20080415 16:35:00 redazione-IT<\/p>\n
da edizione ambiente: un Manuale della certificazione energetica degli edifici<\/p>\n
Norme, procedure e strategie d’intervento
\ndi G. Dall’\u00d2, M. Gamberale, G. Silvestrini
\n2008 – pagine: 400 – euro 48,00 – ISBN 978-88-89014-48-6
\nKyoto Club<\/p>\n
Scritto da alcuni degli esperti italiani pi\u00f9 qualificati, questo volume \u00e8 un manuale essenziale per affrontare il tema pi\u00f9 "caldo" del momento. L’adozione della direttiva europea 2002\/91 ha portato in primo piano il tema dell’efficienza energetica degli edifici, mettendo in luce il pesante ritardo del nostro paese nell’adeguare la qualit\u00e0 dell’edilizia esistente e di nuova costruzione a parametri altrove gi\u00e0 operanti.<\/p>\n
Nello stesso tempo si sono evidenziate anche le enormi opportunit\u00e0 connesse alla sfida della pi\u00f9 grande trasformazione che il nostro settore edilizio abbia mai affrontato.
\nCon gli obblighi previsti dai Dlgs 192\/2005 e 311\/2006 lo scenario si \u00e8 definito e si entra nella fase della piena operativit\u00e0; per rispondere alle nuove domande i professionisti devono quindi acquisire appieno la conoscenza delle norme e dei meccanismi procedurali che li rendono in grado di operare.<\/p>\n
Il tema della certificazione energetica degli edifici \u00e8 illustrata sia attraverso casi studio locali sia attraverso l’analisi e spiegazione delle norme nazionali. Dal ruolo del certificatore ai sistemi di accreditamento, i nuovi compiti di tecnici e professionisti vengono delineati con chiarezza, cos\u00ec come i percorsi formativi necessari e i compiti di enti locali e amministrazione centrale.
\nMa la trattazione non si ferma qui, gli autori affrontano in due ampi capitoli le strategie di intervento sull’esistente e le tecniche di progettazione ecoefficiente per le nuove costruzioni.<\/p>\n
Giuliano Dall’\u00d2, coordinatore del Gruppo di lavoro sull’efficienza energetica di Kyoto Club, \u00e8 architetto e professore di Fisica Tecnica Ambientale presso il Politecnico di Milano. Direttore di SACERT, il primo sistema di accreditamento nazionale volontario di certificatori energetici, \u00e8 direttore scientifico della rivista Progetto Energia.<\/p>\n
Mario Gamberale, ingegnere, ricercatore dell’Universit\u00e0 "La Sapienza di Roma" \u00e8 un esperto di efficienza energetica e fonti rinnovabili. Docente e coordinatore della sezione Fonti Rinnovabili del Master Ridef. \u00c8 membro del Comitato Direttivo della Piattaforma europea sul fotovoltaico. amministratore delegato di AzzeroCO2 e direttore operativo del Kyoto Club.<\/p>\n
Gianni Silvestrini, ricercatore del CNR, \u00e8 direttore scientifico di Kyoto Club, della rivista QualEnergia e dell’omonimo portale. Ingegnere, coordina il Master Ridef del Politecnico di Milano e dello IUAV di Venezia. \u00c8 stato consigliere sui temi dell’energia e dell’ambiente del Ministro dello Sviluppo Economico e direttore generale del Ministero dell’Ambiente. \u00c8 presidente della sezione italiana Ecolabel del Comitato Ecolabel-Ecoaudit.
\nIntroduzione di G. Silvestrini
\nIl parametro dell’efficienza energetica ha faticato molto a imporsi nel settore edilizio italiano per una serie di motivi. A cominciare dalla mancanza di convinzione istituzionale, passando per il limitato interesse di progettisti e costruttori, per finire con la resistenza di alcuni produttori di materiali edili. Pi\u00f9 in generale \u00e8 mancato un sufficiente livello di sensibilit\u00e0 e di cultura degli utenti in grado di determinare dal basso una forte domanda di qualit\u00e0 energetica.
\nIl risultato \u00e8 sotto gli occhi di tutti. L’Italia ha un patrimonio edilizio dalle prestazioni energetiche scadenti, agli ultimi posti nelle graduatorie europee. Questa situazione degradata si riflette nelle alte spese di climatizzazione per gli inquilini, nelle importazioni di gas e nell’alto livello delle emissioni di anidride carbonica.
\nUn quadro dunque piuttosto nero che neanche normative avanzate come la legge 10 del 1991 (sterilizzata dalla mancata uscita di molti decreti attuativi) sono riuscite a mutare.
