{"id":36056,"date":"2021-08-06T10:13:58","date_gmt":"2021-08-06T10:13:58","guid":{"rendered":"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=36056"},"modified":"2021-08-06T10:13:58","modified_gmt":"2021-08-06T10:13:58","slug":"green-pass-il-comunicato-stampa-del-consiglio-dei-ministri-n-32-del-5-agosto-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=36056","title":{"rendered":"GREEN PASS: Il Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 32 del 5 Agosto 2021"},"content":{"rendered":"<div class=\"post_content_title clearfix\">\n<h1 class=\"title_large\">Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 32<\/h1>\n<p class=\"h5 dataright\">5 Agosto 2021<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"field field-name-body field-type-text-with-summary field-label-hidden\">\n<div class=\"field-items\">\n<div class=\"field-item even\">\n<p>Il Consiglio dei Ministri si \u00e8 riunito gioved\u00ec 5 agosto 2021, alle ore 17.10 a Palazzo Chigi, sotto la presidenza del Presidente Mario Draghi. Segretario, il Sottosegretario alla Presidenza Roberto Garofoli.<\/p>\n<p>*****<\/p>\n<h2>COVID-19<\/h2>\n<h3>Misure urgenti per l\u2019esercizio in sicurezza delle attivit\u00e0 scolastiche, in materia di universit\u00e0 e dei trasporti (decreto-legge)<\/h3>\n<p>Il Consiglio dei Ministri, su proposta del Presidente Mario Draghi, del Ministro dell\u2019istruzione Patrizio Bianchi, del Ministro dell\u2019universit\u00e0 e della ricerca Maria Cristina Messa, del Ministro delle infrastrutture e della mobilit\u00e0 sostenibili Enrico Giovannini e del Ministro della salute Roberto Speranza, ha approvato un decreto-legge che introduce misure urgenti per l\u2019esercizio in sicurezza delle attivit\u00e0 scolastiche, in materia di universit\u00e0 e dei trasporti a partire dal 1\u00b0 settembre 2021.<\/p>\n<h4><strong>Scuola e Universit\u00e0<\/strong><\/h4>\n<p>Nell\u2019anno scolastico 2021-2022, l\u2019attivit\u00e0 scolastica e didattica della scuola dell\u2019infanzia, della scuola primaria e della secondaria di primo e secondo grado e universitaria sar\u00e0 svolta in presenza. La misura \u00e8 derogabile esclusivamente in singole istituzioni scolastiche o in quelle presenti in specifiche aree territoriali e con provvedimenti dei Presidenti delle Regioni, delle province autonome di Trento e Bolzano e dei sindaci, adottabili nelle zone arancioni e rosse e in circostanze di eccezionale e straordinaria necessit\u00e0 dovuta all\u2019insorgenza di focolai o al rischio estremamente elevato di diffusione del virus SARS-CoV-2 o di sue varianti.<\/p>\n<p>In linea con l\u2019avviso del Comitato tecnico-scientifico, in tutte le istituzioni del sistema nazionale di istruzione sono adottate alcune misure di sicurezza minime:<\/p>\n<ul>\n<li>\u00e8 fatto obbligo di utilizzo dei dispositivi di protezione delle vie respiratorie, fatta eccezione per i bambini di et\u00e0 inferiore ai sei anni, per i soggetti con patologie o disabilit\u00e0 incompatibili con l\u2019uso della mascherina, per i soggetti impegnati nelle attivit\u00e0 sportive. Le linee guida possono derogare all\u2019obbligo di mascherina se alle attivit\u00e0 partecipano solo studenti vaccinati o guariti;<\/li>\n<li>\u00e8 vietato accedere o permanere nei locali scolastici ai soggetti con sintomatologia respiratoria o temperatura corporea oltre i 37,5\u00b0.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Tutto il personale scolastico e universitario e gli studenti universitari (che potranno essere sottoposti a controlli a campione) devono possedere il green pass. Il mancato rispetto del requisito \u00e8 considerato assenza ingiustificata e a decorrere dal quinto giorno di assenza, il rapporto di lavoro \u00e8 sospeso e non sono dovuti la retribuzione n\u00e9 altro compenso.<\/p>\n<p>Si prevede inoltre una maggiore tutela legale per il personale scolastico e universitario a condizione che rispetti le norme del decreto e le misure stabilite dalle linee guida e dai protocolli.<\/p>\n<p>Le Universit\u00e0 possono derogare alle misure solo per le attivit\u00e0 a cui partecipino solo studenti vaccinati o guariti.<\/p>\n<p>Il Commissario straordinario organizzer\u00e0 e realizzer\u00e0 un piano di screening della popolazione scolastica.<\/p>\n<h4><strong>Trasporti<\/strong><\/h4>\n<p>Sempre a decorrere dal primo settembre prossimo, si introducono nuove norme per l\u2019accesso e l\u2019utilizzo ai mezzi di trasporto. In questo caso il criterio guida \u00e8 la distinzione tra trasporti di medio-lunga percorrenza e trasporto pubblico a breve percorrenza, ad eccezione degli aerei per i quali non si prevede alcuna differenziazione.<\/p>\n<p>In base a questa suddivisione sar\u00e0 consentito esclusivamente ai soggetti muniti di Green Pass l\u2019accesso e l\u2019utilizzo dei seguenti mezzi di trasporto:<\/p>\n<ol>\n<li>aeromobili adibiti a servizi commerciali di trasporto di persone;<\/li>\n<li>navi e traghetti adibiti a servizi di trasporto interregionale, ad esclusione di quelli impiegati per i collegamenti marittimi nello Stretto di Messina;<\/li>\n<li>treni impiegati nei servizi di trasporto ferroviario passeggeri di tipo Inter City, Inter City Notte e Alta Velocit\u00e0;<\/li>\n<li>autobus adibiti a servizi di trasporto di persone, ad offerta indifferenziata, effettuati su strada in modo continuativo o periodico su un percorso che collega pi\u00f9 di due regioni ed aventi itinerari, orari, frequenze e prezzi prestabiliti;<\/li>\n<li>autobus adibiti a servizi di noleggio con conducente, ad esclusione di quelli impiegati nei servizi aggiuntivi di trasporto pubblico locale e regionale.