorni scorsi.<\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"<\/p>\n

 <\/p>\n

XI\u00b0 Congresso Internazionale FILEF<\/b><\/span><\/span><\/span><\/h1>\n

\u201cFuturo Possibile. Da Migranti a Cittadini Protagonisti\u201d<\/b><\/span><\/span><\/span><\/h2>\n

(una sintesi del documento congressuale)<\/em><\/p>\n

La FILEF, nata oltre 50 anni fa su iniziativa di Carlo Levi e di altri esponenti del mondo culturale, sociale e politico italiano per difendere i diritti dei migranti e favorirne l\u2019integrazione nei paesi di accoglienza, si prepara, con il suo undicesimo congresso, ad un fondamentale rinnovamento della sua organizzazione e del suo modo di lavorare, mantenendo fermi i principi che l\u2019hanno ispirata:<\/span><\/span><\/p>\n

– I fenomeni migratori di necessit\u00e0, quando non sono causati da catastrofi ambientali, sono il risultato di sviluppo ineguale e di trasferimento non compensato di risorse tra aree diverse, secondo la logica di concentrazione e valorizzazione capitalistica. <\/span><\/span><\/p>\n

– La FILEF, oltre a difendere i diritti delle persone, si batte per i diritti di tutti i territori intesi come ecosistemi naturali e antropici da tutelare e salvaguardare in una prospettiva di sviluppo equilibrato e sostenibile socialmente e ecologicamente. La FILEF \u00e8 un\u2019organizzazione internazionalista ed ecologista.<\/span><\/span><\/p>\n

– I diritti rivendicati nei territori di arrivo vanno parimenti rivendicati nei territori di partenza. <\/span><\/span><\/p>\n

– La FILEF si batte per un cambiamento sistemico, per la riduzione della concentrazione della ricchezza e per la sua ridistribuzione; per il rispetto dell\u2019autodeterminazione dei popoli e dei diritti umani; per la pace, la cooperazione internazionale, contro l\u2019intrusione imperialista negli affari interni dei paesi e per un nuovo ordine multipolare, richiamandosi al rispetto dei principi della Costituzione italiana e della Carta delle Nazioni Unite.<\/span><\/span><\/p>\n

<\/h3>\n

La nostra Organizzazione<\/b><\/span><\/span><\/h3>\n

La <\/i><\/span><\/span>FILEF<\/i><\/span><\/span><\/span> intende:<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

– Superare lo schema organizzativo Centro\/Periferie e Italia\/paesi di emigrazione per sviluppare una struttura a rete, pi\u00f9 adeguata ad affrontare le sfide del ventunesimo secolo. <\/span><\/span><\/p>\n

– Introdurre stabilmente al proprio interno la parit\u00e0 di genere come principio portante dell\u2019organizzazione e del modo di lavorare; adoperarsi per rimuovere i pregiudizi e gli ostacoli legali che ne impediscono la piena realizzazione, valorizzando e riconoscendo appieno, senza distinzione di genere, il lavoro riproduttivo e di cura.<\/span><\/span><\/p>\n

– Raggiungere nella sua organizzazione interna la parit\u00e0 di rappresentanza tra emigrati ed immigrati.<\/span><\/span><\/p>\n

– Lavorare per favorire l\u2019accoglienza e la piena integrazione delle persone migranti nei paesi di arrivo, cooperando con le istituzioni locali e le altre comunit\u00e0 gi\u00e0 presenti, senza perdere di vista le specifiche rivendicazioni dei diritti dei concittadini emigrati e delle loro famiglie verso l\u2019Italia, la prospettiva del rientro e la continuit\u00e0 di rapporti e relazioni con i luoghi di origine.<\/span><\/span><\/p>\n

– Riaffermare la sua autonomia dai Partiti e costruire un rapporto di confronto, interlocuzione e collaborazione con le istituzioni per il riconoscimento dei diritti e delle opportunit\u00e0 rappresentate dai migranti; l\u2019obiettivo \u00e8 costruire un mondo fondato su nuovi equilibri sostenibili che liberi le persone dal ricatto e dalla paura di guerre e violenze. <\/span><\/span><\/p>\n