\nEppure si ha la sensazione che ci siano ora le premesse per un’inversione di tendenza.
\nInnanzitutto l’inizio del conteggio delle emissioni in base al Protocollo di Kyoto \u2013 1\u00b0 gennaio 2008 \u2013 obbliga a intervenire in maniera decisa. Dalla riqualificazione dell’edilizia, il "buco nero" della nostra efficienza energetica, pu\u00f2 infatti venire una riduzione delle emissioni di anidride carbonica in grado di limitare l’acquisto all’estero a caro prezzo dei crediti di carbonio. E poich\u00e9 Kyoto non \u00e8 che il primo passo di un percorso di drastica riduzione delle emissioni, si pu\u00f2 ritenere che il vincolo climatico nei prossimi decenni rappresenter\u00e0 un riferimento sempre pi\u00f9 stringente per le prestazioni energetiche negli edifici.
\nPoi abbiamo il prezzo del petrolio. Questo indicatore potr\u00e0 oscillare in futuro. Certo \u00e8 che la dinamica della domanda di greggio trainata da Cina e India e le difficolt\u00e0 a reperire nuovi giacimenti (da oltre 20 anni si consuma pi\u00f9 petrolio di quanto non venga ritrovato) fanno ritenere che sia finita l’epoca del petrolio a basso costo. Sempre che non abbiano ragione i sostenitori della teoria secondo cui il picco della produzione si raggiunger\u00e0 entro il 2010, perch\u00e9 in quel caso il barile potrebbe anche schizzare a 150-200 dollari.
\nLa necessit\u00e0 di ridurre le emissioni di CO2 e il contesto di prezzi energetici alti rappresentano dunque due potenti "driver" per l’avvio di una politica di riduzione dei consumi specifici degli edifici.<\/p>\n
Grandi risparmi energetici possibili dall’edilizia<\/p>\n
Per questi motivi il comparto civile \u00e8 stato individuato dal governo come un’area prioritaria di intervento. Da qui l’attenzione contenuta nelle leggi Finanziarie del 2007 e del 2008, con un innalzamento dal 36 al 55% delle detrazioni fiscali nel caso di interventi di riqualificazione energetica delle costruzioni, e la drastica revisione del decreto legislativo 192 di recepimento della direttiva 2002\/91\/Ce sull’efficienza energetica negli edifici. I nuovi edifici dovranno garantire consumi sempre pi\u00f9 bassi, impianti solari sia per la produzione di calore che per la generazione elettrica, impiantistica a elevata efficienza energetica.
\nAggiungiamo infine il fatto che l’energia che i distributori elettrici e del gas dovranno risparmiare in base ai decreti sull’efficienza energetica del 20 luglio 2004 raddoppier\u00e0 nel 2008 e che il governo ha prolungato gli obbiettivi al 2012 portandoli a 6 Mtep.
\nL’utilizzo combinato di tutte queste norme comporter\u00e0 una decisa accelerazione della riqualificazione dell’edilizia esistente e imporr\u00e0 che le nuove costruzioni siano all’insegna dei bassi consumi e delle tecnologie solari.
\n\u00c8 probabile che la nuova edilizia si dovr\u00e0 confrontare con limiti prestazionali sempre pi\u00f9 rigorosi nell’arco del prossimo decennio fino ad arrivare a costruzioni "carbon neutral", cio\u00e8 a emissioni zero di CO2. Ricordiamo che il governo inglese ha proposto riduzioni progressive dei consumi fino al traguardo di un azzeramento delle emissioni a partire dal 2016 per tutti i nuovi edifici residenziali e a partire dal 2020 per gli altri edifici.
\nIl parametro energetico \u00e8 destinato a contare molto pi\u00f9 che in passato nell’edilizia ed \u00e8 interessante notare come diversi costruttori "illuminati" si stiano lanciando in realizzazioni di grande scala di edifici di classe A. Un dato molto significativo che riteniamo vedr\u00e0 una larga estensione con l’introduzione dell’etichetta energetica.
\nQuesto nuovo approccio costruttivo non sar\u00e0 per\u00f2 banale. Nella progettazione, ad esempio, si dovr\u00e0 prestare una forte attenzione alla criticit\u00e0 delle condizioni estive e in alcuni casi dovr\u00e0 essere rivista la parte impiantistica. La fase che si apre implicher\u00e0 una forte crescita delle capacit\u00e0 professionali ai vari livelli (progettisti, installatori, certificatori energetici) e l’immissione sul mercato di molti prodotti innovativi.<\/p>\n
Nuova edilizia sempre pi\u00f9 efficiente<\/p>\n
La nuova normativa italiana prevede una decisa riduzione dei consumi energetici nei nuovi edifici. Il Dlgs 311\/2006 stabilisce ad esempio che i consumi per il fabbisogno invernale siano progressivamente decrescenti, raggiungendo nel 2010 valori quasi dimezzati rispetto a quelli richiesti per le nuove costruzioni nel 2005. Qualche Regione, come la Lombardia, ha deciso di anticipare al 2008 questi nuovi valori.
