{"id":32137,"date":"2020-06-19T10:15:22","date_gmt":"2020-06-19T10:15:22","guid":{"rendered":"http:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=32137"},"modified":"2020-06-19T10:20:27","modified_gmt":"2020-06-19T10:20:27","slug":"importante-appello-italo-tedesco-finanziare-il-rilancio-post-corona-contrastando-dumping-fiscale-e-riciclaggio-di-denaro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=32137","title":{"rendered":"IMPORTANTE APPELLO ITALO-TEDESCO: Finanziare il rilancio post-corona contrastando dumping fiscale e riciclaggio di denaro"},"content":{"rendered":"

L\u2019APPELLO ITALO-TEDESCO <\/span><\/span><\/b>Contro le frodi fiscali e il riciclaggio<\/span><\/span><\/b><\/p>\n

Abbiamo qui sopra riportato un appello congiunto italo-tedesco, inizialmente lanciato da alcuni europarlamentari dei Verdi tedeschi e da altri, e indirizzato ai governi e alle istituzioni dell\u2019Unione europea chiede tolleranza zero contro il riciclaggio di denaro, le frodi fiscali e il dumping fiscale in Europa.<\/span><\/i><\/b><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

di Mario Lettieri, <\/span><\/b>gi\u00e0 Sottosegretario all’economia (governo Prodi)<\/span><\/i><\/b> <\/b><\/span><\/p>\n

