{"id":29877,"date":"2020-03-19T18:36:25","date_gmt":"2020-03-19T18:36:25","guid":{"rendered":"http:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=29877"},"modified":"2020-03-21T12:42:59","modified_gmt":"2020-03-21T12:42:59","slug":"covid-19-ed-europa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=29877","title":{"rendered":"COVID-19 ed Europa"},"content":{"rendered":"
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Lo scontro tra Italia e Bce rivela l\u2019incapacit\u00e0 delle istituzioni continentali ad affrontare qualunque tipo di emergenza economica. Di fronte a questa recessione, le politiche di espansione monetaria sono del tutto inefficaci<\/strong><\/em><\/p>\n<\/div>\n

di Maria Pianta e Matteo Lucchese<\/strong><\/p>\n

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L\u2019epidemia di Coronavirus ha chiuso le frontiere europee e potrebbe aprire una grave crisi economica<\/strong>. Luned\u00ec 16 marzo la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha proposto che per 30 giorni le frontiere esterne della Ue siano chiuse ai non-europei per viaggi \u201cnon essenziali\u201d.\u00a0Molti governi hanno gi\u00e0 chiuso le frontiere nazionali<\/strong>, senza alcun coordinamento europeo. Contemporaneamente, si \u00e8 riunito l\u2019Eurogruppo \u2013 i ministri dell\u2019Economia della zona euro \u2013 per approvare le nuove norme sul controverso Meccanismo europeo di stabilit\u00e0 (Mes) e gli interventi straordinari sull\u2019epidemia di Coronavirus. Su entrambi i temi l\u2019Europa rischia di arrivare troppo tardi.<\/p>\n

Nello stesso giorno le borse di tutto il mondo hanno aggravato le perdite delle settimane precedenti<\/strong>. Tra il 19 febbraio e il 12 marzo alla Borsa di Wall Street l\u2019indice S&P500 ha perso il 25%, luned\u00ec 16 marzo ha perso un altro 10%, nonostante il taglio dei tassi d\u2019interesse quasi a zero introdotto domenica dalla Federal Reserve. Alla Borsa di Milano tra il 19 febbraio e il 12 marzo l\u2019indice Ftse Mib ha perso il 40%; il 16 marzo ha perso un altro 6%. L\u2019instabilit\u00e0 finanziaria \u00e8 destinata a crescere e non viene fermata dalle nuove emissioni di liquidit\u00e0 da parte della Federal Reserve Usa, con 1.500 miliardi di dollari o della Bce, con appena 120 miliardi di euro per tutto il 2020, senza riduzioni dei tassi d\u2019interesse.<\/p>\n

Per di pi\u00f9, la decisione della Bce del 12 marzo \u00e8 stata accompagnata dalla\u00a0disastrosa dichiarazione della presidente Christine Lagarde<\/strong>\u00a0\u201cNon siamo qui per ridurre gli spread, non \u00e8 compito nostro\u201d, ripresa da una frase della rappresentante tedesca nel direttorio della Banca. L\u2019aggravarsi degli \u201cspread\u201d dei tassi d\u2019interesse tra titoli di Stato italiani e tedeschi \u00e8 stato immediato. Il presidente della Repubblica Sergio Mattarella, con un intervento senza precedenti, ha immediatamente replicato: \u201cl\u2019Europa sia solidale e non ostacoli l\u2019Italia\u201d, portando a una lieve correzione di tiro della Lagarde: \u201csono pienamente impegnata a evitare qualsiasi frammentazione in un momento difficile per l\u2019area dell\u2019euro\u201d.<\/p>\n