<\/li>\n<\/ol>\n<p>L\u2019utilizzo degli altri mezzi di trasporto pu\u00f2 avvenire anche senza green pass, fatta salva l\u2019osservanza delle misure anti contagio.<\/p>\n<p>L\u2019obbligo di green pass non si applica ai soggetti esclusi per et\u00e0 dalla campagna vaccinale e alle persone che, per motivi di salute e in base alle indicazioni del CTS, non possono vaccinarsi.<\/p>\n<h4><strong>Eventi sportivi<\/strong><\/h4>\n<p>Per questa categoria, per gli eventi all\u2019aperto, \u00e8 possibile prevedere modalit\u00e0 di assegnazione dei posti alternative al distanziamento interpersonale di almeno un metro; per gli eventi al chiuso, il limite di capienza gi\u00e0 previsto \u00e8 innalzato al 35%.<\/p>\n<h4><strong>San Marino<\/strong><\/h4>\n<p>Per i soggetti residenti nella Repubblica di San Marino, gi\u00e0 sottoposti a un ciclo vaccinale, non si applicano le disposizioni relative al Green Pass fino al 15 ottobre. Per questa categoria sar\u00e0 adottata una circolare che discipliner\u00e0 un nuovo percorso vaccinale compatibile in coerenza con le indicazioni dell\u2019Agenzia Europea per i medicinali.<\/p>\n<h4><strong>Altre norme<\/strong><\/h4>\n<p>Infine il decreto prevede la proroga del contingente impegnato nelle operazioni Strade Sicure impegnato in compiti di contenimento di diffusione del virus; sospensione dei termini dei procedimenti amministrativi e degli effetti degli atti amministrativi pendenti dal primo agosto al 15 settembre 2021 gestiti dalla Regione Lazio in seguito all\u2019attacco subito ai sistemi informatici.<\/p>\n<p>*****<\/p>\n<h2>CRISI D\u2019IMPRESA E GIUSTIZIA<\/h2>\n<h3>Misure urgenti in materia di crisi d&#8217;impresa e di risanamento aziendale, nonch\u00e9 ulteriori misure urgenti in materia di giustizia (decreto-legge)<\/h3>\n<p>Il Consiglio dei Ministri, su proposta del Presidente Mario Draghi e del Ministro della giustizia Marta Cartabia, ha approvato un decreto-legge che introduce misure urgenti in materia di crisi d\u2019impresa e di risanamento aziendale, nonch\u00e9 ulteriori misure urgenti in materia di giustizia.<\/p>\n<p>A fronte dell\u2019aumento delle imprese in difficolt\u00e0 o insolventi e della necessit\u00e0 di fornire nuovi ed efficaci strumenti per prevenire e affrontare situazioni di crisi, si prevedono quattro ordini di intervento:<\/p>\n<ol>\n<li>si stabilisce il rinvio al 16 maggio 2022 dell\u2019entrata in vigore del codice della crisi d\u2019impresa, per adeguarne gli istituti alla direttiva 2019\/1023;<\/li>\n<li>si introduce l\u2019istituto della \u201ccomposizione negoziata della crisi\u201d, che rappresenta un nuovo strumento di ausilio alle imprese in difficolt\u00e0 finalizzato al loro risanamento. Si tratta di un percorso di composizione esclusivamente volontario e caratterizzato da assoluta riservatezza. Si accede tramite una piattaforma telematica. All\u2019imprenditore si affianca un esperto, terzo e indipendente e munito di specifiche competenze, al quale \u00e8 affidato il compito di agevolare le trattative con i creditori necessarie per il risanamento dell\u2019impresa;<\/li>\n<li>si modifica la legge fallimentare, con l\u2019anticipazione di alcuni strumenti di composizione negoziale gi\u00e0 previsti dal codice della crisi;<\/li>\n<li>si stabilisce il rinvio al 31 dicembre 2023 del Titolo II sulle misure di allerta, per sperimentare l\u2019efficacia della composizione negoziata e rivedere i meccanismi di allerta contenuti nel codice della crisi d\u2019impresa.<\/li>\n<\/ol>\n<p>*****<\/p>\n<h2>CONSULTAZIONI ELETTORALI DEL 2021<\/h2>\n<h3>Misure urgenti concernenti modalit\u00e0 operative, precauzionali e di sicurezza per la raccolta del voto nelle consultazioni elettorali dell\u2019anno 2021 (decreto-legge)<\/h3>\n<p>Il Consiglio dei Ministri, su proposta del Presidente Mario Draghi e del Ministro dell\u2019interno Luciana Lamorgese, ha approvato un decreto-legge che introduce misure urgenti concernenti modalit\u00e0 operative, precauzionali e di sicurezza per la raccolta del voto nelle consultazioni elettorali dell\u2019anno 2021.<\/p>\n<p>*****<\/p>\n<h2>ATTUAZIONE DI NORME EUROPEE<\/h2>\n<p>Il Consiglio dei Ministri, su proposta del Presidente Mario Draghi e dei Ministri competenti, ha approvato, in esame preliminare, dodici decreti legislativi di attuazione di norme europee.<\/p>\n<p>*<\/p>\n<h3>1. Attuazione della direttiva (UE) 2019\/1024 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, relativa all\u2019apertura dei dati e al riutilizzo dell\u2019informazione del settore pubblico (Ministro per l\u2019innovazione tecnologica e la transizione digitale)<\/h3>\n<p>Sulla base del principio che il riutilizzo dei dati pubblici deve essere gratuito, il provvedimento che si recepisce persegue specifici obiettivi relativi ai seguenti aspetti:<\/p>\n<ul>\n<li>aumento dell\u2019offerta di dati pubblici a fini di riutilizzo, estesa anche ai dati della ricerca finanziata con fondi pubblici cos\u00ec da renderli pi\u00f9 facilmente disponibili anche per le start-up e le piccole e medie imprese;<\/li>\n<li>disponibilit\u00e0 di dati dinamici in tempo reale dopo la raccolta e di set di dati con un impatto economico particolarmente elevato tramite interfacce API (Application Programming Interfaces) adeguate;<\/li>\n<li>determinazione di tariffe, ove necessarie, secondo il criterio del costo marginale del servizio reso, maggiorato di un utile ragionevole sugli investimenti;<\/li>\n<li>introduzione di misure di contenimento di nuove forme di accordi di esclusiva o disposizioni limitative della possibilit\u00e0 di riutilizzo dei dati pubblici.