e Paolo Raimondi, <\/span><\/b>Economista<\/span><\/i><\/b><\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 Per diversi aspetti \u00e8 pi\u00f9 che condivisibile. L\u2019appello propone una tassazione comune con un’aliquota fiscale minima sul reddito delle imprese. L\u2019Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico (Ocse) sta gi\u00e0 lavorando per presentare una specifica proposta, ma, se non dovesse raggiungere un accordo entro la fine di quest’anno, l’Ue dovrebbe farlo direttamente. Le grandi imprese saranno anche tenute a rendere pubblici gli utili e le imposte pagate paese per paese, come richiesto dalla Commissione e dal Parlamento europeo.<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 Inoltre, sar\u00e0 introdotta una tassazione digitale comune per garantire che i profitti del business digitale realizzati in Europa siano tassati nell\u2019Ue. <\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 Si chiede che si realizzino le riforme dell\u2019IVA nei vari paesi europei. Si calcola che la sola frode fiscale transfrontaliera sia di circa 50 miliardi di euro.<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 Attualmente la concorrenza fiscale in Europa \u00e8 di dimensioni intollerabili. Sta per estendersi dal reddito da capitale al reddito delle persone fisiche. Comportamenti truffaldini e \u201ctrucchi\u201d di vario tipo, come certi trattamenti fiscali speciali di alcuni paesi, i porti franchi, i visti e le cittadinanze \u201cd\u2019oro\u201d di altri indeboliscono la tassazione globale e progressiva del reddito negli Stati dell\u2019Unione.<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 La lotta al riciclaggio di denaro sporco \u00e8 un obiettivo centrale. Secondo la Commissione Ue, la perdita di entrate pubbliche ammonta qui a 160 miliardi di euro l\u2019anno. Secondo l\u2019Europol, solo l’1% del denaro criminale \u00e8 sottoposto a sequestro. \u00c8 urgente, quindi, creare un\u2019efficace autorit\u00e0 di vigilanza e di regolamento del riciclaggio di denaro. Bisognerebbe anche mettere in campo una guardia di finanza europea nell\u2019ambito dell\u2019Europol. <\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 \u00c8 positivo, secondo noi, che, in merito, nel documento si riconosca la bont\u00e0 di certe leggi italiane che si vorrebbero estese all\u2019intero territorio europeo. <\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 L\u2019appello, gi\u00e0 firmato da oltre 2.000 cittadini e personalit\u00e0 italiani, tedeschi e di altri paesi, rileva che, siccome a causa della pandemia la crisi economica colpisce contemporaneamente tutti, bisognerebbe sostenerne insieme il peso. Perci\u00f2 l\u2019appello esprime un appoggio particolare a favore dell\u2019emissione di eurobond per la sanit\u00e0. Senza condivisione degli oneri, si metterebbero a rischio la ripresa economica, l\u2019intero mercato interno e lo stesso progetto di unificazione dell\u2019Europa. <\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 I promotori hanno subito organizzato un colloquio internazionale via web con la partecipazione di alcune centinaia di politici ed esperti italiani e tedeschi. Tito Boeri, uno degli estensori dell\u2019appello, ha correttamente caratterizzato la prima emissione di titoli di Stato comuni europei come il cosiddetto \u201cMomento Hamilton\u201d.<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 Infatti, Alexander Hamilton, il primo Segretario al Tesoro dopo la Rivoluzione americana e la Dichiarazione d\u2019Indipendenza del 1776, divenne famoso per i suoi scritti e i suoi programmi sulla Banca nazionale e sulle Manifatture. Sotto la sua guida, la Banca emise crediti di lunga durata e garantiti dallo Stato per lo sviluppo economico, tecnologico e infrastrutturale degli Stati Uniti. Il lavoro, le imprese e gli investimenti reali erano al centro del programma. <\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 Nella discussione, l\u2019attuale commissario europeo per l\u2019Economia, Paolo Gentiloni, ha sostenuto che, a differenza della Grande Crisi del 2008, quella odierna presenta delle enormi perdite di produzioni, posti di lavoro e di reddito e anche il rischio di una grande frantumazione in Europa. Perci\u00f2, la risposta deve essere centrata sull\u2019emissione di crediti agevolati, gi\u00e0 stanziati, e sull\u2019emissione di bond del Recovery Fund da parte dell\u2019Unione europea. Queste obbligazioni prevedono un periodo di ripagamento molto a lungo termine, dal 2028 al 2058. Per la prima volta nella sua storia, il bilancio dell\u2019Ue non sar\u00e0 composto soltanto dai contributi versati dai singoli governi. L\u2019Ue si fornir\u00e0 di risorse proprie attraverso l\u2019accesso ai mercati finanziari. In altre parole, le obbligazioni congiunte saranno emesse e poi vendute agli investitori istituzionali e ai risparmiatori europei.<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 Gentiloni ha affermato che i contenuti dell\u2019appello sono al centro delle attivit\u00e0 dell\u2019attuale Commissione, soprattutto quelli riguardanti la lotta alle frodi fiscali, al riciclaggio e alla concorrenza sleale sulla tassazione. <\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 Sembra proprio che si sia sulla strada giusta. Occorre, per\u00f2, ricordare che, mentre le misure per la trasparenza delle imprese e quelle contro il riciclaggio di denaro sporco sono decise a maggioranza, per la politica fiscale si richiede, invece, una decisione unanime da parte di tutti gli Stati membri dell’Ue. Di conseguenza i progressi verso la giustizia fiscale sono notoriamente lenti. Al riguardo, si starebbe considerando, per la prima volta, il ricorso all\u2019articolo 106 del Trattato sul Funzionamento dell\u2019Unione Europea<\/i> (TFUE) che permette di bypassare l\u2019obbligo dell\u2019unanimit\u00e0 di voto qualora, a causa di comportamenti fiscali scorretti, la concorrenza nel mercato unico dovesse risultare distorta. Come ovvio, si tratta di questioni di grande importanza e delicatezza.<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 Del resto, \u00e8 noto che parecchi paesi dell\u2019Ue, tra cui il Lussemburgo, l\u2019Olanda, l\u2019Irlanda, Malta e Cipro, sono diventati dei veri e propri paradisi fiscali. Basta uno di loro per bloccare qualsiasi riforma fiscale comune pi\u00f9 equa. Speriamo che si passi veramente dalle enunciazioni ai fatti.<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 L\u2019appello, oltre ai suoi validi contenuti, \u00e8 importante perch\u00e9 sottoscritto da forze politiche e sociali tedesche e italiane, aperte a tutti gli europei, per degli obiettivi comuni. Questo rapporto e questa comunanza di intenti possono rafforzare l\u2019amicizia e la collaborazione italo-tedesca e incidere positivamente per rispondere, come Europa, alle sfide globali e multilaterali che si presentano ai vari attori sui teatri internazionali.<\/span><\/p>\n

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Finanziare il rilancio post-corona <\/span><\/b>contrastando dumping fiscale e riciclaggio di denaro<\/span><\/i><\/b><\/p>\n

Appello congiunto italo-tedesco ai Governi di tutti gli Stati Membri e alle Istituzioni dell\u2019Unione Europea<\/span><\/i><\/b><\/p>\n