Questo inedito scontro tra Italia e Banca centrale europea rivela quanto incapaci siano le attuali istituzioni europee ad affrontare qualunque tipo di emergenza economica<\/strong>\u00a0e quanto lontane siano le strategie di Germania e Francia dagli interessi dell\u2019Italia e dei paesi del Sud Europa. Senza un radicale cambio di rotta dei poteri europei, la \u201cframmentazione\u201d dell\u2019area euro potrebbe diventare uno degli effetti dell\u2019epidemia.\u00a0La crisi finanziaria \u00e8 destinata ad avere il suo epicentro negli Stati Uniti<\/strong>. Nella crisi del 2008 le borse avevano perso il 50% delle quotazioni, e si potrebbe arrivare a perdite analoghe con l\u2019epidemia che si diffonde negli Stati Uniti. Nel febbraio scorso gli indici di Wall Street avevano raggiunto pi\u00f9 del doppio dei valori del 2007, livelli del tutto ingiustificati dalla situazione dell\u2019economia reale. Ad alimentare la speculazione finanziaria c\u2019era soprattutto la convinzione diffusa che con Donald Trump alla Casa Bianca le politiche di sostegno a finanza e imprese e gli sgravi fiscali ai ricchi avrebbero permesso a Wall Street di continuare la propria espansione. Le recenti misure espansive della Federal Reserve Usa andavano ancora in quella direzione, ma questa volta i mercati finanziari non sembrano\u00a0stabilizzarsi.<\/p>\n

Finora \u00e8 mancato un evento specifico che faccia esplodere la crisi<\/strong>, come \u00e8 stato nel 2007 il crollo dei mutui \u201csubprime\u201d, il fallimento di Lehman Brothers e poi la crisi del debito pubblico in Sud Europa. Il sistema finanziario \u00e8 diventato molto complesso e vulnerabile e la crisi potrebbe scoppiare per l\u2019enorme debito privato che si \u00e8 accumulato negli Usa, o per l\u2019incapacit\u00e0 europea di cambiare politiche di fronte all\u2019espansione del debito pubblico degli Stati pi\u00f9 fragili.\u00a0L\u2019economia europea sar\u00e0 colpita duramente dall\u2019epidemia di Coronavirus<\/strong>. C\u2019\u00e8 innanzi tutto l\u2019interruzione di parte della produzione e il blocco dei consumi nei periodi di diffusione pi\u00f9 acuta dell\u2019epidemia (il primo trimestre in Cina e Italia, i mesi da marzo in poi nel resto d\u2019Europa e negli Usa). Interi settori \u2013 come viaggi aerei, trasporti, turismo e ristorazione \u2013 sono fermi.\u00a0La produzione, specie nella manifattura, dipende ormai in forte misura da sistemi di produzione internazionale<\/strong>\u00a0con componenti prodotte in decine di paesi diversi, un sistema assai vulnerabile di fronte al blocco di attivit\u00e0 legato all\u2019epidemia. Gli effetti sul lavoro sono la perdita di occupazione e di salario, che possono essere compensati solo in misura limitata dalle misure compensative come quelle introdotte dal governo italiano (cassa integrazione, sgravi fiscali ecc.).\u00a0La prevedibile caduta di domanda finir\u00e0 per rallentare ulteriormente la produzione<\/strong>. L\u2019aumento di spesa sanitaria dovuto all\u2019emergenza epidemia difficilmente potr\u00e0 avere effetti espansivi rilevanti sull\u2019insieme dell\u2019economia.<\/p>\n

Di fronte a questa recessione, le politiche di espansione monetaria sono del tutto inefficaci<\/strong>; anche lo stimolo indiretto di politiche fiscali espansive o sgravi fiscali rischia di avere effetti limitati; solo un aumento della spesa pubblica per la realizzazione di servizi pubblici, acquisti di beni e creazione di nuove attivit\u00e0 produttive pu\u00f2 far ripartire l\u2019economia.\u00a0Le prospettive per l\u2019Italia sono particolarmente difficili<\/strong>. La caduta del Pil italiano per il 2020 potrebbe arrivare al 5%. Secondo Confindustria, il 20% delle imprese ha avuto effetti negativi forti; interi settori \u2013 come il turismo \u2013 saranno colpiti ben oltre il momento pi\u00f9 acuto dell\u2019epidemia; peser\u00e0 poi l\u2019effetto depressivo della caduta dei redditi e della domanda. Inoltre, con un sistema produttivo indebolito da un decennio di recessione e ristagno, anche misure di sostegno ai redditi potrebbero non tradursi in aumenti di produzione interna, ma rivolgersi all\u2019importazione, come \u00e8 gi\u00e0 avvenuto nei casi delle mascherine e dei macchinari sanitari per la rianimazione. Dopo la crisi del 2008 la perdita del 20% di capacit\u00e0 produttiva \u00e8 diventata permanente. Il rischio per il paese \u00e8 che per effetto dell\u2019epidemia si produca un analogo arretramento dell\u2019economia italiana.<\/p>\n

