{"id":31538,"date":"2020-05-09T14:08:45","date_gmt":"2020-05-09T14:08:45","guid":{"rendered":"http:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=31538"},"modified":"2020-05-09T14:09:00","modified_gmt":"2020-05-09T14:09:00","slug":"europa-ultima-chiamata-schlein-abbandonare-il-dogma-dellausterita-o-sara-la-fine-dellunione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=31538","title":{"rendered":"COVID-19: Europa ultima chiamata. Schlein: \u201cAbbandonare il dogma dell\u2019austerit\u00e0 o sar\u00e0 la fine dell\u2019Unione\u201d"},"content":{"rendered":"

La crisi del 2009 ha minato le basi dell\u2019Ue, quella attuale rischia di farla implodere. Elly Schlein, ex eurodeputata e oggi vicepresidente della Regione Emilia-Romagna, analizza qual \u00e8 la strada per uscire dall\u2019emergenza economica e sociale causata dal Coronavirus. Una strada che pu\u00f2 essere solo \u201ceuropea\u201d.<\/strong><\/p>\n

intervista a Elly Schlein<\/strong> di Daniele Nalbone<\/strong>
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\nDopo cinque anni da europarlamentare Elly Schlein \u00e8 stata, con oltre 22mila preferenze, la candidata pi\u00f9 votata alle elezioni regionali del 26 gennaio, “conquistando\u201d sul campo la carica di vicepresidente dell’Emilia-Romagna con delega al Welfare e al Patto per il clima. L\u2019abbiamo contattata per analizzare la “crisi Coronavirus” e il ruolo che l’Unione europea pu\u00f2 e deve giocare per uscire dall’emergenza e, al tempo stesso, salvarsi dall’implosione.<\/p>\n

Partiamo da una domanda netta: come giudica il ruolo dell’Unione Europea nell’emergenza Covid-19?
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L\u2019Unione ha reagito con ritardo rispetto a quando \u00e8 scoppiata l\u2019emergenza nel nostro Paese, su questo non c\u2019\u00e8 dubbio, ma bisogna riconoscere che la Commissione europea in particolare ha comunque proposto misure importanti a partire dall\u2019attivazione della general escape clause<\/em>, che sospendendo il Patto di stabilit\u00e0 ha permesso interventi importanti ai singoli Stati per affrontare l\u2019emergenza economica e sociale che stiamo vivendo. Ha provato poi a coordinare al meglio quella pagina triste che \u00e8 stata la circolazione delle merci, dai materiali sanitari ai dispositivi di protezione, che inizialmente erano state fermate alle frontiere, un intervento che ha permesso di sbloccare lo stallo che si era creato con dei \u201ccorridoi verdi\u201d per la circolazione delle merci. Ha dato una flessibilit\u00e0 molto importante sugli aiuti di Stato a tutti i Paesi e ha creato le condizioni per una modifica, sulla quale \u00e8 intervenuto anche il Parlamento europeo, con cui si \u00e8 incrementato il Fondo di solidariet\u00e0 europeo e si \u00e8 previsto di poter estendere il suo utilizzo anche a una crisi sanitaria, mentre prima era possibile attingere a queste risorse solo per eventi catastrofici come terremoti o alluvioni. C\u2019\u00e8 stato poi un ruolo significativo giocato dalla Banca Centrale Europea con circa mille miliardi di acquisti di titolo di debito pubblico con Quantitative Easing<\/em>. Tutte queste misure sono assolutamente significative ma sar\u00e0 importante trarre lezione da quello che non ha funzionato rispetto alla reazione alla crisi economica del 2008 e del 2009 per non ripetere gli stessi errori. In queste settimane sono poi stati approntati strumenti innovativi come lo \u201cschema europeo di disoccupazione\u201d, il SURE, con cento miliardi messi a disposizione per il supporto di lavoratrici, lavoratori e imprese, e che sar\u00e0 fondamentale per il pagamento degli ammortizzatori sociali. Infine, il CRI, il Coronavirus response investment initiative<\/em>, che ha mobilitato la politica di coesione con interventi destinati proprio alle regioni per sostenere non solo la sanit\u00e0, ma anche il sociale e il lavoro. Il dato da prendere in considerazione che emerge dal comportamento dell\u2019Ue in questa crisi \u00e8 aver mostrato una grande flessibilit\u00e0 nell\u2019utilizzo dei fondi strutturali, flessibilit\u00e0 che mi auguro continui anche dopo la pandemia. \u00c8 chiaro che questi strumenti non sono sufficienti per fronteggiare l\u2019emergenza e da federalista europea convinta credo ancora che l\u2019Unione debba e possa fare di pi\u00f9, per esempio aumentando il bilancio europeo: noi pretendiamo che l\u2019Ue sia in condizione di reagire prontamente alle sfide comuni che nessuno Stato pu\u00f2 fronteggiare da solo, ma ci si dimentica che per fare tutto questo l\u2019Unione ha a disposizione un bilancio insufficiente, che corrisponde circa all\u20191% del pil dell\u2019Ue. \u00c8 come voler fare andare una Ferrari con il motore di una 500. La strada da seguire \u00e8 una sola: i governi devono convincersi a mettere pi\u00f9 risorse a disposizione dell\u2019Ue, <\/strong>e servono anche risorse proprie come ad esempio una Carbon Tax, la tassa sulle transazioni finanziarie e sui servizi digitali.<\/div>\n