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L’epidemia del virus Corona e le sue conseguenze per le nostre societ\u00e0 e le nostre economie rappresentano per tutti noi una sfida senza precedenti nella storia dell’Unione Europea. Siamo sollevati che in entrambi i nostri Paesi la diffusione del virus sia ora sotto migliore controllo. Alcune restrizioni alla vita pubblica e all’attivit\u00e0 economica potrebbero gi\u00e0 essere tolte. Tuttavia, ci\u00f2 non significa che la fine di questa crisi sia vicina: stiamo entrando in una nuova fase. Aziende di qualsiasi dimensione sono state colpite duramente, a causa di un arresto completo o da un rallentamento delle loro attivit\u00e0. Una cosa dovrebbe essere chiara, quando discutiamo della ripresa delle nostre economie in Europa: questa crisi colpisce tutti i Paesi contemporaneamente e nessun Paese si trova in questa crisi a causa di scelte di politica economica o fiscale sbagliate del passato, ma a causa di una terribile pandemia. Per questo motivo dobbiamo sostenere insieme il peso di questa crisi in Europa. Ribadiamo quindi il nostro appello per l’emissione di eurobond per la sanit\u00e0 (European Health Bonds) con un obiettivo comune chiaro e definito e soggetti a linee guida concordate. Senza la condivisione degli oneri, non solo metteremmo a rischio la stabilizzazione del sistema sanitario e la ripresa economica di alcuni Paesi, ma l’intero mercato interno e con esso il nostro progetto di unificazione dell’Europa. <\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 Non c’\u00e8 dubbio che la ripresa delle nostre economie richieda una quantit\u00e0 di denaro pubblico senza precedenti. Allo stesso tempo il gettito fiscale dei nostri Stati diminuisce drasticamente a causa della crisi economica. Anche se il conseguente aumento del nuovo debito pubblico \u00e8 giustificato, sarebbe irresponsabile dimenticare il lato delle entrate dei bilanci pubblici. L’aumento delle tasse non \u00e8 un buon custode della ripresa economica. Pertanto, dovremmo prima di tutto concentrarci sulla generazione di risorse limitando il dumping fiscale, la frode fiscale e il riciclaggio di denaro sporco. In passato la mancanza di unit\u00e0 europea ha limitato i progressi verso una politica fiscale comune e una decisa lotta contro la criminalit\u00e0 di tipo fiscale. <\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 Alla luce della portata di questa crisi COVID-19 e dell’aumento del debito pubblico, chiediamo una politica globale di tolleranza zero contro il riciclaggio di denaro, la frode fiscale e il dumping fiscale in Europa. Tale politica di tolleranza zero dovrebbe consistere in cinque azioni chiave:<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 L’Unione europea ha bisogno di un’aliquota fiscale minima effettiva comune sul reddito delle imprese. Se gli sforzi internazionali nel quadro dell’OCSE non raggiungeranno un accordo come previsto entro la fine di quest’anno, l’UE deve fissare la propria aliquota fiscale minima effettiva. Tale aliquota dovrebbe essere applicata alle grandi societ\u00e0 sulla base di una base imponibile consolidata comune per l’imposta sulle societ\u00e0 (common consolidated corporate tax base – CCCTB). Queste dovrebbero anche rendere pubblici gli utili e le imposte pagate Paese per Paese, come suggerito dalla Commissione europea e sostenuto dal Parlamento europeo.<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 Durante la crisi COVID-19, i modelli di business digitali hanno guadagnato quote di mercato prima occupate da imprese tradizionali. Questa spinta verso la digitalizzazione pu\u00f2 dare impulso ad un’utile innovazione. Allo stesso tempo la concorrenza non \u00e8 equa se le grandi aziende digitali non pagano quasi nessuna imposta sul reddito delle imprese in Europa, mentre le aziende tradizionali lo fanno. Per questo motivo l’Unione europea dovrebbe introdurre un approccio comune alla tassazione digitale che garantisca che anche i profitti realizzati in UE siano tassati nell\u2019UE su base equa. Fino a quando non verr\u00e0 attuata una riforma della tassazione delle imprese, la proposta di tassazione digitale della Commissione europea e sostenuta dal Parlamento europeo dovrebbe entrare in vigore il prima possibile.