{"id":28390,"date":"2019-08-19T14:19:53","date_gmt":"2019-08-19T14:19:53","guid":{"rendered":"http:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=28390"},"modified":"2019-08-19T14:21:38","modified_gmt":"2019-08-19T14:21:38","slug":"19-08-09-news-dai-parlamentari-eletti-all-estero-ed-altre-comunicazioni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=28390","title":{"rendered":"19 08 09  NEWS DAI PARLAMENTARI ELETTI ALL&#8217;ESTERO ED ALTRE INFORMAZIONI"},"content":{"rendered":"<p><strong>01 -La priorit\u00e0 assoluta \u00e8 un altro ministro al Viminale Scenari della crisi. Sul ministero dell\u2019interno poggia il procedimento elettorale e al Viminale c\u2019\u00e8 il Salvini candidato premier che chiede pieni poteri agli italiani.<\/strong><\/p>\n<p><strong>02 &#8211; LA Marca (pd): a Toronto per celebrare la giornata nazionale del sacrificio italiano nel mondo.<\/strong><\/p>\n<p><strong>03 &#8211; Schir\u00f2 (pd): 63 anni fa il disastro nella miniera di Bois du Cazier. Una tragedia simbolo della storia del lavoro italiano nel mondo.<\/strong><\/p>\n<p><strong>04 &#8211; Persino il codice Rocco d\u00e0 lezioni di garantismo al ministro della paura<\/strong><\/p>\n<p><strong>05 &#8211; Schir\u00f2: le modifiche al codice della strada, previste dal decreto sicurezza penalizzano i lavoratori italiani residenti all\u2019estero, gli stagionali e i frontalieri. Nulla e\u2019 stato fatto per cambiare una situazione paradossale e dannosa.<\/strong><\/p>\n<p><strong>06 &#8211; Adorno, l\u2019intellettuale fuori dalla torre d\u2019avorio. A cinquant\u2019anni dalla scomparsa. L\u2019attualit\u00e0 del filosofo tedesco.<\/strong><\/p>\n<p><strong>07 &#8211; Il timing della crisi di governo passo per passo: quando si pu\u00f2 andare a votare?<\/strong><\/p>\n<p><strong>08 &#8211; Una crisi spericolata. Mai si era visto un simile azzardo. La protervia di imporre la data del voto, la pretesa di gestirlo dal Viminale, da arbitro e giocatore.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>01 -LA PRIORIT\u00c0 ASSOLUTA \u00c8 UN ALTRO MINISTRO AL VIMINALE SCENARI DELLA CRISI. SUL MINISTERO DELL\u2019INTERNO POGGIA IL PROCEDIMENTO ELETTORALE E AL VIMINALE C\u2019\u00c8 IL SALVINI CANDIDATO PREMIER CHE CHIEDE PIENI POTERI AGLI ITALIANI<\/strong>. Basta pensare che spot sarebbe per lui un barcone di disperati in cerca del porto sicuro, lo sgombero di un edificio occupato, il crimine piccolo o grande commesso da una \u00abzingaraccia\u00bb o da uno straniero di pelle scura. Si porrebbe una fondamentale questione di par condicio nella competizione elettorale. <em>( di Massimo Villone )<\/em><\/p>\n<p>La mozione leghista di sfiducia chiude ogni discussione. Il treno gialloverde \u00e8 arrivato all\u2019ultima fermata. Invero, attendeva da tempo l\u2019autorizzazione ad entrare in stazione da parte di Salvini. In realt\u00e0 la crisi era gi\u00e0 aperta il 7 luglio con il voto Tav.<\/p>\n<p>Per il governo il sottosegretario alla presidenza Santangelo (M5S) si \u00e8 rimesso all\u2019aula. Ma \u00e8 stato bruciato sul tempo dal viceministro leghista Garavaglia, che a nome della Lega ha chiesto un voto pro Tav, \u00abe contro chi blocca il Paese\u00bb. Una esternazione impropria, consapevole e voluta. Qui comincia l\u2019attacco della Lega.<\/p>\n<p>Perch\u00e9 sul Tav \u2013 avendo ormai vinto \u2013 e non su temi aperti e di impatto ben maggiore per il paese come flat tax e autonomie? Perch\u00e9 cos\u00ec tardi?<\/p>\n<p>Forse Salvini si aspettava che l\u2019evidenza parlamentare di una maggioranza dissolta spingesse Conte alle dimissioni volontarie, spianando cos\u00ec la via verso il voto, senza lasciargli in mano il cerino acceso.<\/p>\n<p>Pu\u00f2 anche darsi che indecisioni e ritardi fossero in realt\u00e0 una tattica studiata a tavolino per spingere Mattarella, a causa dei tempi stretti, a lasciare a Palazzo Chigi il governo dimissionario con lo stesso Salvini agli interni per gestire le elezioni. Che fosse vera incertezza o callido disegno, poco importa. Il disegno, se c\u2019era, deve fallire.<\/p>\n<p>Il passaggio parlamentare vedr\u00e0 \u2013 salvo improbabili colpi di scena \u2013 un diniego della fiducia, cui seguir\u00e0 un obbligo giuridico di dimissioni. In teoria, Mattarella potrebbe lasciare il governo dimissionario, o una sua riedizione, a gestire le elezioni e le incombenze ineludibili in agenda. Sembra proprio questa la pretesa dei leghisti quando gridano no a governi tecnici, no ad altre maggioranze, e subito al voto. Le tre cose si tengono insieme solo sull\u2019assunto che l\u2019esecutivo attuale rimanga in carica, ancorch\u00e9 dimissionario.<\/p>\n<p>Potrebbe anche sembrare una risposta istituzionalmente corretta, ma nella specie \u00e8 invece inaccettabile.<\/p>\n<p>Sul ministero dell\u2019interno poggia il procedimento elettorale e al Viminale c\u2019\u00e8 il Salvini candidato premier che chiede pieni poteri agli italiani. Basta pensare che spot sarebbe per lui un barcone di disperati in cerca del porto sicuro, lo sgombero di un edificio occupato, il crimine piccolo o grande commesso da una \u00abzingaraccia\u00bb o da uno straniero di pelle scura. Si porrebbe una fondamentale questione di par condicio nella competizione elettorale.