<\/li>\n<\/ul>\n<p>*<\/p>\n<h3>2.\u00a0Disposizioni per il compiuto adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni della direttiva (UE) 2016\/343 del Parlamento europeo e del Consiglio del 9 marzo 2016, sul rafforzamento di alcuni aspetti della presunzione di innocenza e del diritto di presenziare al processo nei procedimenti penali, in attuazione della delega di cui all&#8217;articolo 1 della legge 22 aprile 2021, nr. 53 (Ministro della giustizia)<\/h3>\n<p>Durante la celebrazione delle udienze, si richiede una valutazione, caso per caso, della necessit\u00e0 di ricorrere all\u2019uso delle manette e della presenza di imputati all\u2019interno delle gabbie.<\/p>\n<p>In stretta attuazione della direttiva, si estende a tutte le pubbliche autorit\u00e0 il divieto di indicare come \u201ccolpevole\u201d la persona indagata o imputata, fino a sentenza definitiva. Rispetto alla diffusione di informazioni su indagini in corso, in recepimento di prassi gi\u00e0 adottate da pi\u00f9 uffici giudiziari, il Procuratore capo potr\u00e0 ricorre a comunicati stampa e, per casi di particolare rilevanza, a conferenze stampa.\u00a0\u00c8 fatto divieto assegnare alle operazioni giudiziarie titoli lesivi della presunzione di innocenza.<\/p>\n<p>*<\/p>\n<h3>3.\u00a0Attuazione della direttiva (UE) 2018\/1673 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2018, sulla lotta al riciclaggio mediante il diritto penale (Ministro della giustizia)<\/h3>\n<p>Si ampliano gli strumenti di contrasto al riciclaggio dei proventi illeciti. Si estende l\u2019applicazione dei reati di ricettazione, riciclaggio, auto riciclaggio e reimpiego a tutti i proventi, frutto di reato, compresi i delitti colposi e le contravvenzioni.<\/p>\n<p>*<\/p>\n<h3>4. Norme di adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni della direttiva (UE) 2019\/2034 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 novembre 2019, relativa alla vigilanza prudenziale sulle imprese di investimento e recante modifica delle direttive 2002\/87\/CE, 2009\/65\/CE, 2011\/61\/UE, 2013\/36\/UE, 2014\/59\/UE e 2014\/65\/UE, e per l&#8217;adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2019\/2033, relativo ai requisiti prudenziali delle imprese di investimento e che modifica i regolamenti (UE) n. 1093\/2010, (UE) n. 575\/2013, (UE) n. 600\/2014 e (UE) n. 806\/2014, nonch\u00e9 modifiche al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, e al decreto legislativo 1\u00b0 settembre 1993, n. 385 (Ministro dell\u2019economia e delle finanze)<\/h3>\n<p>Il decreto recepisce la normativa \u201cInvestment Firms Directive\u201d (IFD) e adeguamento l\u2019ordinamento italiano alla normativa \u201cInvestment Firms Regulation\u201d (IFR).<\/p>\n<p>I due provvedimenti definiscono un nuovo regime prudenziale per le imprese di investimento, prevedendo una disciplina differenziata rispetto agli enti creditizi, che tiene conto delle dimensioni, delle attivit\u00e0 svolte e dei rischi delle diverse tipologie di imprese di investimento. Le stesse imprese di investimento sono suddivise in quattro categorie.<\/p>\n<p>Il Regolamento 2019\/2033 ha modificato la definizione di ente creditizio, che ora comprende, oltre alle banche, anche le imprese che prestano determinati servizi di investimento e hanno un attivo di bilancio pari almeno a 30 miliardi di euro, a livello individuale o consolidato. Una soglia che, attualmente, non viene superata da nessuna societ\u00e0 di intermediazione mobiliare (SIM) italiana.<\/p>\n<p>La Banca d\u2019Italia e la Consob sono designate come autorit\u00e0 competenti a esercitare le funzioni e i poteri previsti dalle norme europee, secondo l\u2019attuale riparto di competenze regolamentari e di supervisione previsto dal Testo unico delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria (TUF), con riguardo alle SIM. Viene cos\u00ec assicurata continuit\u00e0 con il quadro normativo attuale, considerato che Direttiva e Regolamento di fatto sostituiscono, semplificandolo, quello oggi applicabile alle SIM.<\/p>\n<p>*<\/p>\n<h3>5.\u00a0Attuazione della direttiva (UE) 2018\/1808 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 novembre 2018, recante modifica della direttiva 2010\/13\/UE, relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti la fornitura di servizi di media audiovisivi, in considerazione dell&#8217;evoluzione delle realt\u00e0 del mercato (Ministro dello sviluppo economico)<\/h3>\n<h3>6.\u00a0Attuazione della direttiva (UE) 2018\/1972 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell\u201911 dicembre 2018, che istituisce il Codice europeo delle comunicazioni elettroniche (rifusione) (Ministro dello sviluppo economico)<\/h3>\n<p>I due decreti legislativi recepiscono direttive comunitarie che regolano nel loro insieme le telecomunicazioni, la radiotelevisione ed i media.