20080530 11:00:00 redazione-IT<\/p>\n
Gruppo di lavoro sull\u2019associazionismo: la prima stesura del documento sul ruolo e le prospettive delle associazioni italiane all\u2019estero
\n– I contributi dei consiglieri, dei membri della CNE e delle Consulte regionali alla versione definitiva del testo saranno raccolti via Internet. Gi\u00e0 indicati gli interventi politici e finanziari per il rilancio dell\u2019associazionismo italiano nel mondo
\n– Gli interventi della seconda giornata. Carozza riassume l\u2019intento che guider\u00e0 la stesura del documento maturato dalla riflessione e dalla discussione<\/p>\n
Gruppo di lavoro sull\u2019associazionismo: la prima stesura del documento sul ruolo e le prospettive delle associazioni italiane all\u2019estero<\/p>\n
I contributi dei consiglieri, dei membri della CNE e delle Consulte regionali alla versione definitiva del testo saranno raccolti via Internet. Gi\u00e0 indicati gli interventi politici e finanziari per il rilancio dell\u2019associazionismo italiano nel mondo<\/p>\n
ROMA – Al termine dell\u2019incontro alla Farnesina del gruppo di lavoro sull\u2019associazionismo degli italiani all\u2019estero agli intervenuti \u00e8 stata consegnata una prima bozza del documento su cui lavoreranno via Internet i consiglieri del Cgie, i membri della CNE e i rappresentanti delle Consulte regionali, per arrivare alla stesura di un testo definitivo che sar\u00e0 all’ordine del giorno delle seconde riunioni delle Commissioni continentali e, a seguire, della seconda Assemblea plenaria del 2008.<\/p>\n
Nel testo, illustrato al gruppo dal presidente del Centro Studi Emigrazione di Roma (Cser) Lorenzo Prencipe, si rileva, a testimonianza del valore innegabile delle nostre associazioni all\u2019estero, come negli ultimi decenni vi sia stata la progressiva diffusione nei paesi d\u2019emigrazione di un associazionismo di tipo economico, attivo nei processi di import \u2013export tra l\u2019Italia e l\u2019estero, di carattere interculturale o semplicemente ricreativo. Oggi a differenza del passato molte associazioni nascono inoltre come espressione diretta di immigrati, piuttosto che di istituzioni come i consolati o di forze politiche e sindacati. Un associazionismo, quest\u2019ultimo, che ha come interlocutori privilegiati le amministrazioni locali.<\/p>\n
A tutt\u2019oggi comunque, secondo i dati del Ministero degli Esteri, il fenomeno dell\u2019associazionismo coinvolge pi\u00f9 di un milione e mezzo di connazionali e 5.944 associazioni che nel mondo svolgono ruoli di mediazione, ricreativi, sociali, professionali e religiosi. Un fenomeno in continua evoluzione, che appare ancora in grado di costruire un ponte tra l\u2019Italia ed i vari paesi di residenza. Una realt\u00e0 dinamica che andrebbe per\u00f2 rinnovata nelle sue proposte al fine di attrarre le nuove generazioni all\u2019estero, che vanno aiutate a superare gli stereotipi dell\u2019italianit\u00e0, legati ad una visione nostalgica e provinciale, e rapportati in maniera creativa al legame con la terra d\u2019origine.<\/p>\n
Per quanto riguarda l\u2019associazionismo italiano del futuro il documento lascia ai componenti del gruppo il compito di definire i valori e le modalit\u00e0 che dovrebbero accompagnare l\u2019evoluzione di questa realt\u00e0. Gi\u00e0 definite invece le strade, politiche e finanziarie, da percorrere per promuovere e sostenere il nuovo associazionismo. Nel concreto viene proposta l\u2019estensione alle associazioni all\u2019estero della legge 383 sulla promozione sociale; l\u2019attivazione di un coordinamento dell\u2019intervento Stato \u2013 Regioni per l\u2019associazionismo; la promozione di corsi formativi sulla vita associativa e l\u2019affidamento di compiti specifici associazioni. In questo ambito viene inoltre auspicata l\u2019aggregazione di diverse associazioni, anche di diverse regioni, per la realizzazione di progetti comuni; la qualificazione degli strumenti informativi delle associazioni (radio, stampa, Internet) e la promozione di associazioni specifiche formate da giovani. (Inform)<\/p>\n
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Conclusa la due giorni del gruppo di lavoro ad hoc sull\u2019associazionismo<\/p>\n
Gli interventi della seconda giornata. Carozza riassume l\u2019intento che guider\u00e0 la stesura del documento maturato dalla riflessione e dalla discussione<\/p>\n
\u201cUn impegno per ridefinire il ruolo dell\u2019associazionismo italiano all\u2019estero in linea con le nuove esigenze che emergono nel presente e alla luce di ci\u00f2 che esso \u00e8 stato nel passato\u201d<\/p>\n