<\/p>\n<p>N\u00e9 sembrerebbe sostenibile mantenere Conte a Palazzo Chigi, liberandosi del solo Salvini, soprattutto se \u2013 com\u2019\u00e8 possibile \u2013 Conte fosse in corsa personalmente. Ne verrebbero quanto meno convulsioni politiche, e attacchi a Mattarella per parzialit\u00e0. Quindi, tutti a casa, e \u2013 lo dice lo spread \u2013 senza tirare per le lunghe.<\/p>\n<p>\u00c8 futile colluttare su pochi giorni in pi\u00f9 o in meno, quando \u00e8 gi\u00e0 partito l\u2019appello al popolo da parte del soggetto politico oggi pi\u00f9 forte nel paese.<\/p>\n<p>Il problema \u00e8 che Mattarella dovrebbe nominare un governo presumibilmente privo di fiducia. C\u2019\u00e8 un precedente. Nel 1987 era in carica il secondo governo Craxi, nato sul cd \u00abpatto della staffetta\u00bb, per cui a Craxi sarebbe subentrato un presidente del consiglio Dc. Un \u00abcontrattino\u00bb dell\u2019epoca. Craxi voleva sottrarsi all\u2019impegno, e arriv\u00f2 la crisi. Dopo alcuni tentativi falliti, il presidente Cossiga confer\u00ec l\u2019incarico a Fanfani, che form\u00f2 il suo sesto governo (monocolore Dc con alcuni tecnici).<\/p>\n<p>And\u00f2 alla fiducia sulla base di una mozione Dc che aveva come primo firmatario Martinazzoli, segretario. Ma nel voto sulla mozione i DC si astennero, causando la vittoria dei no e la sfiducia. Fanfani si dimise, e rimase in carica per gestire le elezioni.<\/p>\n<p>Non interessa qui approfondire come e perch\u00e9 accadde. Conta il precedente. Mattarella dovr\u00e0 decidere se seguirlo, o lasciare a Palazzo Chigi l\u2019esecutivo dimissionario \u2013 o una sua riedizione \u2013 in vista del voto e delle scadenze in agenda.<\/p>\n<p>A NOI SEMBRA PRIORIT\u00c0 ASSOLUTA CHE AL VIMINALE SIEDA UN ALTRO MINISTRO DELL\u2019INTERNO.<\/p>\n<p>C\u2019\u00e8 chi pensa a un governo di pi\u00f9 lunga durata e con una (nuova) maggioranza, per una decantazione e il recupero dei valori repubblicani e costituzionali (Mazzarella, Avvenire dell\u20198 agosto). Quel recupero \u00e8 certo la prima bandiera della battaglia elettorale. Ma usarlo come sponda per rinviare il voto, mentre si caccia la Lega da Palazzo Chigi? Rischiamo di regalare voti a Salvini martire.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>02 &#8211; LA MARCA (PD): A TORONTO PER CELEBRARE LA GIORNATA NAZIONALE DEL SACRIFICIO ITALIANO NEL MONDO<\/strong>. L\u2019on. Francesca La Marca ha partecipato alla celebrazione della&nbsp; \u201cGiornata nazionale del sacrificio italiano nel mondo\u201d organizzata dal Comites di Toronto presso il \u201cMonument for Fallen Italian Workers\u201d di Woodbridge. Nel corso della partecipata cerimonia, il ricordo commosso dei presenti \u00e8 andato alla tragedia di Marcinelle, dove persero la vita 262 minatori di cui 136 italiani.<\/p>\n<p>L\u2019on. LA Marca, nel suo intervento, ha sottolineato l\u2019importanza di raccogliersi come comunit\u00e0 per esprimere gratitudine e affetto per tutti gli italiani caduti sul lavoro, in ogni parte del mondo.<\/p>\n<p>\u201cMarcinelle \u2013 ha ricordato la deputata democratica &#8211;&nbsp; \u00e8 stata una delle pi\u00f9 grandi tragedie dell\u2019emigrazione italiana. Tuttavia, essa ha rappresentato anche il punto di svolta del lavoro in miniera, che da allora divenne meno esposto a rischi grazie alle lotte sindacali e del movimento dei lavoratori in tutto il mondo. La lotta per la sicurezza del lavoro \u00e8 un impegno che non ha mai fine \u2013 ha ribadito l\u2019on. La Marca &#8211; e quindi \u00e8 bene che ognuno di noi rinnovi il suo impegno, qualunque sia il livello di responsabilit\u00e0 in cui si trovi ad operare, volto a fare in modo che cresca il livello di attenzione su queste cose e si operi per perfezionare le norme, i controlli e le condizioni di salvaguardia del lavoro.<\/p>\n<p>\u201cAvremo fatto il nostro dovere \u2013 ha concluso l\u2019on. La Marca &#8211; verso coloro che oggi ricordiamo e onoriamo se ogni giorno saremo attenti e vigili sulle condizioni di sicurezza del lavoro ma soprattutto se non abbasseremo mai la nostra tensione e il nostro impegno per costruire una societ\u00e0 pi\u00f9 giusta e solidale, nella quale le uniche differenze che contano sono quelle delle idee e delle libert\u00e0 personali. Una societ\u00e0, insomma, aperta e libera come quella che gli emigrati italiani hanno sempre cercato percorrendo le vie del mondo\u201d .<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>03 &#8211; SCHIR\u00d2 (PD): 63 ANNI FA IL DISASTRO NELLA MINIERA DI BOIS DU CAZIER. UNA TRAGEDIA SIMBOLO DELLA STORIA DEL LAVORO ITALIANO NEL MONDO<\/strong>. \u00abIn nome dei 139 fratelli italiani sepolti in un\u2019agonia che si teme purtroppo senza scampo e in nome dei loro compagni di ogni Paese fra i quali sono gli stessi figli del Belgio, sentiamo di dover chiedere che i tristi imperi rinnovino tutta la loro tecnica estrattiva, i loro impianti, i loro sistemi di sicurezza, il loro complesso sistema economico e sociale, se non vogliono che la loro ricchezza sia sinonimo di morte e se non vogliono che si debba su di essa stendere la nera bandiera d\u2019un lutto che la civilt\u00e0 non pu\u00f2 accettare e contro il quale \u00e8 doveroso che la Societ\u00e0 stessa insorga condannando quella ricchezza che vive sui funebri cunicoli della morte\u00bb. Cos\u00ec concludeva il suo bellissimo articolo, \u00abUn amaro pane per gli italiani\u00bb, Orio Vergani sul \u00abCorriere della Sera\u00bb del 9 agosto 1956.