L’Italia \u00e8 in prima fila a chiedere il Recovery Fund. \u201cUno strumento finora impensabile che render\u00e0 la risposta europea pi\u00f9 solida e coordinata\u201d dice il presidente ConteLo strumento dovrebbe entrare in vigore in estate. Come giudica la linea scelta dall’Italia?<\/strong><\/p>\n

Ancora \u00e8 presto per esprimere un giudizio, ma sicuramente \u00e8 uno strumento interessante. Restano per\u00f2 da sciogliere due nodi centrali: come sar\u00e0 finanziato e come sar\u00e0 utilizzabile. Di certo serviranno risorse aggiuntive in bilancio, in particolare sulla politica di coesione, che possano essere anche anticipate rispetto alla programmazione 2021-2027. Questo \u00e8 un punto su cui noi, come Emilia-Romagna, stiamo insistendo perch\u00e9 ci sono regioni virtuose sull\u2019utilizzo dei fondi che hanno gi\u00e0 speso quasi tutto quanto era stato stanziato dalla scorsa programmazione: per questo stiamo chiedendo di anticipare una parte della nuova programmazione con l\u2019obiettivo di usare questi fondi per fronteggiare e uscire dalla crisi che ci consegna il Coronavirus. Sono ancora tante, quindi, le cose non fatte e da fare, ma c\u2019\u00e8 una cosa che mi preoccupa ancora di pi\u00f9 del ritardo, il fatto che nemmeno una crisi cos\u00ec simmetrica, che ha colpito tutti i Paesi membri, sia riuscita a far abbandonare ad alcuni governi quell\u2019atteggiamento miope che fa prevalere l\u2019egoismo nazionale rispetto a una visione comune. Quanto all\u2019operato del governo Conte, credo che la sua linea sia stata corretta. Il punto \u00e8 chiaro: sono sempre stata favorevole a una condivisione delle responsabilit\u00e0 anche tramite gli eurobond. Purtroppo, la discussione a Bruxelles passa sempre da una serie di mediazioni. La chiusura sugli eurobond da parte di alcuni Stati del Nord mi \u00e8 sembrata soprattutto nominalistica e ideologica, anche se dall\u2019ultimo Consiglio europeo \u00e8 uscita una \u201cnon esclusione\u201d almeno nell\u2019esplorazione di questa strada. Ripeto, lo strumento del Recovery Fund \u00e8 ancora tutto da capire, ma sono certa che il ministro Roberto Gualtieri, un uomo che conosce molto bene la macchina europea, sar\u00e0 in grado di dare il suo contributo alla ricerca dei compromessi necessari. La battaglia per gli eurobond \u00e8 giusta e va portata avanti; nell\u2019attesa andiamo a vedere cosa \u00e8 possibile mettere in campo nell\u2019immediato sperando che si apra un margine di discussione da continuare a esplorare in futuro.<\/p>\n

Da diverse parti arriva la richiesta di un’Europa diversa. Inoltre, le voci degli antieuropeisti sono sempre pi\u00f9 forti e il fronte sempre pi\u00f9 largo. Come si pu\u00f2 salvare l’Europa? Quali sono i cambi di passo – concreti – da fare per portare l’Ue a giocare un ruolo di primo piano al fianco degli Stati?<\/strong><\/p>\n