– Ribadire il suo impegno nel costruire e rafforzare una rete sia in Italia che all\u2019estero, per condividere e sostenere prospettive unitarie con il mondo sindacale, associativo, istituzionale e delle imprese, cosciente che solo nell\u2019impegno comune si potranno ottenere migliori condizioni per le cittadine e i cittadini, inclusi i migranti. <\/span><\/span><\/p>\n

– Sostenere il consolidamento delle sue strutture a livello regionale in Italia; l\u2019associazionismo regionale, in fase di ripresa e rinnovamento, rappresenta uno strumento sempre pi\u00f9 importante a cui fanno riferimento i cittadini migranti all’estero e allo stesso tempo ci consente di interagire con le comunit\u00e0 immigrate in Italia. Nel processo di consolidamento vanno coinvolte le realt\u00e0 associative esistenti a livello territoriale e gli enti locali di prossimit\u00e0.<\/span><\/span><\/p>\n

– Favorire lo studio, la conoscenza e la comprensione dei movimenti di liberazione indigena, dei loro rapporti con il fenomeno della migrazione e analizzare i possibili futuri sviluppi in un\u2019ottica di interscambio fecondo tra Nord e Sud del Mondo<\/span><\/span><\/p>\n

<\/h3>\n

Attivit\u00e0 e Progetti <\/b><\/span><\/span><\/h3>\n

La rete FILEF va rafforzata attraverso:<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

– Concreti programmi di lavoro che sviluppino nei diversi campi, pratiche comuni di supporto e sostegno ai migranti, in collaborazione con gli altri enti, associazioni e sindacati presenti a livello territoriale e attivi nel mondo delle migrazioni. <\/span><\/span><\/p>\n

– Il potenziamento della comunicazione associativa, sviluppando sia la parte web che social e gli strumenti di Radio MIR, Emigrazione Notizie e Cambiailmondo, mettendo a valore l\u2019estensione della rete di contatti disponibili e dei siti associativi gi\u00e0 esistenti. La creazione di partnership con testate giornalistiche e in generale media affermati a livello nazionale per portare all\u2019attenzione dell\u2019opinione pubblica la questione degli italiani all\u2019estero e creare un canale di dialogo tra le realt\u00e0 oltre confine e il pubblico italiano.<\/span><\/span><\/p>\n

– L\u2019offerta ai cittadini migranti di un nucleo di servizi supportati da una rete di Osservatori\/ Centri servizi-orientamento in grado di erogare, non solo sul web, informazioni sui mercati del lavoro locale, nazionale e regionale, sulle diverse legislazioni su: inserimento lavorativo, educazione e formazione, creazione di lavoro autonomo e microimprese, supporto legale in Italia e all\u2019estero, tutela e accompagnamento.<\/span><\/span><\/p>\n

– Il consolidamento e l\u2019ampliamento dell\u2019attivit\u00e0 del Comitato Tecnico-Scientifico, composto da figure di riconosciuta competenza settoriale per proseguire nella elaborazione delle proposte della FILEF e per favorire la creazione di progettualit\u00e0. <\/span><\/span><\/p>\n

– La promozione, raccolta e diffusione delle testimonianze dirette del mondo delle migrazioni che \u00e8 fondamentale per valorizzare l\u2019esperienza delle mobilit\u00e0 e per capirne lo sviluppo. Per tale motivo va rilanciato lo storico Premio Conti, che ha raccolto straordinarie esperienze vissute, saggi, studi e ricerche dei e sui migranti fino a pochi anni fa.<\/span><\/span><\/p>\n

<\/h3>\n

Le Proposte <\/b><\/span><\/span><\/h3>\n

In tutto il mondo \u00e8 in vertiginoso aumento il flusso di persone migranti a causa dell\u2019acuirsi dei mutamenti climatici, delle guerre, dei conflitti interni ed esterni. L\u2019Italia non fa eccezione. Negli ultimi quindici anni, secondo l\u2019Istat oltre un milione di persone sono espatriate (secondo altri istituti di ricerca almeno 2 milioni), aggiungendosi ai 60-80 milioni di italo-discendenti nel mondo e ai milioni di persone emigrate lungo le direttrici interne sud-nord e aree interne-citt\u00e0.<\/span><\/span><\/p>\n

