20080227 17:49:00 redazione-IT<\/p>\n
di Agostino Spataro<\/p>\n
Col vecchio sistema elettorale per conoscere i nomi degli eletti al Parlamento bisognava attendere la conclusione delle operazioni elettorali. Oggi, invece, col \u201cporcellum\u201d li potremo conoscere al momento della presentazione delle liste, molti giorni prima del voto.
\nInfatti, da quando vige in Italia la nefanda legge elettorale imposta dal governo Berlusconi, sono i vertici dei partiti a nominare- di fatto- i membri di Camera e Senato. Al posto degli elettori ai quali \u00e8 stata negata la possibilit\u00e0 di scegliere, con la preferenza, il candidato\/a.
\nInsomma, un gran progresso democratico di questa seconda Repubblica che non riesce a fuoriuscire da questa tortuosa transizione politica che sembra essere diventata infinita.
\nIn questi giorni, i vertici romani stanno decidendo, in camera caritatis, le famose testate di lista.<\/p>\n
Qua e l\u00e0 si segnala qualche dissenso come quello di un gruppo di lavoratrici palermitane dei call-center che non accettano il fatto di mettere a capo della lista PD nella circoscrizione della Sicilia occidentale una ragazza operante in Piemonte e non una loro collega che lavora a Palermo.
\nUn caso emblematico che conferma un disagio piuttosto diffuso per una procedura che, in assenza del voto di preferenza, trasferisce la facolt\u00e0 di scelta ad un gruppo ristretto di persone le quali, per quanto autorevoli, si arrogano- di fatto- il potere di nomina del parlamento repubblicano.
\nTale metodo \u00e8 reso possibile dal citato \u201cporcellum\u201d che, oltre ad avere precluso la gestione democratica del fatto elettorale, \u00e8 in gran parte responsabile dell\u2019instabilit\u00e0 del sistema e dello scadimento del ruolo e della stessa qualit\u00e0 del parlamento.
\nIl problema non riguarda soltanto i due principali partiti (PdL e PD), ma anche quelli minori che nulla stanno facendo per distinguersi dai maggiori.
\nTutti uniti, dunque, in quest\u2019opera titanica di scelta di capilista e candidati-deputati e senatori, di stipulare o revocare alleanze. Nel caso della Sicilia anche i candidati a presidente della regione pi\u00f9 autonoma del mondo.
\nMa in forza di quali attribuzioni costituzionali questi signori si arrogano tali poteri?
\nNella vigente Costituzione i partiti sono nominati una sola volta, all\u2019art. 49, quali strumenti per garantire il diritto di tutti i cittadini \u201cdi associarsi liberamente in partiti per concorrere con metodo democratico a determinare la politica nazionale.\u201d
\nPer altro, nella scansione letterale dell\u2019articolo si pu\u00f2 rilevare che i partiti non sono il soggetto ma l\u2019oggetto della volont\u00e0 dei cittadini di associarsi per concorrere con metodo democratico.
\nAnche la disposizione numerica delle candidature solleva un altro dubbio di costituzionalit\u00e0 poich\u00e9 non garantisce, come dispone l\u2019art. 51, a tutti i cittadini dell\u2019uno e dell\u2019altro sesso di potere accedere alle cariche pubbliche \u201cin condizioni di eguaglianza\u2026\u201d giacch\u00e9 la formazione della testata di lista assicura ad alcuni l\u2019elezione e la nega ad altri della stessa lista.
\nPi\u00f9 chiaro di cos\u00ec! Eppure, i capi dei partiti nominano, come se nulla fosse, presidenti e assessori, sindaci e consulenti, primari d\u2019ospedale e manager d\u2019aziende pubbliche o semiprivate ed ora anche i membri del parlamento. Insomma, un\u2019invasione a tutto campo.
\nOvviamente, le responsabilit\u00e0 cambiano da un partito all\u2019altro, cos\u00ec come esistono fra i vari leader differenze di stile e di concetto. Tuttavia la crisi incombe su tutti. A destra il disagio \u00e8 poco avvertito, forse, perch\u00e9 gli elettori sono adusi al dominio del partito-azienda di Berlusconi, ora trasformato in PdL per inglobare nello stesso schema anche An e una miriade di formazioni minori.
\nDispiace che il Pd di Veltroni, nato sull\u2019onda di una consultazione democratica (primarie), alla sua prima importante uscita pubblica non abbia usato lo stesso metodo per la scelta dei candidati da eleggere al parlamento.
\nChe fare? Purtroppo c\u2019\u00e8 poco da fare, ma quel poco che resta bisognerebbe usarlo per sostituire il meccanismo accentratore del porcellum con una buona dose di democrazia partecipativa.
\nPartendo dal basso, dalle istanze provinciali e regionali alle quali, in assenza delle primarie, si potrebbe affidare la responsabilit\u00e0 di scelta delle testate di lista, lasciando a Roma la nomina dei capilista.
\nQuesta procedura potrebbe conferire alle candidature una maggiore aderenza al territorio e un minimo di legittimit\u00e0 politica.
\nPer altro, spingerebbe sostenitori ed elettori alla mobilitazione e aiuterebbe a completare dignitosamente le liste. Poich\u00e9 senza un forte coinvolgimento sar\u00e0 difficile mettere in lista candidati autorevoli disposti a candidarsi senza avere alcuna speranza di concorrere all\u2019elezione.<\/p>\n
Agostino Spataro<\/p>\n
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