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Un\u2019Europa diversa \u00e8 indispensabile. Chi aveva ideato l\u2019Unione, penso ovviamente al manifesto di Ventotene, l\u2019aveva fatto guardando soprattutto a quello che stava accadendo in Europa, ai nazionalismi che in questo continente hanno portato sempre e solo guerre, e immaginando la necessit\u00e0 di consegnare alle future generazioni una convivenza pacifica. Da qui la grande idea di una federazione europea. Quello per\u00f2 era un mondo precedente alla globalizzazione sregolata che ha portato, tra le altre cose, a un fatto: le sfide che ogni Paese ha davanti sono impossibili da affrontare singolarmente. Questo vale oggi per la crisi del Coronavirus ma valeva fino a ieri sul tema migratorio, su quello climatico, su quello fiscale, fino ad arrivare al tema della politica estera e della sicurezza comune. Il punto \u00e8 sempre lo stesso: dobbiamo investire pi\u00f9 risorse a livello europeo in politiche sociali, ambientali e del lavoro. Bisogner\u00e0 indirizzare gli investimenti prioritariamente verso un veroGreen new deal<\/em> europeo, non solo per integrare la dimensione sociale con quella ambientale, dimensioni inscindibili tra loro, non solo per \u201csalvare il Pianeta\u201d, ma per creare nuove opportunit\u00e0 di occupazione di qualit\u00e0. Nei cinque anni precedenti passati a Bruxelles ho visto come, in realt\u00e0, l\u2019Ue abbia tutti i difetti che conosciamo per un unico, vero motivo: perch\u00e9 qualche governo non ha mai voluto fare veramente l\u2019unione. \u00c8 mancato il coraggio di fare quel passo in pi\u00f9 sui temi su cui era necessario integrare politiche e risorse. L\u2019esempio lampante \u00e8 quanto accaduto sulla questione migratoria: tutti sanno che nessun Paese da solo pu\u00f2 fronteggiare questa sfida, eppure abbiamo battagliato cinque anni per riformare il Regolamento di Dublino con il \u201csolo\u201d obiettivo di affermare un principio molto chiaro: bisogna condividere equamente tra i vari Stati membri dell\u2019Ue le responsabilit\u00e0 sull\u2019accoglienza con un sistema di quote obbligatorie che valorizzino i legami delle persone. Detto in questo modo, e partendo da questo principio, tutto il dibattito assurdo che si \u00e8 generato intorno all\u2019immigrazione negli ultimi anni avrebbe svelato, soprattutto alla cittadinanza, che i numeri dei flussi sono tutt\u2019altro che ingestibili. Nel 2016, anno di maggior numero di richieste di asilo, si parlava di 1,3 milioni di domande in un continente di quasi 450 milioni di abitanti. Lo stesso possiamo dire sulla questione climatica: un Paese, da solo, pu\u00f2 mettere in campo la migliore strategia di contrasto ai cambiamenti climatici possibile, ma se il tuo vicino continua a fare emissioni senza regole e a non puntare sulle rinnovabili il problema resta irrisolvibile. Per questo serve una cornice chiara di regole stringenti. Riallineare tutte le politiche agli obiettivi dell\u2019Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile, evitando palesi contraddizioni. \u00c8 una sfida che si pu\u00f2 affrontare solo se ognuno fa la propria parte a partire dal livello europeo, poi nazionale e regionale, ed \u00e8 uno dei versanti su cui l\u2019Unione ha portato un valore aggiunto, fissando dei target via via pi\u00f9 ambizioni, e ora si parla della neutralit\u00e0 al 2050. Non possiamo perdere questo obiettivo, la transizione ecologica \u00e8 necessaria.<\/div>\n
\u00a0<\/strong><\/div>\n
Abbiamo parlato di immigrazione e ambiente. Quali sono le sfide che l\u2019Ue ha davanti oggi, in piena crisi Coronavirus?<\/strong><\/div>\n

Abbiamo bisogno di un piano straordinario di risorse e strumenti di risposta innovativi rispetto a questa crisi: il primo passo da fare \u00e8 abbandonare il dogma fallimentare delle politiche di austerit\u00e0. Serve un grande piano di investimenti pubblici, che indirizzi anche quelli privati, verso quello che con la crisi del 2008 abbiamo lasciato indietro: ricerca, innovazione, produzione di qualit\u00e0 e non solo \u201cdi quantit\u00e0\u201d, senza dimenticare anche qui il tema dell\u2019economia verde e delle potenzialit\u00e0 che ha per ripensare complessivamente il modello di sviluppo e renderlo finalmente sostenibile, equo ed inclusivo. Questa sfida, come detto, si pu\u00f2 affrontare solo in una cornice come quella europea. Da qui la necessit\u00e0 di intervenire sul tema fiscale: in tanti hanno visto nell\u2019euro il capro espiatorio pi\u00f9 semplice, ma la realt\u00e0 \u00e8 che \u00e8 mancata una vera integrazione delle politiche economiche e fiscali dell\u2019Unione. Come pu\u00f2 reggere un sistema in cui un governo concede un\u2019aliquota effettiva dello 0,005% a una nota multinazionale? I famosi paradisi fiscali li abbiamo dentro l\u2019Unione e non hanno le palme. Quando ci dicono che non ci sono le risorse da mettere sui servizi alle persone, sulle pensioni, per rafforzare istruzione e sanit\u00e0, \u00e8 semplicemente una bugia. Investire sull\u2019evasione e sull\u2019elusione fiscale delle grandi compagnie in Europa significa riconquistare centinaia di miliardi di euro persi ogni anno. Eppure, gli strumenti per recuperare quelle somme si potrebbero attivare domani mattina, si tratta di strumenti come la rendicontazione pubblica Stato per Stato o della direttiva, bloccata da anni al consiglio, per una base imponibile comune per l\u2019imposta sulle societ\u00e0 che, di fatto, farebbe valere il principio che le tasse si pagano dove si fanno i profitti e non dove conviene perch\u00e9 un governo compiacente concede un\u2019aliquota pari allo zero. La cosa inaccettabile \u00e8 che gli Stati pi\u00f9 riluttanti a introdurre strumenti di solidariet\u00e0 europea anche in questa crisi che stiamo vivendo sono gli stessi che con le loro politiche fiscali continuano a sottrarre risorse agli altri Paesi. In questo scenario o l\u2019Ue far\u00e0 uno scatto in avanti oggi, in piena crisi Coronavirus, rimettendo al centro il principio di solidariet\u00e0, o rischia di sfaldarsi definitivamente. Questa \u00e8 l\u2019ultima chiamata, considerando che gi\u00e0 la Brexit ha dato un duro colpo all\u2019Ue. \u00c8 il momento di superare questi indugi incomprensibili.<\/p>\n