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>NELLA TRAGEDIA DI MARCINELLE MORIRONO 262 LAVORATORI, 136 DEI QUALI ITALIANI.<\/p>\n<p>Marcinelle \u00e8 per tutti noi, anche se di generazioni lontane da quelle vicende, un richiamo forte del senso di liberazione che l\u2019emigrazione ha avuto per milioni di persone, dello sfruttamento e dell\u2019insicurezza a cui tanti sono stati sottoposti, della svolta in termini di sicurezza sociale che anche quelle tragedie hanno concorso a far maturare.<\/p>\n<p>Chi veniva in miniera dalle campagne del Sud non aveva mai conosciuto questo tipo di lavoro, ma, allo stesso tempo, spesso non aveva conosciuto nemmeno una retribuzione salariale regolare, le protezioni assicurative, le ferie pagate, insomma le prerogative essenziali di un vero e dignitoso contratto di lavoro.<\/p>\n<p>La tragedia del Bois du Cazier, la pi\u00f9 grande di una serie purtroppo lunga di eventi che comportarono atroci perdite di vite umane, ha contribuito tuttavia ad una svolta nelle politiche di sicurezza sui luoghi di lavoro e nella costruzione di un welfare di modello europeo, che \u00e8 stato storicamente uno dei pi\u00f9 avanzati del mondo. Un esempio che i lavoratori, i sindacati ed alcuni stati hanno cercato di seguire per dare un segno profondo di giustizia a societ\u00e0 in complessa evoluzione.<\/p>\n<p>In senso pi\u00f9 lato, con verosimiglianza storica, essa \u00e8 stato il punto di partenza di un processo di dialogo e di responsabilizzazione degli stati a livello europeo che ha portato, sia pure nel corso di un articolato processo, agli accordi e all\u2019unit\u00e0 che hanno presidiato la pace del vecchio continente e consentito la mobilit\u00e0 entro i suoi confini.<\/p>\n<p>Marcinelle \u00e8 stata dunque in qualche modo riscattata dal dolore inconsolabile dei familiari e dei compagni di lavoro nelle miniere, ma anche dal fatto che essa \u00e8 diventata un fermento morale e un impulso di lotta per i lavoratori italiani e non solo.<\/p>\n<p>Non retoricamente, dunque, essa \u00e8 vissuta nelle coscienze e vive nella volont\u00e0 di tutti coloro che anelano a rendere pi\u00f9 giuste le societ\u00e0 nelle quali vivono.<\/p>\n<p>Questo universale senso di solidariet\u00e0 sembra oggi dissolversi di fronte alle chiusure nazionalistiche, alla fatica di vedere riconosciuti e protetti i diritti umani, in sostanza di fronte alla disgregazione dei vincoli tra gli esseri umani e tra i lavoratori.<\/p>\n<p>Dello spirito di Marcinelle, dunque, abbiamo ancora bisogno, oggi pi\u00f9 che mai, per ricostruire il nostro profilo di civilt\u00e0 umana e del lavoro e per ridare all\u2019Europa quella funzione propulsiva nel mondo che \u00e8 una garanzia per il nostro futuro e per lo stesso equilibrio mondiale.<\/p>\n<p>Una prova della profondit\u00e0 delle radici che l&#8217;emigrazione ha messo in Europa e del beneficio che ha recato e arreca al rapporto tra i governi e i popoli si \u00e8 avuto anche nel recente incontro del gruppo interparlamentare Italia-Benelux con gli ambasciatori dei tre Paesi europei a Roma. I legami di amicizia e di collaborazione che uniscono i nostri Paesi, \u00e8 stato ribadito, ci consentono di lavorare con comune impegno per rafforzare l\u2019Europa dei popoli, dei diritti e della giustizia sociale.<\/p>\n<p>On. Angela Schir\u00f2 &#8211; Camera dei Deputati &#8211; Piazza Campo Marzio, 42 &#8211; 00186 ROMA &#8211; Tel. 06 6760 3193<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>04 &#8211; PERSINO IL CODICE ROCCO D\u00c0 LEZIONI DI GARANTISMO AL MINISTRO DELLA PAURA. DECRETO SICUREZZA BIS. TRA LE VARIE CASTRONERIE INCOSTITUZIONALI VI \u00c8 UN\u2019ENNESIMA NORMA SPOT, QUELLA CHE INNALZA A UN MILIONE DI EURO LA SANZIONE PER L\u2019INGRESSO SENZA PERMESSO DI UNA NAVE CON NAUFRAGHI A BORDO. SI TRATTA DI UNA NORMA UTILE SOLO ALLA PROPAGANDA, MA DESTINATA ALL\u2019INEFFETTIVIT\u00c0.<\/strong><\/p>\n<p>NECESSITAS NON HABET LEGEM, da intendersi nel senso che allo stato di necessit\u00e0 non pu\u00f2 opporsi alcuna legge contraria. Si tratta di una prerogativa che taluni illustri giuristi ritenevano sussistesse, prima del contratto sociale, gi\u00e0 nello stato di natura. Dunque risultava connessa alla stessa qualit\u00e0 di essere umano.<\/p>\n<p>Il soccorso di necessit\u00e0, \u00e8 specificamente richiamato nel codice penale vigente al primo comma dell\u2019art. 54. Ebbene s\u00ec, si tratta del codice Rocco, del codice fascista che anche in questo caso, come gi\u00e0 per la legittima difesa, d\u00e0 lezioni di garantismo a Salvini!<\/p>\n<p>Ma, a ben riflettere, tutta la normativa internazionale \u2013 quella che in base al combinato disposto di cui agli artt. 10, 11 e 117 Cost. impone allo stato italiano di legiferare nel rispetto della medesima \u2013 in materia di soccorso in mare rappresenta il precipitato normativo del necessitas non habet legem.