La FILEF chiede che la legislazione locale e internazionale si adegui a questi cambiamenti <\/span><\/span><\/span>favorendo la partecipazione sociale e politica dei migranti nei diversi paesi<\/span><\/span>, garantendone il diritto di voto a<\/span><\/span><\/span> livello <\/span><\/span>locale, regionale e nazionale, eliminando le condizioni di discrim<\/span><\/span><\/span>inazione che causano marginalit\u00e0 sociale e ipersfruttamento lavorativo, <\/span><\/span>favorendo l<\/span><\/span><\/span>\u2019acquisizione <\/span><\/span>della cittadinanza e i diritti civili e politici.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La FILEF riafferma:<\/i><\/span><\/span> <\/i><\/p>\n

– il diritto dei cittadini italiani nel mondo di mantenere vivi i rapporti con la societ\u00e0 e la cultura di origine<\/span><\/span> e ribadisce il dovere istituzionale di fornire servizi e supporto, compreso un ef<\/span><\/span>ficiente servizio consolare;<\/span><\/p>\n

– il diritto delle comunit\u00e0 emigrate in Italia di partecipare ai processi di rappresentanza nei luoghi dove vivono e lavorano<\/span>;<\/span><\/span><\/p>\n

– che ogni proposta di riforma delle leggi che regolano l\u2019attribuzione della cittadinanza e del diritto di voto debba partire da una visione d\u2019insieme dei fenomeni migratori, coniugando i diritti di emigrati e immigrati<\/span>;<\/span><\/span><\/p>\n

– che non \u00e8 pi\u00f9 rinviabile una profonda riforma del sistema di rappresentanza: va ridisegnato e potenziato il ruolo, le funzioni e prerogative dell\u2019istituto dei Comites e del Cgie, mentre vanno creati o rafforzati sistemi di rappresentanza delle comunit\u00e0 immigrate<\/span>; <\/span><\/span><\/p>\n

– che va riequilibrata la proporzionalit\u00e0 della rappresentanza rispetto all’entit\u00e0 dell’emigrazione italiana nel Parlamento. Il voto degli emigrati deve essere presente non solo nel Parlamento, ma anche a livello regionale e comunale con apposite misure che favoriscano la partecipazione. A questo proposito \u00e8 di fondamentale importanza l\u2019introduzione di una partecipazione digitale, in tutti i momenti del processo elettorale, da affiancare agli attuali sistemi di partecipazione<\/span>;<\/span><\/span><\/p>\n

– che in un processo di emigrazione di lunga durata vanno create e rafforzate le relazioni e le interlocuzioni politiche e istituzionali con le realt\u00e0 locali e va favorita la partecipazione piena alla vita civile, sociale e politica nei paesi di residenza<\/span>;<\/span><\/span><\/p>\n

– che va cio\u00e8 reso concreto l’art. 35 della nostra Costituzione che <\/span>“riconosce la libert\u00e0 di emigrazione, salvo gli obblighi stabiliti dalla legge nell’interesse generale, e tutela il lavoro italiano all’estero”<\/i><\/span>;<\/span><\/span><\/p>\n

– che vanno varati e consolidati programmi che favoriscano il rientro e la messa in rete delle competenze acquisite in emigrazione, non solo con incentivi fiscali, ma adeguando il livello dei servizi e dei salari almeno alla media europea<\/span>;<\/span><\/span><\/p>\n

– che le comunit\u00e0 migranti non sono un corpo separato nella societ\u00e0. Una piena integrazione potr\u00e0 dare un contributo rilevante al successo di vertenze locali e globali<\/span>;<\/span><\/span><\/p>\n

– che solo una sviluppo armonico e cooperativo tra aree geografiche e territori potr\u00e0 ridurre e eliminare la migrazione forzata e di necessit\u00e0. Risultano di fondamentale importanza misure universali di sostegno al reddito, di welfare e di eliminazione della precariet\u00e0 lavorativa<\/span>;<\/span><\/span><\/p>\n