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Tra pochi giorni entreremo nella vera “fase due”. A livello economico e sociale come si pu\u00f2 uscire dalla crisi, o almeno immaginare una via d’uscita? <\/strong><\/p>\n

Serve secondo per prima cosa chiudere davvero la fase dell\u2019emergenza: non ne siamo usciti, si sta ragionando di fase due ma il virus \u00e8 ancora nel Paese. Per questo dietro ogni decisione che verr\u00e0 presa dovr\u00e0 esserci solo un principio: la tutela della salute. Per quanto riguarda la direzione verso la quale ripartire, la strada \u00e8 una sola: non puntare a tornare alla normalit\u00e0 di prima, perch\u00e9 quella normalit\u00e0 ha mostrato forti criticit\u00e0. Questa crisi ci ha posto davanti a una pagina bianca che dovremo scrivere diversamente, partendo dalla lotta alle diseguaglianze. Abbiamo fragilit\u00e0 che gi\u00e0 conoscevamo e che oggi si sono aggravate e, al tempo stesso, una serie di nuovi bisogni che stanno emergendo. Non \u00e8 possibile parlare di vera \u201cfase due\u201d senza una strategia di sostegno alle famiglie per i figli perch\u00e9 sappiamo gi\u00e0 che questo si tradurrebbe nell\u2019impossibilit\u00e0 per le donne di conciliare i tempi di lavoro con i tempi di vita. Non possiamo accettare passi indietro sulla parit\u00e0 di genere e i diritti delle donne. Servono poi ragionamenti \u201cdi fondo\u201d per evitare che una crisi cos\u00ec trasversale vada a incrementare diseguaglianze territoriali, economiche e sociali. Per questo dobbiamo porci le giuste domande. Come ricostruire dei servizi di prossimit\u00e0 nelle aree interne? Come ripensare i presidi sanitari sul territorio? Come ricostruire l\u2019intero sistema dei servizi rimettendo al centro le persone? In questo scenario dobbiamo fare attenzione a non commettere un errore, che sarebbe gravissimo, e cio\u00e8 pensare che siccome siamo davanti a una crisi profonda non \u00e8 il momento per la transizione ecologica. Ci aspetta una ricostruzione ardua nella quale va tenuto tutto insieme. Faccio solo alcuni esempi. L\u2019unico modo per affrontare il problema della disoccupazione \u00e8 ripensare gli strumenti di sostegno al reddito, trasformando il reddito di cittadinanza in un vero strumento di sostegno al reddito universale. Si parla tanto di smart working<\/em> ma spostare tutto \u201ca casa\u201d \u00e8 ovviamente impossibile. Se vogliamo trarre qualcosa di positivo da questa situazione dobbiamo renderci conto da un lato di aver sviluppato capacit\u00e0 che non avevamo sentito il bisogno di esplorare, ma al tempo stesso renderci conto che l\u2019unico modo per non precipitare nel baratro della disoccupazione \u00e8 iniziare a parlare di ridurre l\u2019orario di lavoro a parit\u00e0 di salario. Una misura che andr\u00e0 ovviamente abbinata a una riforma fiscale in senso progressivo, come chiede la Costituzione. Il principio che deve guidarci \u00e8 uno solo: sostenere e migliorare le condizioni materiali delle fasce sociali pi\u00f9 deboli. Solo cos\u00ec staremo bene tutti, l\u2019intera comunit\u00e0, senza lasciare nessuno indietro.<\/p>\n

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(6 maggio 2020)<\/em><\/div>\n
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FONTE<\/strong>: http:\/\/temi.repubblica.it\/micromega-online\/europa-ultima-chiamata-schlein-abbandonare-il-dogma-dell_austerita-o-sara-la-fine-dell-unione\/<\/a><\/div>\n
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