<\/p>\n<h4><strong>Testo unico dei servizi media audiovisivi<\/strong><\/h4>\n<p>Il nuovo Testo unico modifica la legislazione esistente, al fine di creare e garantire il corretto funzionamento di un mercato unico europeo per i servizi di media audiovisivi, contribuendo allo stesso tempo alla promozione della diversit\u00e0 culturale e fornendo un livello adeguato di protezione dei consumatori e dei minori.<\/p>\n<p>Il Testo unico fornisce una disciplina di tutti i media audiovisivi, per le trasmissioni televisive tradizionali (in chiaro e a pagamento) cos\u00ec come per i servizi di media audiovisivi su richiesta (on demand) e solo alcuni aspetti (protezione minori) delle piattaforme di condivisione video (video-sharing platform).<\/p>\n<p>Le principali novit\u00e0 del nuovo Testo unico sono:<\/p>\n<ul>\n<li>il rafforzamento della promozione dei contenuti europei, attraverso l\u2019obbligo di trasmissione e investimento sui contenuti europei e nazionali. In particolare, gli obblighi di investimento per i fornitori di servizi on demand saranno progressivamente innalzati dal livello esistente sino ad arrivare al 25% nel 2025;<\/li>\n<li>l\u2019aggiornamento delle regole per la tutela del pluralismo: sull\u2019onda della vicenda Mediaset-Vivandi e la seguente sentenza della Corte di giustizia. \u00c8 stato introdotto un meccanismo di tutela del pluralismo in cui non vi sono pi\u00f9 posizioni di mercato vietate (al raggiungimento di una certa quota di mercato). Tali soglie di mercato rappresentano adesso solamente indicatori di una possibile lesione del pluralismo. Per cui al raggiungimento di tali soglie l\u2019Autorit\u00e0 per le Garanzie nelle Comunicazioni effettuer\u00e0 un\u2019approfondita istruttoria per verificare se via siano lesioni del pluralismo;<\/li>\n<li>l\u2019incremento della flessibilit\u00e0 dei limiti di affollamento pubblicitari. \u00c8 stata introdotto un aumento dei tetti di affollamento pubblicitario per tutti i soggetti televisivi, applicato su due fasce orarie giornaliere. Nel nuovo Testo unico, il concessionario di servizio pubblico avr\u00e0 un affollamento massimo del 7% nel 2022 e del 6% dal 1\u00b0 gennaio 2023, i servizi lineari (non a richiesta) a pagamento 15% e i servizi lineari non a pagamento andranno al 20%. Resta invariato il tetto al 25% per le televisioni locali.<\/li>\n<\/ul>\n<h4><strong>Codice delle comunicazioni elettroniche<\/strong><\/h4>\n<p>Il Codice definisce un quadro regolatorio armonizzato nel mercato europeo nel settore delle telecomunicazioni, volto a perseguire gli obiettivi di promozione della concorrenza nel settore e tutela dei consumatori. La principale modifica del Codice rispetto alla legislazione vigente \u00e8 l\u2019inclusione della promozione degli investimenti in reti, fisse e mobili, ad altissima velocit\u00e0 come un obiettivo primario della regolazione.<\/p>\n<p>In linea con questo obiettivo il decreto legislativo mira ad una forte riduzione dei costi di investimento, sia semplificando le procedure amministrative di autorizzazione all\u2019installazione di reti e infrastrutture di comunicazioni elettroniche sia dando incentivi alla cooperazione e sinergie fra operatori.<\/p>\n<p>*<\/p>\n<h3>7.\u00a0Recepimento della direttiva (UE) 2019\/1151 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno 2019, recante modifica della direttiva (UE) 2017\/1132 per quanto concerne l\u2019uso di strumenti e processi digitali nel diritto societario (Ministro dello sviluppo economico)<\/h3>\n<p>La direttiva prevede che gli Stati membri predispongano le procedure volte a consentire la costituzione on line della societ\u00e0, la registrazione on line di una succursale e la presentazione online di documento e informazioni, al fine di realizzare la libert\u00e0 d\u2019impresa, come previsto dall\u2019art. 16 della Carta dei diritti fondamentali dell\u2019Unione Europea.<\/p>\n<p>Le procedure sono volte a consentire l\u2019intero svolgimento della costituzione delle societ\u00e0 e della registrazione delle succursali online, al fine di ridurre i costi, le tempistiche e gli oneri amministrativi connessi a tali processi. Per l\u2019Italia, \u00e8 garantita la possibilit\u00e0 di costituire online le societ\u00e0 a responsabilit\u00e0 limitata e semplificata.<\/p>\n<p>*<\/p>\n<h3>8.\u00a0Attuazione della direttiva (UE) 2019\/904 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 giugno 2019, sulla riduzione dell\u2019incidenza di determinati prodotti di plastica sull\u2019ambiente (Ministro della transizione ecologica)<\/h3>\n<h3>9.\u00a0Attuazione della direttiva (UE) 2018\/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell\u201911 dicembre 2018, sulla promozione dell\u2019uso dell\u2019energia da fonti rinnovabili (rifusione) (Ministro della transizione ecologica)<\/h3>\n<p>Il primo decreto recepisce la cosiddetta \u201cDirettiva SUP\u201d (Single Use Plastics), volta a prevenire e ridurre l\u2019impatto sull\u2019ambiente di determinati prodotti in plastica e a promuovere una transizione verso un\u2019economia circolare introducendo un insieme di misure specifiche, compreso un divieto a livello europeo sui prodotti in plastica monouso ogniqualvolta siano disponibili alternative. La direttiva, che si basa sul principio \u201cchi inquina paga\u201d, prevede una riduzione quantitativa ambiziosa e duratura del consumo di questi prodotti entro il 2026.