\nSi tratta del resto di un trend internazionale, come conferma l’obbiettivo inglese di azzeramento delle emissioni.
\nDunque il prossimo decennio vedr\u00e0 forti cambiamenti nel modo di costruire gli edifici, attraverso uno sforzo maggiore nella fase progettuale, un utilizzo diverso dei materiali da costruzione, una rivisitazione drastica della componente impiantistica.<\/p>\n
Certificazione energetica degli edifici<\/p>\n
Ma veniamo alla certificazione energetica, uno strumento destinato a giocare un ruolo molto importante nei prossimi anni. La trasparenza del mercato e un’informazione chiara sono infatti molto utili per innalzare il livello dell’efficienza energetica.
\nNel campo dell’edilizia, il meccanismo di certificazione \u00e8 risultato finora piuttosto complesso da gestire. Pur essendo stato previsto gi\u00e0 15 anni fa nell’ambito della legge 10\/1991, non ha fatto molti passi in avanti. L’articolo 30, che prevedeva che nei primi 90 giorni dopo la sua pubblicazione si sarebbero dovute emanare le norme di attuazione, non \u00e8 mai stato reso operante. Va detto che anche all’estero si sono avute difficolt\u00e0 e che a livello europeo solo con la direttiva 2002\/91\/Ce si \u00e8 registrato un reale impulso nella normativa sulla certificazione.
\nIn Italia il rilancio di questo strumento \u00e8 avvenuto istituzionalmente dal basso (enti locali, particolarmente in Lombardia) e geograficamente dall’alto (considerando la contiguit\u00e0 degli altoatesini con il mondo tedesco).
\nCome \u00e8 noto, nella Provincia di Bolzano non si possono costruire nuovi edifici con un fabbisogno termico invernale superiore a 70 kWh\/m2 anno, cio\u00e8 un 40-50% in meno rispetto alle richieste di energia per riscaldamento degli edifici del Nord Italia. Molto interessante la risposta del mercato e dei costruttori alla novit\u00e0 dell’introduzione della certificazione energetica che prevedeva tre classi, A \u2014 B \u2014 C, con fabbisogno rispettivamente di 30, 50, 70 kWh\/m2 anno. Chi si aspettava un posizionamento delle vendite sulla fascia C \u00e8 rimasto sorpreso. La domanda si \u00e8 infatti spostata sulle classi A e B, tanto che nel 2007 il Comune di Bolzano ha eliminato la classe C come opzione possibile.
\nL’altra reazione interessante \u00e8 stata quella dei costruttori altoatesini. A un’iniziale preoccupazione per la possibile risposta del mercato \u00e8 subentrato un vero entusiasmo. La casa di qualit\u00e0 energetica si vende bene e il giro d’affari \u00e8 aumentato. Il successo \u00e8 stato tale che le imprese bolzanine si sono organizzate per esportare la competenza acquisita. Alla manifestazione Next Energy organizzata nel 2006 alla Fiera di Milano, una casa a bassissimo consumo di energia ricostruita in loco dalle imprese di Bolzano \u00e8 stata una delle attrazioni maggiori, con migliaia di visitatori.
\nPi\u00f9 recentemente un ruolo attivo \u00e8 stato svolto dalla Provincia di Milano, anche sulla base del successo delle esperienze pionieristiche di alcuni Comuni lombardi.
\nIl salto di qualit\u00e0 in Italia \u00e8 venuto con il recepimento della direttiva 2002\/91\/Ce inizialmente con un’interpretazione restrittiva limitata alla sola nuova edilizia e poi, con il decreto legislativo 311\/2006, estendendo la certificazione anche al patrimonio esistente all’atto della compravendita degli appartamenti.
\nNei prossimi anni, l’attivit\u00e0 di certificazione vedr\u00e0 una forte espansione anche perch\u00e9 essa rappresenta un prerequisito necessario per ottenere gli incentivi pubblici legati alle fonti rinnovabili e all’efficienza energetica.
\nOccorrer\u00e0 dunque avviare un notevole sforzo di informazione e di formazione per favorire un processo che spinger\u00e0 verso una riqualificazione del nostro patrimonio edilizio.
