{"id":31796,"date":"2020-05-21T15:14:27","date_gmt":"2020-05-21T15:14:27","guid":{"rendered":"http:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=31796"},"modified":"2020-05-20T23:23:01","modified_gmt":"2020-05-20T23:23:01","slug":"viviamo-una-crisi-peggiore-e-diversa-da-quella-del-2008","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=31796","title":{"rendered":"Covid-19: Viviamo una crisi peggiore e diversa da quella del 2008"},"content":{"rendered":"
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Economia e Covid. Secondo le prime precarie previsioni, per ricondurre l\u2019Euroarea sui livelli (12 mila mld) del 2019 occorrerebbe intervento di bilancio di 1000mld, l\u20198% del Pil dell\u2019area<\/h2>\n

di Pierluigi Ciocca<\/strong><\/p>\n

Nell\u2019attesa di terapie e vaccini antivirus, in Europa e in Italia la crisi economica s\u2019aggrava.<\/p>\n

E\u2019 peggiore e diversa da quella del 2008-2009. \u00c8 peggiore: nel 2009 il Pil cadde nell\u2019Euroarea del 4,5%, in Germania e in Italia del 5,5%. In Italia rispetto al livello del 2007 era inferiore del 10% nel 2013 e ancora del 5% nel 2019. Se l\u2019Europa non agir\u00e0 in modo tempestivo, massiccio e coordinato nel 2020 la flessione potrebbe risultare pi\u00f9 che doppia di quella del 2009.<\/p>\n

\u00c8 diversa: allora si tratt\u00f2 di un cedimento, evitabile, della finanza e della domanda globale in alcuni paesi, fino al disastro greco. Sarebbe bastato sostenere per tempo con maggiori risorse pubbliche la domanda e non lesinare nel sostegno alle economie pi\u00f9 deboli. Oggi lo shock sanitario, oltre a colpire tutti, abbatte non solo la domanda ma anche l\u2019offerta globale.<\/p>\n

La produzione \u00e8 stata frenata dalle chiusure prescritte a tutela della vita dei cittadini, di chi li cura.<\/p>\n

Resta frenata da attriti nel lavoro, nei rapporti, nella distribuzione. E\u2019 soprattutto frenata dall\u2019incertezza che impedisce a famiglie e imprese di valutare se ci\u00f2 che accade \u00e8 temporaneo o permanente. Le probabilit\u00e0 sono incommensurabili, le decisioni rinviate. I prezzi relativi non svolgono la funzione segnaletica: le risorse stentano a orientarsi verso le produzioni i cui prezzi salgono, riallocate dai settori dove i prezzi scendono.<\/p>\n

Sinora il livello medio dei prezzi non \u00e8 aumentato, grazie anche al crollo delle quotazioni del petrolio.<\/p>\n

Ma qualora l\u2019offerta globale cadesse pi\u00f9 della domanda, ovvero si riprendesse pi\u00f9 lentamente della domanda, la spesa eccederebbe una capacit\u00e0 produttiva amputata dalle strozzature. Vi sarebbe quindi stagflation<\/em>, il peggiore dei mondi.<\/p>\n

Deve attuarsi una politica di bilancio espansiva, mentre la politica monetaria crea liquidit\u00e0. Questo sta avvenendo. Gli stimoli, molto rilevanti, vanno peraltro dosati e distribuiti nel tempo. Non \u00e8 da sottovalutare il rischio inflattivo connesso anche col rinnovato blocco delle attivit\u00e0 produttive che un riaccendersi dell\u2019epidemia imporrebbe.<\/p>\n

In Europa \u2013 con la grave eccezione della golden rule<\/em>, ostinatamente negata agli investimenti pubblici \u2013 sono stati sospesi i vincoli di bilancio introdotti sin da Maastricht. Sono stati consentiti sostegni ai produttori. La spesa pubblica monta.<\/p>\n

La politica monetaria non pu\u00f2, da sola, sostenere la domanda. Il suo insuccesso nell\u2019ultimo decennio lo conferma. Pure, la Bce e le banche centrali nazionali affiancano la politica di bilancio con massicci acquisti nel mercato secondario dei titoli pubblici a bassi tassi dell\u2019interesse, mentre persiste l\u2019assurdo divieto di poter sottoscrivere titoli di Stato all\u2019emissione.<\/p>\n

Per alimentare la maggiore spesa il debito deve e pu\u00f2 aumentare. La base di partenza \u00e8 relativamente solida. Nel 2019 il deficit medio di bilancio dei paesi dell\u2019Euroarea non superava l\u20191% del Pil, il debito totale era pari all\u201986% del Pil. L\u2019Europa \u00e8 chiamata a dare ai mercati finanziari un fortissimo segnale di coesione, coordinamento, restauro del progetto comunitario. I titoli emessi dall\u2019Unione sono collocabili a condizioni migliori di quelle possibili ad alcuni suoi membri, fra cui l\u2019Italia.<\/p>\n