<\/p>\n<p>In linea con la politica dell\u2019UE sui rifiuti, gli Stati membri sono tenuti a monitorare il consumo di prodotti in plastica monouso per i quali non esiste alternativa e le misure adottate, riferendo alla Commissione europea i progressi compiuti. Inoltre, devono garantire che siano messe in atto disposizioni sulla responsabilit\u00e0 estesa del produttore relativamente agli attrezzi da pesca contenenti plastica e devono monitorare e valutare gli attrezzi da pesca in plastica, in vista di definire obiettivi di raccolta a livello europeo.<\/p>\n<p>Alcuni prodotti in plastica monouso immessi sul mercato devono recare una marcatura chiaramente leggibile e indelebile sull\u2019imballaggio o sul prodotto stesso.<\/p>\n<p>Il secondo decreto, redatto in coerenza con il Piano nazionale integrato per l\u2019energia e il clima (PNIEC), intende accelerare la transizione dai combustibili tradizionali alle fonti rinnovabili. Sono individuati strumenti calibrati sulla base dei settori d\u2019uso, delle tipologie di interventi e della dimensione degli impianti, con un approccio che mira al contenimento del consumo di suolo e dell\u2019impatto paesaggistico e ambientale, comprese le esigenze di qualit\u00e0 dell\u2019aria. L\u2019approccio per le autorizzazioni \u00e8 quello della semplificazione e di una partecipazione positiva degli enti preposti al rilascio delle autorizzazioni tramite un percorso condiviso di individuazione di aree idonee. Per gli incentivi, la scelta \u00e8 quella di introdurre una forte semplificazione nell\u2019accesso ai meccanismi e, al contempo, fornire una maggiore stabilit\u00e0 tramite l\u2019introduzione di una programmazione quinquennale, al fine di favorire gli investimenti nel settore.<\/p>\n<p>Centrale la realizzazione delle infrastrutture necessarie per la gestione delle produzioni degli impianti a fonti rinnovabili: prevista un\u2019accelerazione nello sviluppo della rete elettrica e della rete gas e semplificazioni per la realizzazione degli elettrolizzatori alimentati da fonti rinnovabili.<br \/>\nIl testo prevede altres\u00ec una serie di disposizioni nell\u2019ottica del Green New Deal, necessarie per dare attuazione alle misure del PNRR in materia di energie rinnovabili, con la finalit\u00e0 di individuare un insieme di misure e strumenti coordinati, gi\u00e0 orientati all\u2019aggiornamento degli obiettivi nazionali derivante dalla modifica della legge europea sul clima, in attuazione del pacchetto \u201cFit for 55\u201d.<\/p>\n<p>*<\/p>\n<h3>10. Recepimento della direttiva (UE) 2019\/883 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, relativa agli impianti portuali di raccolta per il conferimento dei rifiuti delle navi che modifica la direttiva 2010\/65\/UE e abroga la direttiva 2000\/59\/CE (Ministro della transizione ecologica)<\/h3>\n<p>Il provvedimento disciplina gli impianti portuali di raccolta, adeguando le attuali previsioni contenute nel decreto legislativo n.182 del 2003 alle previsioni della direttiva. In particolare, si prevede che i porti siano dotati di impianti portuali adeguati a rispondere alle esigenze delle navi che vi fanno abitualmente scalo, Inoltre, si prevede che i rifiuti di cucina e ristorazione derivanti da trasporti internazionali rispettino le disposizioni in materia di gestione dei rifiuti e quelle sanitarie, laddove applicabili.<\/p>\n<p>Si disciplinano gli strumenti del Piano di raccolta e di gestione dei rifiuti, che deve essere predisposto, approvato e reso operativo da parte delle Autorit\u00e0 competenti entro 12 mesi dall\u2019entrata in vigore del decreto. Ai fini della predisposizione del Piano \u00e8 prevista la necessaria consultazione dei diversi operatori interessati.<\/p>\n<p>Si regolano, inoltre, la notifica anticipata dei rifiuti, il conferimento degli stessi, i sistemi di recupero dei costi, le esenzioni, le ispezioni e gli impegni di ispezione, il sistema informativo e comunicazione e scambio di informazioni, la registrazione delle ispezioni, la formazione del personale e le sanzioni.<\/p>\n<p>*<\/p>\n<h3>11.\u00a0Attuazione della direttiva UE 2019\/944, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 giugno 2019, relativa a norme comuni per il mercato interno dell\u2019energia elettrica e che modifica la direttiva 2012\/27\/UE, nonch\u00e9 recante disposizioni per l&#8217;adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento UE 943\/2019 sul mercato interno dell\u2019energia elettrica e del regolamento UE 941\/2019 sulla preparazione ai rischi nel settore dell\u2019energia elettrica e che abroga la direttiva 2005\/89\/CE (Ministro della transizione ecologica)<\/h3>\n<p>Si introducono disposizioni volte a disciplinare le nuove configurazioni delle comunit\u00e0 energetiche dei cittadini in modo coordinato con le disposizioni previste dalla direttiva 2001\/2018 in materia di comunit\u00e0 energetiche rinnovabili, a rafforzare i diritti dei clienti finali in termini di trasparenza (delle offerte, dei contratti e delle bollette), a completare la liberalizzazione dei mercati al dettaglio salvaguardando i clienti pi\u00f9 vulnerabili, ad aprire maggiormente il mercato dei servizi a nuove tipologie di soggetti quali la gestione della domanda e i sistemi di accumulo, a prevedere un ruolo pi\u00f9 attivo dei gestori di sistemi di distribuzione, a regolare la possibilit\u00e0 di istituire sistemi di distribuzione chiusi, ad aggiornare gli obblighi di servizio pubblico per le imprese operanti nel settore della generazione e della fornitura di energia elettrica, ad introdurre un sistema di approvvigionamento a lungo termine di capacit\u00e0 di accumulo con<\/p>\n<p>l\u2019obiettivo di promuovere lo sviluppo degli investimenti necessari per l\u2019attuazione degli obiettivi del PNIEC.