{"id":31573,"date":"2020-05-10T21:04:58","date_gmt":"2020-05-10T21:04:58","guid":{"rendered":"http:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=31573"},"modified":"2020-05-10T22:08:16","modified_gmt":"2020-05-10T22:08:16","slug":"la-sentenza-della-corte-costituzionale-tedesca-ha-messo-in-evidenza-problemi-politici-occorre-una-risposta-forte-o-leuropa-rischia-grosso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=31573","title":{"rendered":"La sentenza della Corte Costituzionale tedesca ha messo in evidenza problemi politici. Occorre una risposta forte o l&#8217;Europa rischia grosso"},"content":{"rendered":"<p><strong>di Alfiero Grandi<\/strong><\/p>\n<p>La sentenza della Corte costituzionale tedesca ha messo in evidenza \u2013 paradossalmente \u2013 problemi politici. Il primo \u00e8 che la Corte costituzionale di uno stato dell\u2019Unione non riconosce come unica sede di giudizio per decisioni e materie europee la Corte Europea, o almeno non completamente e arriva a chiedere perentoriamente alla BCE, istituzione europea, di giustificare entro tre mesi le sue azioni di interventi di politica monetaria minacciando il divieto alle sedi tedesche, in particolare alla Bundesbank, di contribuire a queste azioni a livello europeo e intima al parlamento e al governo tedesco di pronunciarsi su tutta la materia. Forse per questo il Ministro delle Finanze ha preannunciato che il Bundestag sar\u00e0 chiamato a pronunciarsi sulle misure anticrisi. Questo intervento a gamba tesa della Corte tedesca, se diventasse realt\u00e0, metterebbe in discussione un principio fondamentale degli accordi sovranazionali in Europa e cio\u00e8 la non possibilit\u00e0 per le Corti costituzionali dei singoli paesi di invadere lo spazio europeo, essendo chiaro che se il cattivo esempio venisse dalla Germania non si capisce perch\u00e8 dovrebbero rinunciare a dire la loro le altre Corti costituzionali nazionali, con la conseguenza che il processo di integrazione si avvierebbe sul viale del tramonto, apparentemente non per una scelta politica.<\/p>\n<p>Il secondo \u00e8 che la Corte tedesca, a differenza di quella italiana, si pronuncia su istanza di singoli e di associazioni. Da noi questo non \u00e8 possibile, l\u2019accesso alla Corte non pu\u00f2 avvenire da parte di singole persone, per quanto autorevoli, o di settori della societ\u00e0. I ricorrenti sono evidentemente difensori strenui della politica di austerit\u00e0, su posizioni apertamente conservatrici, se non di destra, ed \u00e8 la Corte tedesca che amplifica la loro voce con una evidente scelta politica perch\u00e9 arriva ad intimare chiarimenti alla Bce, pena il blocco del meccanismo per affrontare la crisi economica, che deve cercare di recuperare i danni economici e sociali della pandemia, in particolare nei paesi pi\u00f9 colpiti, di cui la politica monetaria e di acquisto di titoli pubblici sul mercato secondario \u00e8 un punto decisivo, anche se insufficiente. Inoltre questi sono i giorni in cui dovrebbero essere chiariti gli altri punti di intervento: dal meccanismo di sostegno al reddito di chi rimane senza lavoro (Sure) agli interventi a favore degli investimenti delle aziende attraverso la Bei, all\u2019eventuale utilizzo del Mes, senza trascurare il punto di caduta degli interventi ulteriori sotto l\u2019ombrello del recovery fund europeo che dovrebbe valere secondo alcune versioni almeno 1500 miliardi aggiuntivi. Del resto tutti gli stati importanti del mondo hanno previsto interventi massicci per uscire dalla crisi e l\u2019insieme di questi filoni costituirebbe l\u2019intervento europeo.<\/p>\n<p>Se tutto questo dovesse fermarsi, ad esempio per l\u2019improvvida sentenza tedesca, l\u2019Europa entrerebbe in una fase di sofferenza dagli esiti imprevedibili.<\/p>\n<p>Sia la Commissione europea che la Bce hanno avvertito il pericolo e hanno subito rivendicato l\u2019autonomia delle decisioni europea. Oggi \u00e8 arrivata anche la sentenza della Corte europea che ha rivendicato in modo chiaro la propria esclusiva competenza, escludendo che interventi nazionali, come quello della Corte tedesca, possano bloccare questo percorso provocando la crisi del disegno europeo. Su questo piano i chiarimenti ci sono stati, anche se le risposte istituzionali tedesche avrebbero potuto essere pi\u00f9 forti e rapide. La riunione dell\u2019Eurogruppo ha sciolto alcuni nodi ancora aggrovigliati. Era ormai chiaro che il Mes era la via pi\u00f9 rapida per gli interventi. Rimanevano ambiguit\u00e0 da sciogliere come la possibilit\u00e0 di avere parti non scritte all\u2019inizio ma in grado di essere poste anche dopo l\u2019utilizzo del Mes. \u00c8 vero che la Commissione europea potrebbe anche senza il Mes chiedere misure aggiuntive per fare rientrare i bilanci pubblici nel sentiero previsto prima della pandemia, tuttavia \u00e8 evidente che questo non \u00e8 possibile vista la situazione. Per evitare che questo possa avvenire successivamente occorrono patti chiari e qualche affermazione recente ha mantenuto un\u2019alea di incertezza. \u00c8 necessario che la decisione sull\u2019intervento del Mes sia netta. Anche cambiargli nome non sarebbe male. Se i tempi per i prestiti saranno mediamente di 10 anni si sar\u00e0 fatto un bel passo avanti. Anche i tassi siano debbono essere molto bassi e non un cappio che si stringer\u00e0 pi\u00f9 avanti.