<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 La mancanza di risorse e di fiducia reciproca tra le amministrazioni fiscali europee \u00e8 alla base di una frode fiscale transfrontaliera su larga scala dell’IVA di circa 50 miliardi di euro e dell’arbitraggio dei dividendi. \u00c8 giunto il momento che gli Stati membri adottino le riforme dell’IVA attualmente bloccate e che si elabori una risposta europea all’arbitraggio dei dividendi.<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 La concorrenza fiscale in Europa sta per estendersi dal reddito da capitale all’imposta sul reddito delle persone fisiche. I regimi non dom, i pagamenti di imposte forfettarie, i trattamenti speciali di alcuni tipi di reddito negli accordi fiscali bilaterali, i porti franchi, i visti e le cittadinanze \u201cd\u2019oro\u201d hanno tutti il potenziale di indebolire la tassazione globale e progressiva del reddito negli Stati membri. L’Europa deve sviluppare un regolamento quadro per proteggere la tassazione progressiva del reddito da regimi speciali.<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 La restrizione del denaro guadagnato con attivit\u00e0 criminali \u00e8 un incentivo per la sicurezza dei cittadini e per le imprese oneste. La lotta al riciclaggio di denaro sporco generer\u00e0 anche entrate pubbliche aggiuntive. Secondo la Commissione UE, la perdita di entrate pubbliche ammonta a 160 miliardi di euro all’anno. Secondo Europol, solo l’1% del denaro criminale viene sottoposto a sequestro. L’Italia ha dimostrato che gli Stati membri possono avere successo in questo settore attraverso riforme legali che dovrebbero essere prese a modello in tutta Europa. Ad ogni modo, l’Unione europea ha bisogno anche di un’efficace autorit\u00e0 di vigilanza e di regolamentazione del riciclaggio di denaro. Per i casi di criminalit\u00e0 di tipo finanziaria su larga scala si dovrebbe creare una polizia di finanza europea nel quadro di Europol.<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 Poich\u00e9 la politica fiscale richiede normalmente una decisione unanime da parte di tutti gli Stati membri dell’UE, i progressi verso la giustizia fiscale sono notoriamente lenti. Anche il processo decisionale comune in materia di cooperazione per la sicurezza \u00e8 difficile. Tuttavia, c’\u00e8 spazio di manovra. Le misure per la trasparenza delle imprese e contro il riciclaggio di denaro sporco sono decise a maggioranza. Inoltre, la Commissione europea potrebbe utilizzare l’articolo 116 del TFUE come base giuridica per potenziali future proposte legislative in materia fiscale se la concorrenza nel mercato unico dovesse essere distorta e se non fosse stato raggiunto un accordo tra gli Stati membri. Il livello di concorrenza fiscale nell’Unione europea \u00e8 tale che la nuova Commissione europea ha gi\u00e0 indicato che esaminer\u00e0 attentamente questa opzione, che garantirebbe pari potere decisionale al Parlamento europeo. \u00c8 giunto il momento di ricorrere a questa opzione. Infine, gli Stati membri dovrebbero promuovere la cooperazione nelle istituzioni globali e multilaterali per promuovere le decisioni internazionali in materia di cooperazione fiscale.<\/span><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0 Questa crisi richiede decisioni determinate per l’equit\u00e0 e l’efficienza sul lato dei redditi dei bilanci pubblici. \u00c8 giunto il momento di agire.