20080110 12:24:00 redazione-IT<\/p>\n
E\u2019 stata emanata l\u20198 gennaio scorso la Risoluzione dell\u2019Agenzia delle Entrate che risponde alla richiesta di chiarimenti formulata dai deputati Bucchino e Fedi in merito alle disposizioni contenute nel regolamento concernente le detrazioni per carichi di famiglia ai soggetti non residenti, di cui all\u2019art. 1, comma 1324, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, approvato con decreto del Ministero dell\u2019Economia e delle Finanze del 2 agosto 2007, n. 149, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 210 del 10 settembre 2007.
\nIn particolare il problema rappresentato dai due parlamentari eletti nella Circoscrizione \u201cEstero\u201d concerneva la precisa individuazione della documentazione che i soggetti non residenti nell\u2019Unione Europea n\u00e9 in uno Stato aderente all\u2019Accordo sullo Spazio Economico Europeo (SEE) debbono produrre per ottenere il riconoscimento delle detrazioni per carichi di famiglia (per i residenti nell\u2019Unione Europea \u00e8 sufficiente un\u2019autocertificazione).<\/p>\n
E\u2019 bene ricordare che l\u2019art. 1, comma 1324 della legge 27 dicembre 2006, n. 296 riconosce anche ai soggetti non residenti, sebbene limitatamente agli anni 2007, 2008 e 2009, il diritto a fruire delle detrazioni per carichi di famiglia di cui all\u2019art. 12 del TUIR. <\/p>\n
Ai sensi del citato art. 1, comma 1324, della legge n. 296 del 2006, infatti, le predette detrazioni spettano a condizione che i soggetti non residenti dimostrino che le persone alle quali le detrazioni medesime si riferiscono non possiedano un reddito complessivo superiore, al lordo degli oneri deducibili, al limite di cui al predetto art. 12, comma 2, compresi i redditi prodotti fuori del territorio dello Stato, e di non godere, nel paese di residenza, di alcun beneficio fiscale connesso ai carichi familiari. Il limite reddituale per i familiari a carico dei residenti all\u2019estero \u00e8 pari a euro 2.840.51, ed \u00e8 quello che, ai sensi del comma 2 del citato art. 12 del TUIR, va verificato ai fini dell\u2019attribuzione ai contribuenti fiscalmente residenti in Italia delle detrazioni per il coniuge non legalmente ed effettivamente separato e per i figli. <\/p>\n
Per esplicita disposizione normativa contenuta nel citato comma 1324 dell\u2019art. 1 della legge n. 296 del 2006, la dimostrazione della sussistenza delle condizioni richieste va effettuata mediante idonea documentazione individuata con decreto del Ministero dell\u2019Economia e delle finanze. <\/p>\n
In ottemperanza a tale disposizione era stato emanato il decreto n. 149 del 2 agosto 2007 che ha adottato il regolamento concernente le detrazioni per i carichi di famiglia ai soggetti non residenti, di cui all\u2019art. 1, comma 1324, della legge n. 296 del 2006.
\nTale Decreto stabiliva che per i residenti nell\u2019Unione Europea le detrazioni per carichi di famiglia spettano alle condizioni previste dalla legge finanziaria per il 2007, e mediante una dichiarazione sostitutiva di atto di notoriet\u00e0 che attesti:
\na)\til grado di parentela del familiare per il quale intendono usufruire della detrazione, con indicazione del mese nel quale si sono verificate le condizioni richieste e del mese in cui tali condizioni sono cessate;
\nb)\tche il familiare possiede un reddito complessivo, al lordo degli oneri deducibili e comprensivo dei redditi prodotti anche fuori dal territorio dello Stato di residenza, riferito all\u2019intero periodo di imposta, non superiore a 2.840,51 euro;
\nc)\tdi non godere nei Paesi di residenza ovvero in nessun altro Paese diverso da questo di alcun beneficio fiscale connesso ai carichi di famiglia.<\/p>\n
I deputati Bucchino e Fedi avevano rilevato che invece i residenti in Paesi extracomunitari non avevano la facolt\u00e0 di usufruire del meccanismo della autocertificazione e che il Decreto applicativo non indicava in maniera chiara la documentazione che questi ultimi avrebbero dovuto produrre per ottenere il beneficio delle detrazioni in questione.<\/p>\n
L\u2019Agenzia delle Entrate, nella predetta Risoluzione risponde cos\u00ec ai due parlamentari: \u201ccon particolare riferimento alla specifica problematica esposta dagli onorevoli istanti, si fa presente che la documentazione che i soggetti che risiedono in paesi extracomunitari devono produrre, ai fini di cui sopra, deve essere redatta seguendo le modalit\u00e0 indicate nell\u2019art. 2 del regolamento\u201d ma con le seguenti precisazioni: Qualora gli stati civili siano documentati mediante certificati o attestazioni rilasciate dalla competente autorit\u00e0 del paese di residenza del soggetto, in quanto ad esempio il matrimonio \u00e8 stato contratto nel paese di residenza, la relativa documentazione dovr\u00e0 essere redatta seguendo le modalit\u00e0 previste dall\u2019art. 2 del regolamento in esame (intendendo il paese di origine come quello di residenza).
\nQualora invece gli stati civili di soggetti non residenti di origine italiana, siano risultanti da atti in possesso di Autorit\u00e0 italiane (ad esempio, matrimonio contratto in Italia, figli nati in Italia, ecc.), essi possono essere documentati anche mediante certificati o attestazioni rese dalla competente Autorit\u00e0 italiana. In tali ipotesi i soggetti non residenti potranno richiedere i relativi certificati anche presso il consolato italiano del paese di residenza. Naturalmente, in tale evenienza, non emerge la necessit\u00e0 della traduzione in italiano e della relativa asseverazione. <\/p>\n
Per quanto riguarda, invece, la dimostrazione della circostanza che le persone a carico non possiedono redditi eccedenti il limite previsto e che il richiedente non gode, nel paese di residenza, di alcun beneficio connesso ai carichi di famiglia, l\u2019Agenzia delle Entrate ritiene che la stessa debba essere resa mediante certificazione proveniente dall\u2019autorit\u00e0 fiscale del paese di residenza, da allegare alla domanda di detrazione.<\/p>\n
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