20080105 13:51:00 redazione-IT<\/p>\n
IL MINISTRO URUGUAYANO LESCANO A "GENTE D\u2019ITALIA": <\/p>\n
"Siamo responsabilmente ottimisti". Sorride il ministro del Turismo uruguayano Hector Lescano pensando al 2008. Ci troviamo nel suo ufficio al secondo ed ultimo piano della bella sede del ministero che affaccia sul porto di Montevideo. Nel resto dell’edificio \u00e8 un brusio operoso, niente che somigli alla vigilia della feste per la "despedida del anno". Fuori dalle finestre le navi mercantili fanno spazio a quelle da crociera. Siamo in uno dei periodi di massimo impegno per questa porzione del Paese", scrive Federica Manzitti nel numero speciale dedicato al Sud America con cui Gente d\u2019Italia, quotidiano delle Americhe diretto da Mimmo Porpiglia, apre il 2008.<\/p>\n
""L’economia continua a crescere", spiega Lescano e il programma di governo continua a realizzarsi passo dopo passo". Lescano \u00e8 stato a lungo membro della Commissione per la definizione del programma e non parla quindi solo a nome di un ministero che, sebbene molto importante in un Paese come questo, \u00e8 pur sempre parziale.
\n"Il 2008 sar\u00e0 l’anno di attuazione completa del piano di equit\u00e0 che prende il posto del piano di emergenza nazionale, il PANES". Si tratta di un elemento costitutivo del governo di centrosinistra approntato ben prima delle elezioni vinte nel marzo del 2005 ed indirizzato alle fasce sociali pi\u00f9 deboli. Del PANES si \u00e8 dato conto e quindi discusso in modo alquanto trasparente almeno ogni sei mesi, fino a dar luogo a un dibattito che per alcuni \u00e8 sfociato nella decretazione di un fallimento, per altri nel riconoscimento di un’importante esperienza innovatrice per il Paese. In ogni caso ora il governo passa a concentrarsi sul piano di equit\u00e0 gi\u00e0 avviato nel 2006 che mantiene una attenzione particolare all’infanzia, alle incapacit\u00e0, come agli adolescenti.
\nLa politica sociale quindi continua ad essere in cima alle priorit\u00e0 del Paese. Le cifre che raccontano il lavoro svolto fino ad ora dal Ministero dello Sviluppo Sociale forniti dallo stesso governo sono incoraggianti. Mediante i programmi di Alimentazione, Cittadinanza e Lavoro si \u00e8 risposto alle necessit\u00e0 basilari di "335mila persone in situazione di disuguaglianza sociale" in un Paese che conta un totale di 3 milioni e 300mila abitanti. I dati sulla percentuale di povert\u00e0 sarebbero scesi da quando, nel dicembre del 2004, il 31 per cento della popolazione viveva sotto la linea della povert\u00e0, al dicembre del 2006, quando la percentuale si \u00e8 ridotta al 24 per cento. L’ottimismo deriva anche da uno sguardo ai conti che fanno prevedere l’ingresso di nuove risorse da spendere per la cosa pubblica.
\nCos\u00ec \u00e8 stato confermato anche dallo stesso presidente uruguyano Tabar\u00e8 Vazquez nell’ultimo Consiglio dei Ministri "en plein air", che si \u00e8 tenuto nella citt\u00e0 di Florida due giorni fa. In quest’occasione il Capo di Stato ha fatto riferimento alle cifre economiche con particolare insistenza sul Prodotto Interno Lordo che ha registrato "una crescita sotenuta e costante e si situa in cima alle classifiche dei Paesi della regione", ha detto Vazquez.
\nL’impegno nel prossimo anno, come ci conferma il ministro Lescano sar\u00e0 quello di trasformare le cause di questa crescita economica in elementi strutturali del sistema uruguyano "di modo da renderle fonti di sostentamento durature", precisa.
\nDue sono invece i settori in cui la riforma \u00e8 stata avviata, ma deve ancora compiersi e il governo non pu\u00f2 procrastinare: la riforma fiscale e quella del sistema sanitario. In merito alla politica tributaria, che da luglio ha sconvolto le abitudini locali che prima vedevano un tasso dell’iva piuttosto alto ed una tassa sul reddito esigua, molto \u00e8 da fare anche in termini di opinione pubblica. L’introduzione di aliquota e la riduzione della percentuale sui beni di consumo, sei mesi fa, ha generato una serie di malumori soprattutto nelle fasce medie. "Ma i primi dati che abbiamo sui risultati ottenuti dopo la riforma sono positivi e nel 2008 modificheremo il sistema in modo da renderlo pi\u00f9 equo per garantire che paghino in misura maggiore quelle fasce sociali che pi\u00f9 disponibilit\u00e0 hanno", ha promesso il presidente Tabar\u00e8 Vazquez durante l’assemblea pubblica.