<\/p>\n<p>La Convenzione di Londra del 1974 e la Convenzione di Amburgo del 1979, unitamente ad altre Convenzioni tutte riconosciute dall\u2019Italia, integrate nel 2004 da emendamenti da parte dell\u2019International Maritime Organisation, disciplinano fondamentalmente la materia. Il comandante che soccorre naufraghi ha l\u2019obbligo non solo morale, ma anche giuridico, di individuare un luogo sicuro di sbarco. Si tratta di adempimento di un dovere, art.51 c.p., che scrimina la condotta del comandante e di chi con lui coopera anche a fronte di un ordine perentorio di un Ministro, al di l\u00e0 delle sbruffonate bulliste da parte di Salvini, dato che quando si arriver\u00e0 all\u2019eventuale processo il giudice non dovr\u00e0 fare altro che applicare le norme che dicono tutto il contrario di quel che urla il ministro dell\u2019interno.<\/p>\n<p>E a questo proposito, vorrei far notare al ministro che, tra le altre castronerie incostituzionali, in via di approvazione nel decreto sicurezza bis, vi \u00e8 un\u2019ennesima norma spot. Mi riferisco a quella che innalza a un milione di euro la sanzione per l\u2019ingresso senza permesso di una nave con naufraghi a bordo. Si tratta di una norma utile solo alla propaganda, ma destinata all\u2019ineffettivit\u00e0. Tanto per capirci meglio, anche se la sanzione fosse portata ad un miliardo di euro, in base al complesso della normativa scriminante vigente, non la pagherebbe alcuno.<\/p>\n<p>Vale la pena ricordare che, se la nave batte bandiera italiana ed ha raccolto i naufraghi a bordo, l\u2019obbligo di sbarco in un porto sicuro conferisce alle persone soccorse in mare una condizione di libert\u00e0 personale. In genere viene ventilata l\u2019idea che sulla nave italiana soccorrente fossero presenti non aventi diritto di asilo, n\u00e9 qualificabili come rifugiati, per cui il divieto di farli sbarcare sarebbe stato funzionale ad esigenze di \u201cinteresse generale\u201d. Ma l\u2019argomento non regge. Innanzitutto, perch\u00e9 l\u2019ipotesi aprioristica dell\u2019irregolarit\u00e0 dei naufraghi \u00e8 smentita costantemente dal fatto che sono tantissime le persone che, una volta sbarcate, dimostrano di avere diritto allo status di rifugiato, secondo quanto stabilito all\u2019art.33 della Convenzione di Ginevra, che compete a chi ha \u201cil giustificato timore d\u2019essere perseguitato\u201d per razza, religione, opinione politica e cos\u00ec via. In questo caso opera il principio di non respingimento, art. 33 par. 1 della Convenzione di Ginevra, che vieta allo Stato interessato di respingere i naufraghi verso altra destinazione.<\/p>\n<p>A questa ipotesi va aggiunta quella della presenza a bordo di persone che necessitano di soccorsi urgenti \u2013 caso frequentissimo \u2013 per le condizioni di salute. Dunque, anche in tali evenienze, si impone lo sbarco senza ritardo, pena la violazione delle Convenzioni richiamate. Essendo presente un obbligo di sbarco dei naufraghi, costoro non possono essere costretti a restare sulla nave: si determina, altrimenti, un\u2019ingiustificata compressione della libert\u00e0 personale attraverso la costrizione in un spazio chiuso, al di fuori dei casi consentiti dall\u2019ordinamento giuridico ed in mancanza di un provvedimento legittimamente dato dall\u2019autorit\u00e0 giudiziaria, cos\u00ec come dispone l\u2019art.13 Cost.<\/p>\n<p>E per chi dovesse impedire lo sbarco dovrebbe aprirsi la strada di un processo penale, a seconda dei casi, per sequestro di persona aggravato, 605 co.3 c.p., o per finalit\u00e0 di coazione, art.289-ter c.p. Ma finch\u00e9 Salvini sta al governo, la vedo difficile<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>05 &#8211; SCHIR\u00d2: LE MODIFICHE AL CODICE DELLA STRADA, PREVISTE DAL DECRETO SICUREZZA PENALIZZANO I LAVORATORI ITALIANI RESIDENTI ALL\u2019ESTERO, GLI STAGIONALI E I FRONTALIERI. NULLA E\u2019 STATO FATTO PER CAMBIARE UNA SITUAZIONE PARADOSSALE E DANNOSA.<\/strong><\/p>\n<p>Sono mesi che lo ripetiamo, in ogni sede opportuna e con ogni strumento a nostra disposizione. Ma purtroppo a nulla sono valse le nostre richieste al governo di disporre soluzioni normative adeguate per risolvere i problemi creati ai familiari residenti in Italia di cittadini AIRE, ai lavoratori stagionali e frontalieri dalle modifiche apportate dal Decreto sicurezza del 2018 al codice della strada.<\/p>\n<p>Nonostante le diverse interrogazioni e gli appelli a fare in fretta, il governo \u00e8 riuscito soltanto a tamponare la situazione dei lavoratori stagionali con una circolare amministrativa del mese di giugno. Nient\u2019altro. Gli emendamenti presentati alla Camera al decreto sicurezza bis sono stati dichiarati inammissibili e al Senato, dove sono stati riproposti dal PD, non hanno trovato, ad oggi, l\u2019attenzione che ci si aspettava. Inoltre, il provvedimento in materia di codice della strada, calendarizzato nelle scorse settimane alla Camera, altra occasione per ripresentare gli emendamenti correttivi, \u00e8 slittato a settembre.