20080221 10:53:00 redazione-IT<\/p>\n
D. Il recente scambio di opinioni dell\u2019on. Marco Fedi con Rodolfo Ricci Segretario Generale della FIEI oltre ad argomenti che riguardano l\u2019attuale quadro politico ha evidenziato valutazioni sull\u2019associazionismo. Come valuta quelle affermazioni?. <\/p>\n
R Afferma Fedi:\u201cQuesti elementi \u2013 contribuire a costruire partiti aperti, migliore la capacit\u00e0 di fare governo e opposizione nel sistema politico italiano \u2013 devono essere sentiti anche dell\u2019associazionismo. Davvero fra i compiti delle associazioni vi deve essere quello di immedesimarsi nei modelli di partito in fieri, aperti o chiusi che siano? Sull\u2019ovvia affermazione che la politica la fanno i partiti e non le associazioni , \u00e8 facile convenire, semmai , ci sarebbe da aggiungere che quello che manca \u00e8 un soddisfacente tasso di rinnovamento dei contenuti della politica.<\/p>\n
Una volta la politica era egemone sulla societ\u00e0; oggi la vediamo trasformata in tramite per una occupazione dei poteri sempre pi\u00f9 mal tollerata ,sommatoria di privilegi individuali e di gruppo, di aree franche e di scarsa considerazione dell\u2019interesse generale. Lo andiamo dicendo da tempo: partiti e associazioni d\u2019emigrazione hanno motivazioni e dinamiche diverse, essi sono componenti di un pluralismo delle rappresentanze che va rispettato. <\/p>\n
D: Con l\u2019elezione dei 18 parlamentari si \u00e8 realizzata la rappresentanza perfetta, Non ritiene che per le associazioni oggettivamente ci sia meno spazio? <\/p>\n
R Una invenzione indimostrata \u00e8 la cosiddetta \u201crappresentanza perfetta\u201d: I 18 parlamentari eletti, secondo alcuni, aggiungendosi ai preesistenti Comites e CGIE chiudevano il cerchio del rapporto dei singoli e delle nostre comunit\u00e0 con l\u2019Italia . L\u2019associazionismo veniva descritto anche in qualche documento del CGIE da resuscitare e comunque ininfluente per esaurimento della sua funzione storica. Un paradosso a fronte del livello di salute del CGIE messo in luce sin dalla Assemblea per l\u2019 elezione dell\u2019attuale Segretario Generale. Si tratta dello stesso associazionismo che \u00e8 la base democratica dell\u2019elezione dei Comites, che ha convinto tanti italiani a partecipare al voto all\u2019estero, che \u00e8 stato oggetto delle pi\u00f9 pressanti attenzione di partiti e candidati. L\u2019associazionismo non pu\u00f2 essere collateralismo, non pu\u00f2 essere funzione consultiva n\u00e9 Ufficio elettorale di partiti o di singoli candidati. E\u2019 un bene che le forze politiche italiane, correndo anche il rischio di far allentare i processi d\u2019inclusione sociale e di partecipazione politica democratica nei paesi d\u2019accoglienza si siano date da fare per organizzarsi all\u2019estero con sezioni o strumenti similari. <\/p>\n
D Ma allora come si dovrebbe configurare la relazione , il rapporto dei partiti politici con le associazioni dell\u2019emigrazione? <\/p>\n
R L\u2019associazionismo esprime e rappresenta interessi dei cittadini italiani all\u2019estero che sono diventati una vera e propria piattaforma rappresentativa da far valere nei confronti delle controparti istituzionali. E\u2019 da come i partiti si collocano rispetto a tali rivendicazioni autonomamente assunte e portate avanti che l\u2019associazionismo esprime le sue valutazioni sugli stessi e non attraverso la manifestazione di un comune sentire con chi \u00e8 intento a porre in essere processi di costruzione di soggetti politici. I gruppi dirigenti di prima fila nell\u2019ipotesi pi\u00f9 riduttiva stanno da 20 anni sulla scena politica e si cimentano da circa un decennio con la scomposizione e la ricomposizione di quelli che furono i corpi intermedi prefigurati dalla Costituzione. Le decisioni vertono su come rendere pi\u00f9 sicuro l\u2019esercizio del potere attraverso soluzioni che lascino mano libera agli esecutivi di partito e di governo, che diano pi\u00f9 potere di quello acquisito con il voto ai partiti con il maggior numero di voti , che riducano le aggregazioni di partito come sede di discussione e decisione a vantaggio di periodiche \u201cchiamate\u201d populistiche, primarie all\u2019italiana, sul cui esito ognuno pu\u00f2 dare i numeri che vuole. Presidenzialismo e populismo vanno a braccetto. La partecipazione continua dei cittadini nei partiti cede il posto alla comunicazione dei leaders ai cittadini da conventi, talk show, piazze, castelli , paesi medioevali che \u201cfunzionino\u201d per un efficace messaggio televisivo Il problema delle associazioni oggi non \u00e8 quello di apprezzare la bont\u00e0 o meno dei contenitori che si stanno realizzando e che vengono offerti sul mercato della politica ma di trovare interlocutori che dicano la loro sulle rivendicazioni dell\u2019associazionismo prima e non dopo le elezioni . <\/p>\n