<\/p>\n<p>Resta ancora invece vago il Recovery fund. Cambiare nome non \u00e8 una tragedia, ci\u00f2 che conta \u00e8 che arrivi rapidamente a costituire un fondo di intervento per la ripresa di grande forza, che abbia la dimensione adeguata e che operi con strumenti a medio lungo sia con tassi bassissimi che con interventi a fondo perduto. La Presidente Von der Leyen aveva ipotizzato interventi 50 % con prestiti e 50 % con interventi a fondo perduto, sarebbe un punto di partenza rilevante. Per ora c\u2019\u00e8 un rinvio, sia pure con impegni confermati e la crisi morde ora. Tutto questo per partire ha bisogno dell\u2019intervento della Bce a sostegno della raccolta di fondi a costi pressoch\u00e9 inesistenti per finanziare i diversi capitoli di intervento, quindi \u00e8 necessario che non solo la Corte tedesca rinunci alle sue intemerate ma anche che la Bundesbank partecipi a pieno titolo alle iniziative della BCE. \u00c8 giunto anche il momento di andare oltre l\u2019emergenza e ridiscutere i trattati in vigore, da Maastricht fino ad oggi. Ci sono aspetti degli interventi di emergenza che possono essere l\u2019inizio di innovazioni di fondo, modificando il rapporto tra intervento pubblico e mercato, tra mercato e solidariet\u00e0. Resta da esaminare un aspetto rilevante, cosa accadr\u00e0 in Italia? Non si pu\u00f2 dare l\u2019impressione che tutto dipende dall\u2019Europa. Certo molto dipender\u00e0 dagli interventi europei che possono essere anche l\u2019occasione per un passo avanti verso una vera Unione Europea.<\/p>\n<p>C\u2018\u00e8 anche da decidere ci\u00f2 che deve fare l\u2019Italia. Su questo c\u2019\u00e8 una disattenzione preoccupante. Conte disse che piuttosto che ricorrere a strumenti discutibili avremmo fatto da soli, un conto \u00e8 tornare alla realt\u00e0 sapendo che in realt\u00e0 fare da soli comporterebbe una crisi gravissima del nostro paese, ma sapendo che ci sono scelte che dipendono da noi. In sostanza gli interventi europei debbono arrivare su canali gi\u00e0 preparati per rafforzarli, non per sostituire interventi nazionali. Gli interventi costano. Se c\u2019\u00e8 una parte del paese che rischia di essere sospinto verso la povert\u00e0 e di imprese che potrebbero non riaprire occorre recuperare le risorse necessarie l\u00e0 dove sono, cio\u00e8 dalla parte che detiene risorse e redditi sufficienti per partecipare ad una iniziativa di solidariet\u00e0. Il silenzio ogni volta che l\u2019argomento viene sollevato \u00e8 un errore e indebolisce la nostra trattativa in Europa. Questo \u00e8 un problema politico di fondo, non stupisce tanto che il governo Conte 2 faccia fatica a parlarne ma che i partiti che lo sostengono non aprano su questo una discussione con lo stesso impegno che vien messo per recuperare risorse europee. Inoltre c\u2019\u00e8 un punto su cui c\u2019\u00e8 un silenzio poco comprensibile. In altri paesi europei ci sono esperienze che in diversi campi possono costituire un valido esempio, come del resto anche iniziative italiane lo sono per altri paesi. Perch\u00e9 non si possono studiare e copiare altre esperienze se funzionano?<\/p>\n<p>Ad esempio la Cassa Depositi e Prestiti \u00e8 stata riformata positivamente anni fa, oggi potremmo imitare l\u2019esperienza tedesca sulla gestione del debito pubblico. La gestione del debito pubblico in Italia \u00e8 un problema di prima grandezza e un\u2019agenzia pubblica specializzata potrebbe aiutare non poco a risparmiare e quindi perch\u00e9 non adottare altre esperienze nella gestione del debito pubblico, ad esempio sul modello tedesco. Se la proposta \u00e8 valida come dimostra il fatto che la Germania pur essendo in condizioni di finanza pubblica pi\u00f9 solide assicura una gestione del debito attenta ci dice che probabilmente anche l\u2019Italia avrebbe da guadagnare da quel modello con risultati molto maggiori, visto che il nostro debito pubblico ha un peso rilevante e richiede pi\u00f9 attenzione di altri.<\/p>\n<p>Non sarebbe uno strumento risolutivo ma potrebbe aiutare a gestire meglio un punto dolente della nostra economia.<\/p>\n<p><em>(Alfiero Grandi)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>di Alfiero Grandi La sentenza della Corte costituzionale tedesca ha messo in evidenza \u2013 paradossalmente \u2013 problemi politici. Il primo \u00e8 che la Corte costituzionale <a class=\"mh-excerpt-more\" href=\"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=31573\" title=\"La sentenza della Corte Costituzionale tedesca ha messo in evidenza problemi politici. 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