<\/p>\n<p>I destinatari dell\u2019intervento normativo proposto sono essenzialmente i consumatori e i produttori di energia elettrica nelle diverse configurazioni soggettive, nonch\u00e9 i soggetti che rivestono un ruolo pubblico concernente la gestione del sistema elettrico (gestori di rete di trasmissione e distribuzione, gestore dei mercati elettrici e l\u2019Autorit\u00e0 di regolazione).<\/p>\n<p>*<\/p>\n<h3>12.\u00a0Attuazione della direttiva (UE) 2019\/790 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, sul diritto d\u2019autore e sui diritti connessi nel mercato unico digitale e che modifica le direttive 96\/9\/CE e 2001\/29\/CE (Ministro della cultura)<\/h3>\n<p>La direttiva modernizza il quadro giuridico della UE in materia di diritto d\u2019autore, adattandolo all\u2019ambiente digitale contemporaneo e assicurando cos\u00ec un elevato livello di protezione del diritto d\u2019autore e dei diritti connessi. Gli sviluppi tecnologici hanno mutato considerevolmente il contesto della fruizione dei contenuti creativi, rendendo necessario porre rimedio alle problematiche legate alla circolazione incontrollata delle opere dell\u2019ingegno attraverso l\u2019aggiornamento delle norme sul diritto d\u2019autore, per adattarle alle modalit\u00e0 di accesso ai contenuti online da parte degli utenti.<\/p>\n<p>Il provvedimento europeo crea un quadro completo in cui il materiale protetto dal diritto d\u2019autore, i titolari dei diritti, gli editori, i prestatori di servizi e gli utenti possano beneficiare di norme pi\u00f9 chiare, trasparenti e adeguate all\u2019era digitale.<\/p>\n<p>Nel recepire la direttiva europea, il decreto prevede, nello specifico, che il materiale derivante da un atto di riproduzione di un\u2019opera di arte visiva, per la quale sia stata superata la durata della tutela, non sia soggetto al diritto d\u2019autore o a diritti connessi, a meno che non si tratti di opera originale frutto della creazione intellettuale propria del suo autore. Ci\u00f2 permette la diffusione, la condivisione online e il libero riutilizzo di copie non originali di opere d\u2019arte divenute di pubblico dominio, ferme restando le altre discipline specifiche in materia di utilizzazione di immagini digitali del patrimonio culturale.<\/p>\n<p>Il provvedimento, inoltre, introduce norme capaci di riconoscere agli editori, sia in forma singola che associata, un diritto connesso per l\u2019utilizzo delle loro pubblicazioni di carattere giornalistico da parte dei prestatori di servizi delle societ\u00e0 di informazione, delle societ\u00e0 di monitoraggio media e rassegne stampa. in tal senso, viene riconosciuta agli editori la possibilit\u00e0 di negoziare accordi con tali soggetti per vedersi riconosciuta un\u2019equa remunerazione per l\u2019utilizzo dei contenuti da loro prodotti.<\/p>\n<p>Tra le diverse novit\u00e0, infine, da segnalare le misure che garantiscono il buon funzionamento delle negoziazioni del diritto d\u2019autore. Tra queste, in primo luogo va menzionato il riconoscimento del ruolo dell\u2019AGCOM quale soggetto a cui rimettere la definizione del quantum di un accordo tra le parti in caso di difficolt\u00e0 nella conclusione di una licenza per l\u2019utilizzo di opere audiovisive sulle piattaforme video on demand tra i soggetti operanti nel settore e i titolari di diritti. Di rilievo, poi, gli obblighi di trasparenza che consentono agli autori, interpreti e esecutori di ottenere dal concessionario o licenziatario, con cadenza almeno trimestrale, informazioni aggiornate e complete sullo sfruttamento e sull\u2019esecuzione delle loro opere.<\/p>\n<p>*****<\/p>\n<h2>DELIBERAZIONI DI PROTEZIONE CIVILE<\/h2>\n<p>Il Consiglio dei Ministri, su proposta del Presidente Mario Draghi, ha deliberato:<\/p>\n<ul>\n<li>la proroga, per cinque mesi, dello stato di emergenza gi\u00e0 dichiarato in conseguenza delle precipitazioni nevose verificatesi nei giorni dal 31 dicembre 2020 all\u201911 gennaio 2021 nel territorio dei comuni colpiti delle province di Lucca e di Pistoia;<\/li>\n<li>la proroga, per sei mesi, dello stato di emergenza gi\u00e0 deliberato in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nei giorni 21 e 22 dicembre 2019 nel territorio della regione Campania.