– che i processi di globalizzazione economica e i processi di digitalizzazione, se non sfruttati per accrescere i profitti e i consumi di pochi privilegiati, contengono enormi potenzialit\u00e0: per migliorare la salute della popolazione a livello mondiale, combattere insieme i rischi di pandemie, eliminare la mortalit\u00e0 infantile, incentivare la collaborazione tra scienziati e ricercatori, gli scambi culturali, trovare soluzioni comuni per rendere ecologicamente e socialmente sostenibile la vita di tutti gli esseri umani<\/span>;<\/span><\/span><\/p>\n

– che i tempi sono maturi per indire al pi\u00f9 presto la IV\u00b0 Conferenza Mondiale dell\u2019Emigrazione.<\/span><\/p>\n

———<\/span><\/span><\/p>\n

Fin dalla sua nascita la <\/span><\/span>FILEF<\/span><\/span><\/span> ha dato un importante contributo alle rivendicazioni degli emigrati italiani e alle opportunit\u00e0 connesse alla interculturalit\u00e0. Negli ultimi decenni, in diverse regioni, ha saputo trasferire l\u2019esperienza acquisita in emigrazione a favore degli immigrati in Italia. Lo ha fatto non solo a parole, ma definendo ed attuando concrete pratiche e interventi esemplari in diversi ambiti e territori. <\/span><\/span><\/p>\n

Con il ripartire della nuova emigrazione ha proposto ai forum associativi, alle forze sociali e politiche, alle istituzioni, un quadro di interventi che sono stati in gran parte acquisiti dal Cgie e riconfermati nella Conferenza Stato-Regioni-Prov.Autonome-Cgie svoltasi a fine 2021, ivi inclusa la proposta di inserire la dimensione migratoria negli interventi del PNRR.<\/span><\/span><\/p>\n

La FILEF richiama il Parlamento, il Governo, le istituzioni centrali e regionali a prendere finalmente atto del quadro analitico e di proposte riaffermato in tali contesti (a cui si rimanda per una pi\u00f9 dettagliata illustrazione) e ad adoperarsi per renderlo immediatamente praticabile con concrete misure legislative, ove necessarie, e con l\u2019utilizzo di programmi operativi a capo di Ministeri e di Assessorati regionali competenti per materia, utilizzando i fondi nazionali e comunitari.<\/span><\/span><\/p>\n

Nello specifico e seguendo lo schema dei documenti acquisiti dalla citata Conferenza, anche in riferimento ai consistenti flussi di nuova emigrazione dall\u2019Italia, la FILEF ritiene che una seria e corretta politica verso l\u2019emigrazione italiana debba saper coniugare la dimensione dei Diritti (delle persone e dei territori) con quella delle Opportunit\u00e0 che derivano dalla presenza di milioni di italiani all\u2019estero e degli immigrati sul territorio nazionale, a cui pu\u00f2 applicarsi la medesima logica, salvo la specificit\u00e0 di diverse problematiche e criticit\u00e0.<\/span><\/span><\/p>\n

In riferimento alla dimensione dei <\/span><\/span>D<\/b><\/span><\/span><\/span>iritti<\/b><\/span><\/span>, gli obiettivi sono:<\/span><\/span><\/p>\n

– Garantire una libert\u00e0 di movimento responsabile adeguando le legislazioni nazionale, regionali e comunitaria per l\u2019emigrazione e la mobilit\u00e0, attraverso servizi di informazione, formazione, orientamento e accompagnamento alla partenza e all\u2019arrivo per i singoli, per le famiglie, per i figli al seguito.<\/span><\/p>\n

– Garantire il Diritto al mantenimento dell\u2019identit\u00e0 culturale italiana dei figli a seguito delle famiglie migranti e il loro diritto ad una positiva integrazione nei paesi di arrivo.<\/span><\/p>\n

– Garantire i Diritti del lavoro, previdenziali e di tutela, sanitari<\/span>a<\/span><\/span>, ecc., ampliando i servizi di assistenza ottimizzando la collaborazione con tutti gli attori territoriali, presenti e futuri.<\/span><\/p>\n