<\/p>\n<p>Ma tant\u2019\u00e8. Siamo arrivati ormai all&#8217;estate e con l&#8217;incremento dei rientri sono tantissimi i connazionali che ci chiedono spiegazioni, lamentando la mancanza di informazioni e manifestando la loro preoccupazione per non sapere esattamente come comportarsi. Avevamo chiesto al governo di attivare tutte le modalit\u00e0 possibili per informare adeguatamente gli interessati. Neppure questo \u00e8 stato fatto.<\/p>\n<p>E cos\u00ec, per ora, rimane una sola cosa fare per non incorrere in sanzioni. Osservare scrupolosamente le disposizioni vigenti che richiedono, per poter guidare un veicolo targato all\u2019estero, una documentazione ufficiale che attesti l\u2019effettiva residenza estera del proprietario-conducente. In ogni caso, per ogni dubbio o esigenza, finch\u00e9 non si arriver\u00e0 ad una modifica di queste norme sbagliate e dannose, i connazionali non esitino a leggere direttamente e con attenzione le circolari emesse dal Ministero dell\u2019interno (circolare del 10.1.2019 e relativo allegato esplicativo \u2013 Circolare del 4 giugno 2019 &#8211; stagionali).<\/p>\n<p>On. Angela Schir\u00f2 &#8211; Camera dei Deputati &#8211; Piazza Campo Marzio, 42 &#8211; 00186 ROMA -Tel. 06 6760 3193 Email: <a href=\"mailto:schiro_a@camera.it\">schiro_a@camera.it<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>06 &#8211; ADORNO, L\u2019INTELLETTUALE FUORI DALLA TORRE D\u2019AVORIO. A CINQUANT\u2019ANNI DALLA SCOMPARSA. L\u2019ATTUALIT\u00c0 DEL FILOSOFO TEDESCO. SUL REDIVIVO ESTREMISMO DI DESTRA, SI POSSONO RIASCOLTARE LE SUE RUBRICHE RADIOFONICHE CON CUI SI IMPEGN\u00d2 NELLA MISSIONE DI \u00abILLUMINAZIONE SOCIOLOGICA\u00bb<\/strong>. Il 6 agosto ricorre il cinquantesimo anniversario della morte del filosofo e sociologo Theodor W. Adorno, scomparso inaspettatamente durante le vacanze estive sulle montagne svizzere, ai piedi del Cervino. All\u2019epoca, l\u2019evento ebbe un grande risalto giornalistico. La stampa internazionale gli tribut\u00f2 vasti riconoscimenti e numerosi documentari sulla movimentata vita e l\u2019opera del pensatore nato nel 1903 furono trasmessi dalle radio e dalle televisioni.<\/p>\n<p>ADORNO HA SEMPRE cercato di affrontare i mali del mondo, compresa la morte (\u00abuna vergogna dell\u2019uomo\u00bb), con gli strumenti della riflessione critica, ogni volta superando i confini delle singole discipline. \u00c8 vero che generalmente \u00e8 stato accompagnato dalla reputazione di essere un pensatore complicato, ossia un pensatore dialettico della negazione determinata.<\/p>\n<p>Questo giudizio, tuttavia, trascura il fatto che, dopo i quindici anni di esilio in Inghilterra e negli Stati Uniti, dove fu costretto a fuggire a causa della dittatura hitleriana, dal primo dopoguerra, nella Repubblica Federale tedesca, Adorno si \u00e8 occupato anche di questioni molto pratiche, ad esempio la ricostituzione di una cultura politica e la riforma della formazione degli insegnanti. Nell\u2019intento di \u00abeducare alla responsabilit\u00e0\u00bb, uno dei motivi pi\u00f9 ricorrenti fu la crisi e la decadenza della cultura, una questione complessa che oggi \u00e8 tornata quanto mai attuale.<\/p>\n<p>Ancora pi\u00f9 centrale \u2013 e offensiva, all\u2019epoca \u2013 era la richiesta di un\u2019educazione che tenesse conto di un fatto storico mostruoso come i crimini contro l\u2019umanit\u00e0 di Auschwitz. Sulla minaccia del redivivo radicalismo dell\u2019estrema destra nella giovane democrazia rappresentativa si possono rileggere le pagine di \u00abChe cosa significa elaborazione del passato\u00bb o \u00abPer combattere l\u2019antisemitismo oggi\u00bb (saggi tradotti in italiano nel volume Contro l\u2019antisemitismo, manifestolibri).<\/p>\n<p>Oppure riascoltare il linguaggio articolato e la voce pregnante delle rubriche radiofoniche con cui, quasi settimanalmente, nel ruolo giornalistico di critico del proprio tempo, Adorno si impegn\u00f2 nella missione di \u00abilluminazione sociologica\u00bb.<\/p>\n<p>Per colui che ha sentenziato con gesto provocatorio che scrivere una poesia dopo Auschwitz \u00e8 un atto di barbarie, la rielaborazione del passato poteva essere conclusa solo dopo aver eliminato le cause sociali che l\u2019avevano prodotto. Tra queste, in primo luogo, l\u2019impotenza dell\u2019individuo di fronte alle tendenze opache e schiaccianti dell\u2019insieme sociale.<\/p>\n<p>NEL RUOLO dell\u2019intellettuale pubblico, Adorno, come Hannah Arendt e Karl Jaspers, si \u00e8 assunto il rischio di abbandonare la torre d\u2019avorio della scienza pura per affrontare i temi interdetti nella patria dei colpevoli. Tuttavia, l\u2019influenza che ebbe sui modi di pensare del dopoguerra non \u00e8 la ragione principale della sua attualit\u00e0 a cinquant\u2019anni dalla morte.<\/p>\n<p>Il fatto che il modo adorniano di fare teoria sociale non sia polveroso \u00e8 dimostrato dalle numerose riedizioni del suo libro pi\u00f9 famoso, la raccolta di aforismi sulla \u00abvita offesa\u00bb dal titolo Minima Moralia, ma anche dai tanti convegni e congressi annuali in cui si discute la tensione propria del pensiero adorniano tra il \u00abnegativismo\u00bb e l\u2019etica della vita giusta.