\nSostenuto dal ministro dell’Economia, Danilo Astori, il bilancio sull’anno passato e la previsione sul futuro prossimo non ha che potuto tenere conto della riduzione sensibile del debito pubblico totale che ha consentito di dirottare delle risorse sulla spesa sociale.
\n"Io credo sinceramente che il governo stia compiendo il suo dovere e portando avanti il programma, anche se ancora mancano degli elementi". Il ministro Lescano guarda ai mesi che separano il Paese dalle prossime elezioni nel 2009 con serenit\u00e0. Il tasso di disoccupazione ha registrato uno dei suoi minimi storici dal ritorno alla democrazia, 1985. In tre anni sarebbe passato dal 13,1 per cento, a dicembre del 2004, all\u20198,5 per cento, nell’ottobre del 2007, con la creazione di 170mila nuovi posti di lavoro.
\nMa il tema si presta a diverse letture e tutti non sono cos\u00ec ottimisti. Pesa infatti anche l’alta percentuale e crescente di emigrazione soprattutto giovanile ed in particolar modo di alta formazione, sulla quale da tempo stanno puntando il dito gli esperti con un certo allarme. Dall’estero si attendono invece nuovi investimenti. Nel 2007 sono stati significativi. Il governo ha anche recentemente approvato una nuova regolamentazione in materia con la legge sugli investimenti che, insieme al nuovo sistema tributario, dovrebbero incoraggiare la crescente attenzione da parte degli attori economici stranieri. E non ci si riferisce solo all’interesse dei Paesi scandinavi per il settore della forestazione e della produzione di pasta di cellulosa, che pure grande ruolo sta avendo in questi mesi sul piano economico e di rimando anche sul piano politico, ma anche all’ingresso di nuove realt\u00e0 industriali con capitali francesi, indiani e spagnoli.
\nAltro capitolo da affrontare per il nuovo anno quello della trasformazione dello Stato. Lo sottolinea il ministro Lescano, secondo il quale \u00e8 necessaria una profonda analisi dei limiti storici dell’organizzazione in Uruguay. "Dobbiamo trasformare lo Stato", dichiara, "in una presenza pi\u00f9 vicina, pi\u00f9 accessibile, pi\u00f9 amica dei cittadini. Correggeremo i vizi storici del nostro ordinamento e daremo un forte impulso al decentramento. Vogliamo coinvolgere e responsabilizzare le amministrazioni locali delle intendenze e i singoli cittadini dei dipartimenti dell’interno perch\u00e8 partecipino pi\u00f9 attivamente alla comunit\u00e0".
\nSul piano della modernit\u00e0, almeno nell’ambito del diritto di famiglia, l’Uruguay non ha nulla da invidiare alle pi\u00f9 avanzate democrazie. Il 18 dicembre scorso \u00e8 stata approvata la legge sulla convivenza concubinaria, una sorta di PACS che contempla anche le coppie dello stesso sesso.
\nIl 2008 si apre anche con un altro processo sociale, in questo caso molto pi\u00f9 tormentato e profondo per la convivenza civile. Quello legato alla memoria, alla presecuzione dei membri della dittatura militare, al revisionismo anche dei crimini compiuti dal gruppo terroristico dei Tupamaros. Si tratta di un passato recente, che fa parte del vissuto personale delle generazioni nate agli inizi degli anni Settanta \u2013 la dittatura \u00e8 caduta nel 1985 \u2013 ma che fa fatica ad emergere da una sorta di rimozione collettiva. A met\u00e0 del dicembre del 2007 l’ex dittatore Gregorio Alvarez \u00e8 finito in carcere per i crimini di sparizione forzata. La vigilia di Natale l’ex ufficiale dell\u2019intelligence della Marina Jorge Troccoli \u00e8 stato arrestato in Italia. Altri 31 uruguyani sono incriminati per il piano Condor e il Paese sembra lentamente risvegliarsi da un tepore che ha tenuto lontano i cattivi ricordi e dato alla societ\u00e0 la possibilt\u00e0 di ricominciare dopo 13 anni di dittatura.
\nOggi, nel 2008 in Argentina non ci sono pi\u00f9 i militari di Videla, c’\u00e8 Cristina Fernandez, la moglie dell’ex presidente Kirchner che ha assunto l’incarico il 10 dicembre e una settimana dopo la presidenza di turno del Mercosur. Sar\u00e0 confrontandosi con il suo governo che l’Uruguay, se vorr\u00e0, dovr\u00e0 superare il conflitto diplomatico che si \u00e8 aperto negli anni passati intorno alla fabbrica di pasta di cellulosa della Botnia ed \u00e8 culminato negli ultimi mesi del 2007".<\/p>\n
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