Le risorse cos\u00ec raccolte verrebbero dall\u2019Unione trasferite come crediti ai paesi che le richiedessero. Tali crediti sarebbero meno costosi e volatili di quelli ottenibili con spreads elevati attraverso emissioni degli Stati nazionali. Queste dovranno comunque fronteggiare ampia parte della spesa pubblica in deficit. Sulla scorta delle prime, molto precarie, previsioni ufficiali \u00e8 ipotizzabile che per ricondurre l\u2019attivit\u00e0 economica dell\u2019Euroarea sui livelli (12mila miliardi di euro) del 2019 occorra un intervento di bilancio di circa 1000 miliardi di euro (l\u20198% del Pil dell\u2019area).<\/p>\n

Nel caso italiano la recessione \u00e8 pi\u00f9 acuta che nella media dell\u2019Euroarea. Se nel volgere del 2020 il Pil dell\u2019Italia tendesse a cadere del 10%, o pi\u00f9, l\u2019impulso di domanda complessivo dovrebbe aggirarsi nell\u2019anno sui 150\/200 miliardi. I crediti comunitari \u2013 a cui \u00e8 opportuno ricorrere, al di l\u00e0 della loro fonte (Mes, Sure, Bei, Recovery Fund, bilancio comunitario) \u2013 integrano i titoli della Repubblica.<\/p>\n

Questi sono da collocare al pi\u00f9 presto finch\u00e9 lo spread \u00e8 contenuto e perch\u00e9 i crediti non saranno immediati. Il tentativo di piazzare nel mercato emissioni della Repubblica cinquantennali o addirittura irredimibili non riuscirebbe. Baster\u00e0 preservare con Buoni del Tesoro poliennali la vita media del debito, che \u00e8 di circa otto anni, un arco di tempo entro il quale la crisi sar\u00e0 sperabilmente superata.<\/p>\n

Estendere la cassa integrazione, sussidiare un\u2019ampia fascia di famiglie e imprese davvero bisognose, puntare su investimenti ad alto moltiplicatore: sono, questi, i tre impegni fondamentali a cui lo Stato \u00e8 chiamato. Il debito pubblico rischia di travalicare il massimo storico del 160% del Pil, toccato dopo la prima guerra mondiale. Il suo peso potr\u00e0 in futuro ridursi solo se l\u2019economia avr\u00e0 ritrovato il sentiero di crescita smarrito da vent\u2019anni. E\u2019 quindi cruciale che la risposta alla recessione sia sin da ora collegata con una politica strategica, di medio termine, lungo linee configurabili, in sintesi, come segue (non posso che rinviare al mio Tornare alla crescita<\/em>, Donzelli, 2018).<\/p>\n

Una quota dei 150\/200 miliardi deve alimentare un programma che scandisca secondo priorit\u00e0, economiche e sociali, gli investimenti pubblici e li risollevi entro la legislatura dall\u2019attuale 2% del Pil almeno al 3,5%, il rapporto su cui si attestavano prima degli improvvidi tagli, estesi financo alla sanit\u00e0. Sanit\u00e0, sicurezza del territorio e dell\u2019ambiente, infrastrutture materiali e immateriali, istruzione, ricerca s\u2019impongono come architravi del programma.<\/p>\n

Queste strutture sono da potenziare soprattutto nel Mezzogiorno, sia perch\u00e9 l\u00ec drammaticamente carenti sia per orientarle alle specifiche urgenze e potenzialit\u00e0 di fuoruscita dell\u2019economia meridionale dall\u2019arretratezza (rapporti col Mediterraneo, turismo, efficienza della PA, repressione della criminalit\u00e0).<\/p>\n

Al di l\u00e0 dell\u2019attuale ciclo perverso resta prioritario completare il risanamento della finanza pubblica: tagliare le spese correnti contenibili, azzerare gli sprechi, battere l\u2019evasione, limitare le deduzioni fiscali. La distribuzione dei redditi dev\u2019essere posta al centro dell\u2019azione sperequatrice dello Stato.<\/p>\n

Ci\u00f2 sia per ragioni d\u2019equit\u00e0 sia per consentire alle fasce deboli della forza-lavoro, segnatamente giovanili, di recare al progresso del Paese l\u2019apporto che oggi \u00e8 loro precluso per limiti di capitale umano e scarsezza di opportunit\u00e0. Al fine di costringere le imprese a ricercare il profitto facendo leva sul progresso tecnico, l\u2019accumulazione di capitale, la produttivit\u00e0, va imposta ai produttori la concorrenza attraverso i prezzi e ancor pi\u00f9 attraverso le innovazioni.<\/p>\n

Al tempo stesso alle imprese va offerto un nuovo ordinamento giuridico dell\u2019economia. Sono da ammodernare il diritto societario, fallimentare, processuale, della concorrenza come pure i rapporti fra i produttori e la PA, le cui inefficienze sono spesso intollerabili, a cominciare dagli appalti e dalla gestione delle opere infrastrutturali.<\/p>\n<\/div>\n

 <\/p>\n

FONTE<\/strong>: https:\/\/ilmanifesto.it\/viviamo-una-crisi-peggiore-e-diversa-da-quella-del-2008\/<\/p>\n

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