<\/p>\n<p>L\u2019editore Suhrkamp sta ora cogliendo l\u2019occasione dell\u2019anniversario per attualizzare Adorno e le sue diagnosi dell\u2019epoca. Le eminenti doti di Adorno, quale sintesi di analista sociale e intellettuale pubblico, sono documentate in modo particolarmente vivido dal volume delle opere complete curato da Michael Schwarz che include venti conferenze del periodo 1949-1968, recentemente uscito da Suhrkamp (Vortr\u00e4ge 1949-1968. Herausgegeben von Michael Schwarz, Berlin, Suhrkamp, 2019). Qui il lettore si confronta in blocco con tutti gli \u00abinterventi opposizionali\u00bb di Adorno, che ebbero un\u2019influenza significativa sul clima culturale e politico di quegli anni.<\/p>\n<p>PROPRIO IN COINCIDENZA con l\u2019anniversario della morte Suhrkamp ha pubblicato un saggio inedito, ma non sconosciuto, sugli Aspetti del nuovo radicalismo di destra \u2013 il testo di una conferenza tenuta a Vienna nel 1967, seguito da un istruttivo commento dello storico Volker Wei\u00df (Aspekte des neuen Rechtsradikalismus \u2013 Ein Vortrag, Berlin, Suhrkamp, 2019). Adorno vi analizza aspetti del nuovo radicalismo di destra, definito \u00abfantasma di un fantasma\u00bb (Gespenst eines Gespenst), che possiamo trasferire all\u2019interpretazione delle attuali varianti del populismo di destra, per le quali sembra davvero calzante la formula adorniana sulla interna relazione tra \u00absistema folle e perfezione tecnologica\u00bb. Altrettanto degno di nota \u00e8 il dibattito in corso negli Stati Uniti, innescato dallo storico di Harvard Peter E. Gordon.<\/p>\n<p>Come curatore dell\u2019ultima edizione della Authoritarian Personality, egli ha sollevato la questione in che misura la ricerca sociologica di Adorno sulla personalit\u00e0 autoritaria contenga un dirompente potenziale interpretativo che contribuisce a spiegare il successo di Donald Trump. Tra i suoi elettori \u00e8 stata rilevata una tendenza all\u2019autoritarismo, che va di pari passo con il pensiero stereotipato e la denigrazione degli stranieri e delle minoranze \u2013 tutti tratti paranoici che Adorno aveva riscontrato nel suo studio della fine degli anni Quaranta, come modello di reazione autoritaria.<\/p>\n<p>Lo storico americano avalla l\u2019interpretazione secondo cui il carattere autoritario non pu\u00f2 essere spiegato principalmente sul piano psicologico. Piuttosto, la sindrome \u00e8 il prodotto dell\u2019introiezione di esperienze di strumentalizzazione e di controllo estraneo sull\u2019uomo nella societ\u00e0 moderna, che contribuiscono all\u2019indebolimento dell\u2019individuo.<\/p>\n<p>Questo specifico punto di vista sociologico \u00e8 stato accentuato da Adorno, in particolare, nelle \u00abOsservazioni sulla personalit\u00e0 autoritaria\u00bb, che non furono pubblicate all\u2019epoca ma che ora sono finalmente disponibili e rese accessibili in un volume con una prefazione e un epilogo di facile lettura (Bemerkungen zu The Authoritarian Personality und weitere Texte, a cura di Eva-Maria Ziege, Berlin, Suhrkamp 2019).<\/p>\n<p>In occasione dell\u2019anniversario della morte di Adorno, queste pubblicazioni non sono solo l\u2019espressione di un rinnovato interesse per le sue diagnosi sull\u2019autoritarismo, ma anche il segno di una nuova Adorno-Orthodoxie \u2013 anche se, per contro, questa lettura canonica \u00e8 incompatibile con lo spirito di una teoria critica la cui intima convinzione \u00e8 che ogni verit\u00e0 serbi in s\u00e9 un nucleo temporale.<\/p>\n<p>NEI DUE LIBRI, la conferenza viennese sul radicalismo di destra e le \u00abOsservazioni\u00bb americane del 1948 sull\u2019interesse conoscitivo negli studi sulla personalit\u00e0 autoritaria, non c\u2019\u00e8 fondamentalmente nulla che Adorno prima o poi non abbia detto o scritto altrove. Ma ci\u00f2 non sminuisce il fatto che grazie alle due edizioni diventano trasparenti non solo le concrete origini e occasioni delle diagnosi adorniane, ma piuttosto la continuit\u00e0 con cui egli, come intellettuale pubblico, prese la parola e intervenne nei dibattiti, mosso da una responsabilit\u00e0 interiore, un impulso a penetrare le apparenze superficiali e andare sino in fondo alle cose.<\/p>\n<p>Cos\u00ec, nelle \u00abOsservazioni\u00bb, egli sottolineava come il carattere autoritario \u2013 potenzialmente fascista e, quindi, pericoloso per la democrazia \u2013 rappresenti un\u2019unit\u00e0 strutturale esplosiva e possa essere interpretato come espressione di una nuova costituzione antropologica dell\u2019uomo nella societ\u00e0 tardo-capitalistica.<\/p>\n<p>Gordon adotta questo punto di vista. Per lui, il trionfo del trumpismo \u00e8 il risultato di sviluppi socio-politici patologici e vi include espressamente anche il declino del giornalismo serio, sostituito da un\u2019opinione demagogica e dall\u2019infotainment. Naturalmente, Adorno non poteva essere in grado di prevedere gli attuali segnali di decadenza della comunicazione nella sfera pubblica, soprattutto nei social media. Ma le sue ricerche sullo stereotipo del Ticket-Denken (\u00abpensare per tickets\u00bb) e le analisi sull\u2019onnipresenza dell\u2019\u00abindustria culturale\u00bb contribuiscono a sensibilizzarci al \u00abfalso\u00bb. Secondo Adorno, questa pratica era una conditio sine qua non per maturare la consapevolezza di ci\u00f2 che egli intendeva con l\u2019espressione \u00abvita giusta\u00bb.