D Ma allora non \u00e8 pi\u00f9 utile una rappresentanza diretta , una vera e propria lista delle associazioni che faccia eleggere propri rappresentanti in Parlamento? <\/p>\n
R E\u2019 questa una apparente scorciatoia. Qualcuno l\u2019ha annunciata con la conseguenza di trasformare in soggetto politico una realt\u00e0, l\u2019associazionismo il cui fine \u00e8 la promozione sociale degli italiani all\u2019estero piuttosto che quello di serbatoio elettorale. Sono le forze politiche, con tutti i loro limiti, il tramite fra lo societ\u00e0 e le istituzioni elettive. E\u2019 capitato di leggere : \u201cla politica per gli italiani all\u2019estero, non si fonda su presupposti diversi dal confronto ed anche dallo scontro di valori ed idee\u201d. Magari fosse cos\u00ec! Come si fa a pensare che le associazioni possano essere di opposto avviso? L\u2019invito che facciamo \u00e8 di mettersi all\u2019ascolto delle molte autorevoli voci che dal di dentro dei partiti lamentano proprio il fatto che il confronto latita e che lo scontro di valori e di idee viene rinviato a dopo le elezioni. Eccezion fatta, a mio giudizio, per lo scontro su materie fino ad oggi affidate al giudizio della legge suprema della coscienza, per usare una espressione conciliare e che con dolore ed imbarazzo per molti di noi, vengono utilizzate come clave da politici paradossalmente pi\u00f9 papisti dello stesso Papa. Immaginare che l\u2019associazionismo aspiri ad essere un soggetto politico, pensare che lo stesso reputi sia auspicabile la costituzione di un \u201cgruppo parlamentare degli eletti al\u2019estero\u201d, \u201corgano di rappresentanza degli interessi delle associazioni\u201d \u00e8 fare torto alle stesse associazioni . Affermare inoltre che \u00e8 il CGIE l\u2019organo di rappresentanza delle associazioni \u00e8 veramente sorprendente se solo si vada a rileggere la legge istitutiva del CGIE rammentando in primo luogo i criteri di composizione dello stesso ed il ruolo consultivo affidatogli dal legislatore. Che queste cose possano essere convintamente affermate \u00e8 motivo di stupore.. Quanto poi all\u2019idea di un associazionismo che si sarebbe potuto fare rappresentanza diretta dei connazionali all\u2019estero, come chiunque ricorder\u00e0, essa \u00e8 maturata nell\u2019area della politica, sostenuta, argomentata e non praticata , a suo tempo, dall\u2019on Tremaglia in occasione della precedente prima campagna elettorale dell\u2019estero. <\/p>\n
D Quale giudizio da rispetto all\u2019azione del governo Prodi verso gli italiani all\u2019estero? <\/p>\n
R Il governo Prodi ha il merito di avere combattuto l\u2019evasione fiscale con molto impegno e con buoni risultati. Per gli italiani all\u2019estero non ha ridotto le disponibilit\u00e0 finanziarie del 2007 . Certo si poteva fare di pi\u00f9 di quel che si \u00e8 fatto. Il parlamento non ha approvato i provvedimenti sulla cittadinanza, sul cosiddetto assegno sociale, sul riconoscimento della natura di promozione sociale delle associazioni nazionali d\u2019emigrazione. A ridosso delle prossime elezioni dal versante del centrodestra e da quello del centrosinistra non si vedono programmi, in specie per l\u2019estero, poco si era visto prima delle precedenti elezioni , nulla si era sentito nella dichiarazione programmatica dell\u2019on Prodi all\u2019atto del suo insediamento. Quello che accade o potr\u00e0 accadere il Italia sembra essere pi\u00f9 importante. Gli italiani all\u2019estero corrono il rischio di essere un tema \u201cdi nicchia\u201d da lasciare ai soliti addetti ai lavori. Certo nessuno pu\u00f2 pensare che gli eletti all\u2019estero, nel loro insieme, siano i responsabili degli scarsi risultati. Essi non sono, ed \u00e8 bene che non siano, un\u2019area autoreferenziata dentro il Parlamento. Certo nessuno nell\u2019associazionismo pensa che la storica disattenzione, il ritardo storico sulla grande realt\u00e0 della nostra emigrazione potessero essere rimossi con la bacchetta magica dei 18 parlamentari eletti. Attribuire tuttavia tale indimostrata opinione all\u2019associazionismo serve solo a fare la polemica successiva con quell\u2019associazionismo che all\u2019indomani del voto veniva dato per obsoleto o peggio morto sulla base di un interessato teorema i cui autori e diffusori sono registrati agli atti delle agenzie giornalistiche d\u2019emigrazione. <\/p>\n
D Non crede che esista una difficolt\u00e0 delle associazioni ad essere puntualmente presenti in societ\u00e0 in profonda trasformazione anche generazionale? <\/p>\n