<\/li>\n<\/ul>\n<p>*****<\/p>\n<h2>DELIBERAZIONI A NORMA DEL TESTO UNICO DEGLI ENTI LOCALI<\/h2>\n<p>Il Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dell\u2019interno Luciana Lamorgese, ha deliberato:<\/p>\n<ul>\n<li>la proroga per sei mesi della durata dello scioglimento del Consiglio comunale di Maniace (CT), a norma dell\u2019articolo 143 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;<\/li>\n<li>lo scioglimento, per la durata di 18 mesi, del Consiglio comunale di Villaricca (NA), e il contestuale affidamento della gestione del Comune a una Commissione straordinaria;<\/li>\n<li>l\u2019affidamento a una commissione straordinaria della gestione del Comune di Foggia, gi\u00e0 sciolto a seguito delle dimissioni del sindaco.<\/li>\n<\/ul>\n<p>*****<\/p>\n<h2>AUTORIZZAZIONE ALL\u2019ASSUNZIONE DI PERSONALE SCOLASTICO<\/h2>\n<p>Il Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro per la pubblica amministrazione Renato Brunetta e del Ministro dell\u2019economia e delle finanze Daniele Franco, ha approvato l\u2019autorizzazione al Ministero dell\u2019istruzione ad assumere, a tempo indeterminato, sui posti effettivamente vacanti e disponibili, per l\u2019anno scolastico 2021\/2022 un numero pari a:<\/p>\n<ul>\n<li>12.193 unit\u00e0 di personale A.T.A (amministrativo, tecnico ed ausiliario);<\/li>\n<li>450 unit\u00e0 di dirigenti scolastici;<\/li>\n<li>108 unit\u00e0 di personale educativo;<\/li>\n<li>673 unit\u00e0 di insegnanti di religione cattolica.<\/li>\n<\/ul>\n<p>*****<\/p>\n<h2>INFORMATIVE<\/h2>\n<p>Il Ministro per le pari opportunit\u00e0 e la famiglia Elena Bonetti ha svolto una informativa sulla Strategia per la parit\u00e0 di genere 2021-2026. Per l\u2019Italia si tratta della prima elaborazione di tale strategia, che costituisce una delle linee di impegno del Governo, anche per l\u2019attuazione del PNRR e la riforma del Family Act.<\/p>\n<p>Il documento, predisposto con il contributo delle Amministrazioni centrali, degli enti territoriali, delle parti sociali e delle principali associazioni attive nella promozione della parit\u00e0 di genere, \u00e8 stato oggetto di approfondimenti politici ed \u00e8 stato sottoposto alla Conferenza unificata.<\/p>\n<p>*****<\/p>\n<h2>NOMINE<\/h2>\n<p>Il Consiglio dei Ministri ha deliberato:<\/p>\n<ul>\n<li>su proposta del Presidente Mario Draghi, la nomina del prof. Roberto Baldoni a direttore dell\u2019Agenzia per la cybersicurezza nazionale;<\/li>\n<li>su proposta del Presidente Mario Draghi, acquisito il parere delle competenti commissioni parlamentari, la nomina della prof.ssa Chiara MOSCA a componente della CONSOB (Commissione nazionale per le societ\u00e0 e la Borsa), in sostituzione della prof.ssa Anna Genovese;<\/li>\n<li>su proposta del Ministro della giustizia Marta Cartabia, il conferimento dell\u2019incarico di Capo Dipartimento per gli affari di giustizia al dott. Nicola Russo, magistrato ordinario;<\/li>\n<li>su proposta del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali Stefano Patuanelli, acquisito il parere delle competenti commissioni parlamentari, la nomina del prof. Angelo Frascarelli a Presidente dell&#8217;Istituto di servizi per il mercato agricolo alimentare \u2013 ISMEA;<\/li>\n<li>su proposta del Ministro dell\u2019economia e delle finanze, la nomina del dott. Donato Toma a Commissario ad acta per l&#8217;attuazione del vigente Piano di rientro dai disavanzi del servizio sanitario nella Regione Molise, a norma dell&#8217;articolo 4, comma 2 del decreto-legge n. 159 del 2007.<\/li>\n<\/ul>\n<p>*****<\/p>\n<h2>LEGGI REGIONALI<\/h2>\n<p>Il Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro per gli affari regionali e le autonomie Mariastella Gelmini, ha esaminato diciannove leggi delle Regioni e delle Province autonome e ha deliberato di impugnare: la legge della Regione Valle d\u2019Aosta n. 15 del 16\/06\/2021: \u201cAssestamento al bilancio di previsione della Regione autonoma Valle d\u2019Aosta\/Vall\u00e9e d\u2019Aoste per l\u2019anno 2021, misure di sostegno all\u2019economia regionale conseguenti al protrarsi dell\u2019emergenza epidemiologica da COVID-19 e primo provvedimento di variazione al bilancio di previsione della Regione per il triennio 2021\/2023\u201d in quanto talune disposizioni, eccedendo dalle competenze dello Statuto speciale di autonomia, violano gli articoli 9 e 117, secondo comma, lett. m) e s), della Costituzione e si pongono in contrasto con il Codice di settore in materia paesaggistica; la legge della Regione Campania n. 5 del 29\/06\/2021: \u201cMisure per l\u2019efficientamento dell\u2019azione amministrativa e l\u2019attuazione degli obiettivi fissati dal DEFR 2021 &#8211; 2023 &#8211; Collegato alla stabilit\u00e0 regionale per il 2021\u201d in quanto talune disposizioni, ponendosi in contrasto con la normativa statale, violano gli articoli 3, 9 e 117, secondo comma, lett. l) e s), della Costituzione; la legge della Regione Veneto n. 19 del 30\/06\/2021: \u201cSemplificazioni in materia urbanistica ed edilizia per il rilancio del settore delle costruzioni e la promozione della rigenerazione urbana e del contenimento del consumo di suolo \u2013 \u2018Veneto cantiere veloce\u2019\u201d in quanto talune disposizioni, ponendosi in contrasto con la normativa statale di principio in materia di edilizia e governo del territorio, violano l\u2019articolo 117, terzo comma, della Costituzione; la legge della Regione Lazio n. 8 del 01\/07\/2021: \u201cModifica della perimetrazione del Parco naturale regionale dell\u2019Appennino \u00abMonti Simbruini\u00bb\u201d in quanto talune disposizioni, ponendosi in contrasto con la normativa statale ed