<\/p>\n<p>(Traduzione di Luca Corchia e Leonardo Ceppa)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>07 &#8211; IL TIMING DELLA CRISI DI GOVERNO PASSO PER PASSO: QUANDO SI PU\u00d2 ANDARE A VOTARE?<\/strong><\/p>\n<p>LO SCONTRO TRA LE FORZE DI GOVERNO \u00c8 SUI TEMPI. SALVINI HA FRETTA, MA &#8220;I TEMPI DELLA CRISI NON LI DECIDE LUI&#8221;, HA DETTO CONTE. LA CRISI DI GOVERNO \u00c8 APERTA. E ora tra le forze politiche \u00e8 scontro sul timing. Perch\u00e9 i tempi per uscire da un governo senza maggioranza ed andare cos\u00ec alle elezioni si incrociano in maniera decisiva con la manovra di bilancio.<\/p>\n<p>PARLAMENTARIZZARE LA CRISI &#8211; Il tempo minimo che deve intercorrere dallo scioglimento delle Camere alle urne \u00e8 di 45 giorni (quello massimo \u00e8 di 70 giorni). Ecco, la prima domanda da porci \u00e8: quando verranno sciolte le Camere? Salvini vorrebbe portare subito Conte in Parlamento, mentre Di Maio e i 5 stelle vorrebbero affrontare il taglio dei parlamentari prima del voto di sfiducia. Come scrive Gabriella Cerami su HuffPost \u201dil leader leghista ha in mente di andare al voto entro il 20 ottobre, ma non \u00e8 detto che la sua strada sia priva di ostacoli: e, gi\u00e0 in questi giorni, il titolare del Viminale potrebbe trovarsi a fare i conti con un Parlamento con i battenti chiusi per almeno un\u2019altra decina di giorni. Non solo. Tra i 5Stelle c\u2019\u00e8 anche chi ipotizza un governo tecnico o di transizione per evitare l\u2019esercizio provvisorio e portare il Paese alle urne a marzo o aprile. Per adesso per\u00f2, in casa M5s, \u00e8 una speranza pi\u00f9 che una realt\u00e0\u201d. Staremo a vedere.<\/p>\n<p>I 60 GIORNI In realt\u00e0 &#8211; scrive l\u2019Agi &#8211; \u201coccorrono almeno 60 giorni dallo scioglimento delle Camere al momento del ritorno al voto, questo per consentire l\u2019adempimento delle procedure necessarie per il voto degli italiani all\u2019estero (norma, tuttavia, che potrebbe &#8211; anche se finora non \u00e8 mai successo &#8211; essere modificata per \u2018accorciare\u2019 i tempi)\u201d.<\/p>\n<p>FINESTRE ELETTORALI &#8211; Per votare il 13 ottobre, le Camere dovrebbero essere sciolte a ridosso di Ferragosto. Molto improbabile, al momento. Per andare alle urne la terza domenica di ottobre, cio\u00e8 il 20, Camera e Senato dovrebbero essere sciolte tra il 20 e il 22 agosto. Mentre per andare a votare il 27 ottobre, si deve archiviare il governo gialloverde entro il 27 agosto. Discorso diverso se l\u2019obiettivo \u00e8 novembre. Ma&#8230;<\/p>\n<p>&nbsp;E LA MANOVRA? \u00c8 qui che c\u2019\u00e8 l\u2019inghippo. Tutte le date ipotizzate per il voto si scontrano con il timing della manovra di bilancio. Alla ripresa dell\u2019attivit\u00e0 parlamentare, il governo dovr\u00e0 affrontare la nota di aggiornamento del Def, che va presentata a Camera e Senato entro il 27 settembre. Il 15 ottobre, invece, \u00e8 il termine ultimo del documento programmatico al Def, da inviare alla Commissione Ue. Il 20 ottobre il governo deve presentare la Legge di Bilancio vera e propria. Sempre che un governo ci sia..<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>08 &#8211; UNA CRISI SPERICOLATA. MAI SI ERA VISTO UN SIMILE AZZARDO. LA PROTERVIA DI IMPORRE LA DATA DEL VOTO, LA PRETESA DI GESTIRLO DAL VIMINALE, DA ARBITRO E GIOCATORE. E IL RISCHIO DI NON AVER UN GOVERNO PER LA PROSSIMA MANOVRA. IL PLEBISCITO SOVRANISTA \u00c8 UN DELIRIO DI ONNIPOTENZA<\/strong>. &nbsp;By Alessandro De Angelis<\/p>\n<p>UNA CRISI<\/p>\n<p>Mai si era vista una manovra cos\u00ec spericolata, irregolare, ad alto rischio, col paese che precipita al voto in piena sessione di bilancio: \u00e8 la crisi ai tempi del populismo, aperta l\u20198 agosto sulla spinta propulsiva del Papeete, con mezza Italia in vacanza. E con l\u2019onnipotenza di chi pensa che, a questo punto, crisi, scioglimento, convocazione delle urne si risolvano in 48 ore, con le \u201cinutili\u201d istituzioni chiamate ad assecondare il ruggito sovranista in poche ore e gi\u00e0 fa trapelare la data del 13 ottobre, prerogativa che non \u00e8 nelle sue disponibilit\u00e0, ma in quelle del Quirinale. E con l\u2019inaudita pretesa di gestire il voto dal Viminale, inedito assoluto nella storia repubblicana, con Salvini candidato premier e garante delle elezioni, arbitro e giocatore.<\/p>\n<p>Mai al Viminale, che ha il compito di esercitare un ruolo di garanzia dalla presentazione dei simboli al conteggio dei voti, ha governato la stanza dei bottoni, in periodo elettorale, un leader politico candidato a governare il paese, ma sempre una personalit\u00e0 in grado assicurare una neutralit\u00e0 per tutti. Tutti ricordano quella notte del 2006, in cui il centrosinistra vinse per 20mila voti: a un certo punto quando non arrivavano i risultati dai seggi di Caserta, si narra che Berlusconi chiam\u00f2 l\u2019allora ministro Beppe Pisanu a palazzo Grazioli. E, in un clima di tensioni e sospetti, si precipit\u00f2 al Viminale dal \u201cBotteghino\u201d (l\u2019allora sede dei Ds) Marco Minniti con il compito di \u201cvigilare\u201d. Fatto sta che quei 20mila voti furono fatali per Pisanu, la cui correttezza non \u00e8 stata messa in discussione da nessuno, ma che, guarda caso, vide schiantata la sua carriera nel mondo berlusconiano in una notte.