– Garantire il <\/span>D<\/span><\/span>iritto di reinserimento\/integrazione al rientro attraverso programmi specifici di informazione, formazione, orientamento.<\/span><\/p>\n

In riferimento alla dimensione delle <\/span><\/span>Opportunit\u00e0<\/b><\/span><\/span>, gli obiettivi sono:<\/span><\/span><\/p>\n

– Mantenere relazioni stabili e non episodiche con la nuova emigrazione e con le pi\u00f9 recenti generazioni, attraverso la programmazione e realizzazione di interventi mirati in alcuni ambiti prioritari: culturale, sociale, economico, ricerca, formazione.<\/span><\/p>\n

– Sviluppare reti di interazione sociale, culturale, economica per lo sviluppo delle aree di esodo coinvolgendo gli attori locali e quelli presenti all\u2019estero.<\/span><\/p>\n

– Incentivazione al rientro e al reinserimento di emigrati come fattore di contrasto al declino demografico e come sostegno allo sviluppo locale che possa contare sulle competenze acquisite all\u2019estero.<\/span><\/p>\n

– Varare programmi e progetti concependo nuova emigrazione e nuove generazioni stabilizzate all\u2019estero, come agenti di internazionalizzazione e di cooperazione internazionale, a favore del sistema paese e dei sistemi produttivi regionali, in una prospettiva di cooperazione con i paesi di residenza.<\/span><\/p>\n

*) Le risorse cui fare riferimento per l\u2019attuazione di tali programmi sono quelle della programmazione europea, nazionale, regionale e quelle previste per le diverse Missioni in cui si articola il PNRR.<\/i><\/span><\/p>\n

In riferimento alla dimensione della <\/span><\/span>Rappresentanza,<\/b><\/span><\/span> dei diritti civili e politici dell\u2019emigrazione, gli obiettivi sono:<\/span><\/span><\/p>\n

– Riequilibrare la presenza di parlamentari della Circoscrizione Estero in proporzione alla crescita della presenza italiana all\u2019estero, a salvaguardia del principio costituzionale di eguaglianza del voto; in alternativa, modificare la Legge 459 facendo votare gli italiani all\u2019estero sui collegi nazionali con garanzia di candidati e di eletti residenti all\u2019estero, in proporzione alla consistenza dello stock emigratorio.<\/span><\/span><\/p>\n

– Riformare gli istituti di rappresentanza (Comites e Cgie) attribuendo maggiori poteri e risorse sulla falsariga della proposta di modifica elaborata dal Cgie nel 2018 e nel contempo rafforzandone la partecipazione e il controllo democratico. Riguardo al Cgie, nell\u2019ipotesi di una cancellazione della Circoscrizione Estero e del voto politico dall\u2019estero sui collegi nazionali, riformare il Cgie in istituto di rappresentanza della <\/span><\/span>\u201cregione estero\u201d<\/i><\/span><\/span> con poteri ed autonomia analoga ai Consigli regionali in Italia.<\/span><\/span><\/p>\n

Non possiamo cambiare il passato, ma possiamo lavorare INSIEME per orientare il futuro!<\/strong> <\/i><\/span><\/span><\/p>\n

(Settembre 2022)<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

FILEF <\/b><\/span><\/span><\/span>\u2013 <\/span><\/span><\/span>filefit@gmail.com<\/span><\/span><\/span><\/a><\/u><\/span><\/span> \u2013 <\/span><\/span><\/span>www.filef.info<\/span><\/span><\/span><\/a><\/u><\/span><\/span><\/p>\n

\n

\"\"<\/p>\n

IL PROGRAMMA DEL CONGRESSO<\/h1>\n

<\/h3>\n

Leggi o scarica<\/a><\/h3>\n

PROGRAMMA 11\u00b0 CONGRESSO INT.LE FILEF<\/a><\/p>\n

\n

<\/h3>\n

Alcuni audiovisivi della storia della Filef:<\/h3>\n

– Immagini del secondo congresso Filef del 1969<\/em><\/strong><\/p>\n

– L’Omaggio a Carlo Levi nel 40nnale della morte<\/em><\/strong><\/p>\n

– Immagini tratte dalla rivista della Filef “Emigrazione”<\/em><\/strong><\/p>\n