Di fronte alla recessione che si prospetta, l\u2019Europa resta assente<\/strong>. Dopo settimane di disattenzione, la presidente della Commissione europea ha annunciato il 13 marzo \u201cflessibilit\u00e0\u201d sul Patto di stabilit\u00e0 per l\u2019Italia. \u00c8 un passo molto modesto. Richieste di intervento all\u2019Unione europea e al governo italiano sono state avanzate da diverse parti; tra queste un\u00a0appello di 150 economisti italiani<\/a>\u00a0e la lettera\u00a0\u201cWith or without Europe\u201d<\/a>. Un richiamo alla necessit\u00e0 di un forte impegno finanziario dell\u2019Europa e di una modifica del suo assetto istituzionale \u00e8 venuto da alcuni articoli di\u00a0Romano Prodi e Alberto Quadrio Curzio<\/a>; la loro tesi \u00e8 che \u201cl\u2019Unione Europea possiede tutti gli strumenti per mettere in atto per il prossimo decennio un progetto in grado di mobilitare, senza alcun rischio e con costi molto limitati, un incremento di investimenti di almeno 500 miliardi di euro l\u2019anno\u201d.\u00a0Si tratta di rilanciare la proposta di EuroUnionBond<\/strong>, sulla base delle esperienze del Meccanismo europeo di stabilit\u00e0 (che gi\u00e0 emette titoli europei) e delle attivit\u00e0 della Banca Europea degli Investimenti.<\/p>\n

Secondo\u00a0Quadrio Curzio<\/a>, \u201cun sistema con una banca centrale e una moneta unica deve avere anche un bilancio federale o confederale adeguato tra il 10 per cento e il 20 per cento del Pil, finanziato con emissioni sul mercato dei capitali\u201d. Di fronte all\u2019emergenza Coronavirus Quadrio Curzio ha proposto\u00a0l\u2019emissione di \u201cEuroRescuebond (ERB)<\/a>\u00a0per affrontare il Covid-19. Con opportune garanzie potrebbe essere la stessa Bce ad acquistare gli Erb come ha acquistato titoli di Stato dei singoli Paesi\u201d. Misure di questo tipo \u2013 un\u2019espansione rilevante del bilancio europeo, l\u2019emissione di Eurobond che la Bce possa acquistare direttamente, un ripensamento del ruolo di Mes e Bei per finanziare investimenti pubblici europei \u2013 sono essenziali per fare dell\u2019Europa un soggetto politico in grado di fronteggiare l\u2019epidemia e le sue conseguenze economiche, evitando la frammentazione delle risposte nazionali e la paralisi degli \u2018egoismi\u2019 nazionali.<\/p>\n

Al di l\u00e0 dell\u2019emergenza immediata, \u00e8 necessario un cambiamento radicale delle politiche europee<\/strong>. La politica fiscale europea dovrebbe basarsi su un bilancio comune di grandi dimensioni e su un maggior spazio d\u2019azione per i governi nazionali, a cominciare dalla \u201cgolden rule\u201d che esclude dai limiti di spesa gli investimenti pubblici e tutte le spese collegate all\u2019emergenza sanitaria. La politica europea di spesa, tassazione e finanziamento in deficit deve essere costruita per consentire lo sviluppo del modello di welfare state tipico dell\u2019Europa, facilitando la convergenza di tutti i Paesi membri ai livelli pi\u00f9 alti di prestazioni. In parallelo, la politica europea deve favorire e finanziare l\u2019impegno di tutti i Paesi per investimenti e ristrutturazioni dell\u2019economia per prevenire e adattarsi ai cambiamenti climatici.\u00a0Una visione politica all\u2019altezza di questi problemi, tuttavia, non si trova oggi n\u00e9 a Bruxelles, n\u00e9 nelle capitali europee<\/strong>. Gli effetti economici e sociali dell\u2019epidemia di Coronavirus (analizzati dai contributi raccolti nello speciale di\u00a0Sbilanciamoci.info<\/a>)\u00a0potrebbero aprire una crisi verticale non solo per l\u2019economia e la finanza, ma anche per le istituzioni dell\u2019Europa.<\/p>\n<\/div>\n

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FONTE<\/strong>: https:\/\/www.rassegna.it\/articoli\/leuropa-col-virus<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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