<\/p>\n<p>Ecco, pare un dettaglio, ma guardando alle prossime settimane \u00e8 una questione ad altissima sensibilit\u00e0 che sar\u00e0 oggetto delle riflessioni del Quirinale e di tutti gli attori in campo, in questa inedita crisi, che si aprir\u00e0 in Parlamento, quando sar\u00e0 convocato. E che ne condizioner\u00e0 anche modi e tempi. Il punto \u00e8 questo: se il governo Conte cadr\u00e0 in Aula, su un voto di sfiducia, sar\u00e0 questo governo dimissionario a portare il paese al voto. Se invece, registrato il dibattito in Parlamento, Conte rassegner\u00e0 le dimissioni nelle mani del capo dello Stato, a quel punto si aprir\u00e0 la riflessione su un eventuale \u201cgoverno elettorale\u201d che garantisca le operazioni di voto.<\/p>\n<p>Perch\u00e9 poi, parliamoci chiaro, al netto della narrazione dell\u2019uomo forte, e dell\u2019arbitrio di chi \u201cse ne frega\u201d, la democrazia ha la sua complessit\u00e0 che mal si concilia col delirio di onnipotenza sotto forma di turpiloquio sui parlamentari che \u201cdevono alzare il culo e venire a Roma gi\u00e0 luned\u00ec\u201d per formalizzare la crisi. Crisi aperta a Camere chiuse, quando sarebbe stato molto semplice e lineare anticiparla di qualche settimana. C\u2019\u00e8 tutto il senso di questa ebbrezza in alta quota nelle modalit\u00e0 di un vicepremier che piomba a palazzo Chigi con il suo avviso di sfratto al premier, a cui chiede di togliere il disturbo con lo spirito del padrone che caccia di casa un intruso. E che poi, nel comizio da bettola a Pescara, pretende di trasformare la sua volont\u00e0 e la sua fame di Potere in legge per tutti, senza \u201cche rompano i coglioni\u201d perch\u00e9 ha fretta di passare all\u2019incasso, per scatenare la sua ordalia finale contro l\u2019Europa.<\/p>\n<p>Invece, la manovra spericolata, proprio perch\u00e9 fatta in spregio al buonsenso rischia di essere un azzardo costoso sulla pelle del paese, che fa gi\u00e0 piombare l\u2019incertezza sul terreno della prossima finanziaria. Non \u00e8 affatto banale il discorso dei tempi. Eccoli. Le Camere sono chiuse, e toccher\u00e0 a Conte chiedere ai presidenti di Camera e Senato, di riconvocarle per il voto di fiducia e, in questo clima di tensione, \u00e8 ipotizzabile che non avr\u00e0 tutta questa fretta, anzi il calendario diventer\u00e0 il terreno del contendere, perch\u00e9 \u00e8 chiaro che, a questo punto, i Cinque stelle utilizzeranno ogni terreno per disturbare Salvini, scaricandogli la responsabilit\u00e0 e le implicazioni di questa scelta. Bene, facciamo due conti: il 20 in Aula, poi le consultazioni, poi lo scioglimento, e siamo gi\u00e0 al 25 agosto, se non si pone di il tema di un governo elettorale, il che sarebbe assai bizzarro. A quel punto, dallo scioglimento al voto, il tempo minimo sono 65 giorni e siamo a fine ottobre. Poi ci vogliono 20 giorni per insediare le Camere, eleggere i presidenti, fare le consultazioni per il nuovo governo, e siamo, bene che vada a inizio dicembre. In queste poche date c\u2019\u00e8 gi\u00e0 la follia di un governo che rischia di non varare la finanziaria e il paese che precipita nell\u2019esercizio provvisorio, il che significa non disinnescare le clausole di salvaguardia e far scattare aumento dell\u2019Iva.<\/p>\n<p>Nel discorso ducesco di Pescara, al grido di \u201cregole, ordine, disciplina\u201d dove mancava solo il \u201ccredere, obbedire, combattere\u201d, nell\u2019orgia machista degli strali contro la perfida Europa, c\u2019\u00e8 questa bancarotta del paese che ognuno cercher\u00e0 di scaricare sugli altri: Salvini contro quelli che non lo hanno mandato al voto domani mattina, i Cinque stelle contro Salvini che \u00e8 voluto andare al voto. E il capo dello Stato nei panni di chi ha il compito di tutelare l\u2019interesse nazionale, in una situazione complicatissima. Perch\u00e9 la macchina del voto \u00e8 gi\u00e0 avviata e la campagna elettorale, nell\u2019era del populismo, \u00e8 gi\u00e0 iniziata senza che siano stati consumati i necessari passaggi istituzionali, con tutti i soggetti in campo che invocano le elezioni. Non ci sono, al momento, tanti margini per soluzioni alternative, dopo il fallimento dell\u2019esperienza gialloverde. Anche la mossa di Di Maio di votare prima la riduzione dei parlamentari, che allungherebbe la legislatura di qualche mese, pi\u00f9 che un tentativo politico di formare una nuova maggioranza, appare come la costruzione narrativa della sua campagna elettorale. La crisi \u00e8 aperta. Ma il come arrivare al voto \u00e8 gi\u00e0 il primo terreno del conflitto. Appare chiaro che le elezioni non le indice Salvini. E che non pu\u00f2 gestirle dal Viminale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>01 -La priorit\u00e0 assoluta \u00e8 un altro ministro al Viminale Scenari della crisi. 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