europea in materia di aree protette e impatto ambientale, violano l\u2019articolo 117, comma 2, lett. s), della Costituzione; la legge della Regione Calabria n. 17 del 07\/07\/2021: \u201cModifiche alla legge regionale 16 maggio 2013, n. 24 (riordino enti, aziende regionali, fondazioni, agenzie regionali, societ\u00e0 e consorzi comunque denominati, con esclusione del settore sanit\u00e0)\u201d in quanto talune disposizioni violano gli articoli 81 e 117, terzo comma, della Costituzione; la legge della Regione Calabria n. 23 del 07\/07\/2021: \u201cProroga del termine di cui al comma 12 dell\u2019articolo 6 della l.r. 21\/2010\u201d in quanto si pone in contrasto con il Codice dei beni culturali e del paesaggio e viola gli articoli 9 e 117, primo comma, secondo comma, lett. s), e terzo comma della Costituzione, nonch\u00e9 il principio costituzionale di leale collaborazione tra Stato e Regioni. Inoltre, il Consiglio dei Ministri ha deliberato di non impugnare: la legge della Regione Sardegna n. 13 del 21\/06\/2021: \u201cRiconoscimento dell\u2019albergo nautico diffuso. Modifiche alla legge regionale n. 16 del 2017\u201d; la legge della Provincia autonoma di Bolzano n. 4 del 21\/06\/2021: \u201cPrevenzione e gestione del mobbing, dello straining e della violenza sul posto di lavoro\u201d; la legge della Regione Veneto n. 17 del 25\/06\/2021: \u201cDisposizioni di adeguamento ordinamentale 2021 in materia di bonifica e tutela del territorio, artigianato, industria e commercio, agricoltura, foreste, pesca, energia, ricerca ed innovazione\u201d; la legge della Regione Calabria n. 19 del 07\/07\/2021: \u201cIntegrazione all\u2019articolo 11 della legge regionale 29 gennaio 2018, n. 1 (Istituzione del garante regionale dei diritti delle persone detenute o private della libert\u00e0 personale)\u201d; la legge della Regione Calabria n. 20 del 07\/07\/2021: \u201cDisposizioni per garantire in condizioni controllate e sicure gli incontri in ambito ospedaliero tra degenti e familiari\u201d; la legge della Regione Calabria n. 24 del 07\/07\/2021: \u201cMisure di impulso allo sviluppo dell\u2019industrializzazione e dell\u2019insediamento di attivit\u00e0 produttive\u201d; la legge della Regione Calabria n. 25 del 07\/07\/2021: \u201cMisure urgenti in tema di equo compenso. Modifiche e integrazioni alla l.r. 25\/2018\u201d; la legge della Regione Calabria n. 27 del 07\/07\/2021: \u201cMisure urgenti in tema di programmi regionali di edilizia residenziale. Modifiche e integrazioni all\u2019articolo 39 della legge regionale 23 dicembre 2011, n. 47\u201d; la legge della Regione Marche n. 14 del 01\/07\/2021: \u201cDisposizioni in materia di rigenerazione urbana e attivit\u00e0 edilizia. Modifiche alla legge regionale 23 novembre 2011, n. 22 e alla legge regionale 8 ottobre 2009, n. 22\u201d; la legge della Regione Puglia n. 19 del 07\/07\/2021: \u201cModifiche alla legge regionale 21 ottobre 2008, n. 31 (Norme in materia di produzione di energia da fonti rinnovabili e per la riduzione di immissioni inquinanti e in materia ambientale)\u201d; la legge della Regione Puglia n. 21 del 07\/07\/2021: \u201cModifiche alla legge regionale 9 ottobre 2008, n. 25 (Norme in materia di autorizzazione alla costruzione ed esercizio di linee e impianti elettrici con tensione non superiore a 150.000 volt)\u201d; la legge della Regione Puglia n. 23 del 07\/07\/2021: \u201cModifiche alle leggi regionali 2 maggio 2017, n. 9 (Nuova disciplina in materia di autorizzazione alla realizzazione e all\u2019esercizio, all\u2019accreditamento istituzionale e accordi contrattuali delle strutture sanitarie e socio-sanitarie pubbliche e private) e 10 maggio 2021, n. 8 (Norme per assicurare gli incontri in ambito ospedaliero tra pazienti in condizioni critiche e loro familiari)\u201d; la legge della Regione Umbria n. 11 del 07\/07\/2021: \u201cUlteriori modificazioni ed integrazioni della legge regionale 14 febbraio 2018, n. 1 (Sistema integrato per il mercato del lavoro, l\u2019apprendimento permanente e la promozione dell\u2019occupazione. Istituzione dell\u2019Agenzia regionale per le politiche attive del lavoro)\u201d.<\/p>\n<p>*****<\/p>\n<p>Il Consiglio dei Ministri \u00e8 terminato alle ore 20.25.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 32 5 Agosto 2021 Il Consiglio dei Ministri si \u00e8 riunito gioved\u00ec 5 agosto 2021, alle ore 17.10 <a class=\"mh-excerpt-more\" href=\"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=36056\" title=\"GREEN PASS: Il Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 32 del 5 Agosto 2021\">[&#8230;]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":1,"featured_media":30408,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[185,186,187,144,18,28,128,20,25,27],"tags":[23,26,34,127,189],"class_list":["post-36056","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-covid-19-italia","category-covid-19-estero","category-covid-19-istruzioni","category-b-maeci","category-emigrazione","category-nuova-emigrazione","category-b-diritti","category-politica","category-leggi-e-normative","category-cgie-comites","tag-emigrazione-italiana","tag-politica","tag-nuova-emigrazione","tag-maeci","tag-covid-19"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.4 - 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