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Aderisci all\u2019Appello!<\/span><\/a><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Primi firmatari: <\/b>Gian Paolo Accardo,<\/b> VOXeurop; Franco Bassanini,<\/b> gi\u00e0 Ministro; Prof. Ansgar Belke<\/b>, Universit\u00e0 Duisburg-Essen; Prof. Tito Boeri<\/b>, Universit\u00e0 Bocconi; Prof. Peter Bofinger<\/b>, Universit\u00e0 di W\u00fcrzburg; Angelo Bonelli, <\/b>Europa Verde; Massimo Bordignon, <\/b>Universit\u00e0 Cattolica; Prof. Gerhard Bosch<\/b>, Istituto per il il Lavoro; Franziska Brantner, <\/b>Membro del Bundestag; Prof. Franco Bruni<\/b>, Universit\u00e0 Bocconi; Vice presidente e Direttore scientifico dell’ISPI; Rocco Cangelosi, <\/b>Ambasciatore; Innocenzo Cipolletta, <\/b>Presidente di Assonime e dell’Associazione Italiana Private Equity; Prof. Carlo Cottarelli<\/b>, Gi\u00e0 Direttore Esecutivo del Board del Fondo Monetario Internazionale; Prof. Pier Virgilio <\/b>Dastoli, Movimento Europeo; Prof. Sebastian Dullien<\/b>, Direttore Scientifico; Prof. Trevor Evans<\/b>, Universit\u00e0 di Berlino per l’Economia e la Giurisprudenza; Piero Fassino, <\/b>Vice-Presidente della Commissione Affari Esteri alla Camera; Prof. Maurizio Ferrera<\/b>, Universit\u00e0 Milano; Giampaolo Galli, <\/b>Universit\u00e0 Cattolica; Alexandra Geese, <\/b>Membro del Parlamento Europeo; Sven Giegold, <\/b>Membro del Parlamento Europeo; Prof. Enrico Giovannini<\/b>, Gi\u00e0 Direttore Istat; Elena Grandi, <\/b>Europa Verde; Prof. Gerd Gr\u00f6zinger<\/b>, Universit\u00e0 Flensburg; Prof. Ulrike Gu\u00e9rot<\/b>, European Democracy Lab; Prof. Arne Heise<\/b>, Universit\u00e0 Hamburgo; Prof. Costanza Hermanin<\/b>, College of Europe; Helena Janeczek, <\/b>Scrittrice; Prof. Jakob Kapeller<\/b>, Universit\u00e0 Duisburg-Essen; Jan Pieter Krahnen, <\/b>Economista; Gad Lerner, <\/b>Giornalista; Jagoda Marinic, <\/b>Scrittrice; Giampiero Massolo, <\/b>Presidente di Fincantieri e dell’ISPI; Francesca Melandri, <\/b>Scrittrice; Cesare Merlini, <\/b>Presidente dei Garanti dell’Istituto Affari Internazionali; Marcello Messori, <\/b>Direttore della Luiss School of European Political Economy; Stefano Micossi, <\/b>Direttore Generale Assonime; Prof. Massimo Morelli<\/b>, Universit\u00e0 Bocconi e CEPR; Prof. Claus Offe<\/b>, Hertie School of Governance; Pier Carlo Padoan, <\/b>Deputato; Alberto Pera, <\/b>Associazione Antitrust Italiana; Ruprecht Polenz, <\/b>Gi\u00e0 Membro del Bundestag; Prof. Jan Priewe<\/b>, HTW Berlin; Prof. Miriam Rehm<\/b>, Universit\u00e0 Duisburg-Essen; Prof. Lucrezia Reichlin<\/b>, London Business School; Prof. Rene Repasi<\/b>, Erasmus Universit\u00e0 Rotterdam; Prof. Thomas Rixen<\/b>, Universit\u00e0 libera di Berlino; Prof. Hartmut Rosa<\/b>, Universit\u00e0 Jena; Ferdinando Salleo, <\/b>gi\u00e0 ambasciatore; Sabine Sasse, <\/b>United Europe; Prof. Thomas Sauer<\/b>, Universit\u00e0 Ernst-Abbe; Prof. Moritz Schularick<\/b>, Bonn Graduate School of Economics; Stephan Schulmeister, <\/b>Docente universitario; Prof. Gesine Schwan<\/b>, Humboldt-Viadrina Governance Platform; Prof. Marco Simoni<\/b>, Presidente Fondazione Human Technopole; Prof. Jens S\u00fcdekum<\/b>, Institut f\u00fcr Wettbewerbs\u00f6konomie; Prof. Guido Tabellini<\/b>, gi\u00e0 rettore Universit\u00e0 Bocconi; Prof. Valeria Termini<\/b>, Universit\u00e0 Roma Tre; Prof. Claus Thomasberger<\/b>, HTW Berlin; Prof. Hans-Michael Trautwein<\/b>, Universit\u00e0 Oldenburg; Prof. Achim Truger<\/b>, Universit\u00e0 Duisburg-Essen; Prof. Brigitte Unger<\/b>, Universit\u00e0 Utrecht; Prof. Michael von Wuntsch<\/b>, HWR Berlin.\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/span><\/p>\n

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FONTE<\/strong>: L’Avvenire dei Lavoratori – Zurigo<\/p>\n

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