R Lo sappiamo e da tempo e da tempo abbiamo il nostro percorso di rinnovamento non facile, seguitando la nostra azione , ponendoci all\u2019ascolto dei giovani, mirando ad un passaggio del testimone alle nuove generazioni . Ben vengano critiche e suggerimenti ma non ci sentiamo di doverci caricare di responsabilit\u00e0 che sono di altri. Marco Fedi, mettendole al confronto con il parlamento scrive:\u201cle stesse associazioni \u2013 si deve concludere \u2013 non sono state in grado di ottenere un miglior risultato in decenni di attivit\u00e0\u201d. Da persona che sicuramente conosce le associazioni paragonare responsabilit\u00e0, impegni e risultati istituzionali con quelli di associazioni private \u00e8 come attribuire pari peso ad un metro quadro di compensato e ad un metro quadro di mercurio. La conseguenza di decenni d\u2019indifferenza verso i nostri connazionali ( a partire dall\u2019accordo eloquente \u201cbraccia contro carbone\u201d) , la solitaria integrazione individuale nei paesi d\u2019accoglienza, la difesa dell\u2019identit\u00e0 e della memoria , il mutuo soccorso fra emigranti hanno avuto una sponda quasi esclusiva nell\u2019associazionismo. Va dato anche atto ad un ente privato di rilevanza pubblica quale \u00e8 il patronato di aver svolto e di svolgere positivamente il suo ruolo di tutela soprattutto quando si occupa di sicurezza sociale. Poi, ma molto dopo sono venute, tra luci ed ombre le Conferenze Mondiali , a tentare di portare a sintesi quanto avveniva in aree fra loro lontanissime e non comunicanti. Di fronte alla critica per lo scarso rapporto degli eletti con l\u2019associazionismo Fedi ci rifila una bacchettata sulle nocche delle mani : \u201cLe occasioni di incontro-confronto sono state poche, \u00e8 vero. ma forse le associazioni avrebbero potuto essere pi\u00f9 incisive nel coinvolgere i parlamentari eletti all\u2019estero superando le loro stesse divisioni, le sigle di riferimento, gli egoismi di parte. In altre parole, associazioni altrettanto aperte\u201d. <\/p>\n
Pi\u00f9 incisive? <\/p>\n
La CNE \u00e8 stata la prima realt\u00e0 italiana a promuovere ed incontrare i 18 parlamentari dopo pochissimi giorni dal loro ingresso in Parlamento , poi gli stessi sono stati invitati tutti ai seminari interregionali di Roma, Bologna e Napoli: Alcuni cortesi e disponibili di maggioranza e di opposizione, son venuti e si sono confrontati , altri no. Fedi sembra dire: pi\u00f9 di cos\u00ec non abbiamo potuto atteso che le associazioni non sono state in grado di superare le loro divisioni e le sigle di riferimento. L\u2019argomento serio non pu\u00f2 essere ridotto ad invettiva in specie quando sarebbe fin troppo facile rispondere ad un esponente politico : da quale pulpito viene la predica!. In realt\u00e0 c\u2019\u00e8 nell\u2019aria una pi\u00f9 generale frenesia di reductio ad unitatem di semplificazione dello scenario, di colpevolizzazione delle divisioni che pure esistono e che in genere corrispondono a diversit\u00e0 storicamente date. La CNE, per citare la realt\u00e0 rappresentativa delle associazioni nazionali \u201cstoriche\u201d dell\u2019emigrazione, rappresenta un esempio importante di diversit\u00e0 coesistenti , reciprocamente rispettose \u00e8 fortemente unita nella salvaguardia e nel rinnovamento dell\u2019associazionismo e si ritrova su contenuti che sono la conseguenza di discussioni aperte ed includenti alle quali hanno partecipato consulte regionali e istituzioni regionali dell\u2019emigrazione. Una unit\u00e0 non contraddetta da diversit\u00e0 ha consentito una piattaforma di proposte che vale oggi e varr\u00e0 domani quale che sia l\u2019interlocutore governativo o regionale. Leggiamo:le associazioni sono attraversate da \u201cegoismi di parte\u201d?. A noi sembra che le associazioni da quelle regionali e locali a quelle nazionali, all\u2019estero ed in Italia esprimano piuttosto grande altruismo , ansia di solidariet\u00e0 sociale , di dare e non di ricevere. Le associazioni sono molto pi\u00f9 aperte dei ristretti gruppi dirigenti di partiti che non ci consentono da anni di scegliere i candidati , che confondono il decisionismo con la governabilit\u00e0, che sono equidistanti fra capitale e lavoro, che hanno come problema primario quello di durare e non quello di cambiare la societ\u00e0. Senza supponenza, sommessamente l\u2019invito rivolto a tutti \u00e8 di riflettere ulteriormente sulle associazioni e di essere pi\u00f9 generosi di quanto non lo sia stato l\u2019amico Marco Fedi nella sua risposta a Rodolfo Ricci.<\/p>\n
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