\nDel resto abbiamo degli esempi significativi sulla efficacia di questo strumento nel settore degli elettrodomestici. Solo 7 anni fa la percentuale dei frigoriferi di classe A (i migliori, secondo l’etichettatura della Ue che seleziona i prodotti in relazione alla loro efficienza energetica) era assolutamente marginale in Italia.
\nI produttori di elettrodomestici erano scettici rispetto alla possibilit\u00e0 di vendere prodotti efficienti nel nostro paese. Una clamorosa smentita \u00e8 per\u00f2 venuta dal mercato. La presenza di un’informazione chiara sui vantaggi economici legati ai bassi consumi \u00e8 riuscita a orientare in modo incredibilmente rapido i consumatori verso i prodotti pi\u00f9 efficienti. La maggiore diffusione, d’altra parte, ha consentito di ridurre i costi dei modelli pi\u00f9 efficienti. Il risultato \u00e8 stato che nel 2007 le vendite totali di frigoriferi di Classe A o A+ hanno superato i tre quarti del totale.
\nQuesta trasformazione del mercato non ha solo avvantaggiato i bilanci familiari, ma \u00e8 stata anche positiva per l’economia del paese, grazie alle riduzione delle importazioni di gas e alla minor necessit\u00e0 di costruire centrali elettriche.
\nL’innalzamento della qualit\u00e0 energetica dei frigoriferi nel periodo 2000-2007 ha comportato infatti una riduzione dei consumi elettrici di 3,4 miliardi di kWh\/a, corrispondenti alla produzione di una centrale di media taglia.<\/p>\n
Certificazione energetico ambientale<\/p>\n
Attualmente il consumo energetico legato alla costruzione di un edificio \u00e8 compreso tra il 5 e il 20% del consumo totale nella vita dell’edificio stesso. \u00c8 chiaro per\u00f2 che quanto pi\u00f9 si ridurranno i consumi per la climatizzazione degli ambienti, tanto pi\u00f9 aumenter\u00e0 l’importanza del peso energetico della fase di costruzione degli edifici.
\nQuesta \u00e8 una delle ragioni che spingono verso una certificazione ambientale che includa anche le caratteristiche dei materiali impiegati, una valutazione sui consumi idrici e su altri aspetti legati alle attivit\u00e0 di costruzione. Nel Regno Unito ad esempio \u00e8 stato introdotto nell’aprile del 2007 il "Code for Sustainable Homes" che definisce la qualit\u00e0 ecologica di un edificio in funzione di una serie di parametri addizionali al semplice parametro dei consumi energetici. Il nuovo codice, che prevede una classificazione da 1 a 6 stelle in funzione della sostenibilit\u00e0 ambientale degli edifici, viene applicato su base volontaria, ma il governo intende renderla obbligatoria dall’aprile del 2008. In Italia uno sforzo in questa direzione \u00e8 stato fatto con l’introduzione del Protocollo ITACA recepito da diverse Regioni tra cui la Toscana, il Friuli-Venezia Giulia, il Piemonte, la Basilicata, la Liguria, le Marche.
\nPresto sar\u00e0 possibile avere un marchio di qualit\u00e0 ambientale degli edifici. Infatti il Comitato italiano Ecolabel-Ecoaudit ha ricevuto l’incarico di sviluppare i criteri di attribuzione del marchio Ecolabel europeo per questo tipo di prodotti.<\/p>\n
Verso l’applicazione della certificazione energetica<\/p>\n
Per tornare alla certificazione energetica, le Linee guida nazionali dovrebbero servire per dare un indirizzo comune coniugando la necessit\u00e0 di identificare principi generali e un’applicazione attenta alle specificit\u00e0 locali. Un certo ritardo nella loro formulazione ha favorito l’adozione da parte di alcune Regioni di strumenti attuativi non sempre omogenei tra di loro. Sar\u00e0 quindi importante prevedere forme di coordinamento nazionale per garantire la massima efficacia nell’applicazione di questo strumento. I prossimi mesi saranno decisivi per la definizione delle procedure, per la formazione di migliaia di certificatori e per mettere a punto gli adeguamenti che saranno necessari. Si \u00e8 comunque avviato un processo che nel 2009 entrer\u00e0 nel vivo e che \u00e8 destinato a espandersi notevolmente nei prossimi anni.
\nL’aspettativa di tutti \u00e8 che questo strumento consenta di far compiere un deciso salto di qualit\u00e0 al comparto edile e contemporaneamente a ridurre il gap che ci separa dal raggiungimento degli obbiettivi di Kyoto e di quelli stabiliti dall’Europa al 2020.<\/p>\n
Gianni Silvestrini<\/p>\n
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4805-il-manuale-della-certificazione-energetica-degli-edifici<\/p>\n
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EmiNews 2008<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"