ROMA \u2013 \u201cUn impegno per ridefinire il ruolo dell\u2019associazionismo italiano all\u2019estero in linea con le nuove esigenze che emergono nel presente e alla luce di ci\u00f2 che esso \u00e8 stato nel passato\u201d: questo il cuore del documento dedicato alle associazioni italiane nel mondo, riassunto dal segretario generale del Cgie, Elio Carozza, ad apertura della seconda giornata di lavori alla Farnesina del gruppo di lavoro costituito ad hoc nel corso dell\u2019ultima assemblea plenaria per riflettere sul tema.<\/p>\n
Una riflessione, quella proseguita ieri ed oggi, che fornir\u00e0 lo spunto per la redazione di un progetto sull\u2019associazionismo il pi\u00f9 possibile condiviso, che si prevede sar\u00e0 completato gi\u00e0 prima della prossima riunione del Comitato di Presidenza del Cgie, alla fine del mese di giugno. \u201cNon solo dobbiamo riconsiderare il dialogo delle associazioni con le istituzioni del nostro sistema Paese \u2013 ha aggiunto Carozza \u2013 ma saper tener conto dell\u2019evoluzione di queste ultime e delle loro singole realt\u00e0 eterogenee, specie quelle che coinvolgono pi\u00f9 da vicino le giovani generazioni\u201d. Una riflessione dunque, sul ruolo dell\u2019associazionismo con lo sguardo puntato sul futuro, ma attento alle diverse sfaccettature che il fenomeno ha assunto nel tempo, capace di includere tutte le realt\u00e0, anche quelle attualmente non rappresentate nella Consulta nazionale dell\u2019emigrazione. Il segretario generale si chiede inoltre se sia opportuno o meno inserire nel documento dei criteri atti a indicare realt\u00e0 associative in qualche modo omogenee in tutto il mondo, oltre che quali siano gli obiettivi da stimolare all\u2019interno dei sodalizi e quali mezzi fornire ad essi per metterli in pratica.<\/p>\n
Che sia necessario, alla riflessione sul contesto associativo italiano all\u2019estero, uno sguardo d\u2019insieme preliminare sulle sue linee essenziali, \u00e8 stato messo in rilevo da Franco Siddi, presidente della Federazione della stampa italiana, oltre che consigliere di nomina governativa. \u201cCredo auspicabile l\u2019impostazione di un\u2019analisi con criteri scientifici \u2013 ha detto Siddi \u2013 sull\u2019attuale realt\u00e0 associativa, per comprendere le aspettative ma anche le problematiche del fenomeno, necessaria anche affinch\u00e9 la rappresentanza parlamentare possa valorizzarne appieno il contributo. Tale lavoro sarebbe anche utile per modificare la percezione che oggi in Italia si ha delle associazioni quale causa di diseconomie e di sprechi. Uno sforzo di trasparenza in tal senso farebbe invece emergere la realt\u00e0 operosa e fruttuosa, in gran parte volontaria, dei sodalizi italiani all\u2019estero\u201d.<\/p>\n
Carlo Consiglio (Canada) ha invece rimarcato l\u2019inopportunit\u00e0 di stabilire criteri che qualifichino le associazioni italiane, \u201cdal momento \u2013 ha detto \u2013 che spetta piuttosto all\u2019amministrazione tale precisazione. Il Cgie pu\u00f2 forse invitare l\u2019amministrazione a una pi\u00f9 accurata riflessione su di essi. Credo inoltre sia utile che nel documento di questo gruppo di lavoro venga introdotto un chiarimento sui rapporti tra associazioni, specie quelle di stampo tradizionale, e istituzioni come Comites e Cgie, in merito ai quali ho verificato talvolta l\u2019esistenza di dispute\u201d.<\/p>\n
Rodolfo Ricci, segretario generale della Fiei, ha sottolineato come nella Consulta nazionale dell\u2019emigrazione sia presente la variegata realt\u00e0 dell\u2019associazionismo di oggi: \u201calcune associazioni \u2013 egli ha detto \u2013 hanno terminato la loro funzione storica e si sono riqualificate in direzioni pi\u00f9 settoriali, promuovendo iniziative culturali o rispondendo a fabbisogni nuovi della collettivit\u00e0. Alcune si sono aperte a contatti che attraversano diversi Paesi, rendendosi protagoniste di attivit\u00e0 che spesso non intercettano l\u2019Italia\u201d. Insiste quindi sulla necessit\u00e0 di riflettere sulle diverse tipologie associative e approntare strumenti adeguati per le diverse esigenze: \u201cil fatto paradossale \u00e8 che spesso l\u2019associazionismo che manifesta pi\u00f9 autonomia e spontaneit\u00e0, diverso da quello stimolato dall\u2019attenzione e dal contatto con le Regioni, \u00e8 spesso quello meno tutelato, sebbene presenti forme di interculturalit\u00e0 avanzate e sia una rappresentanza reale della societ\u00e0 civile\u201d.<\/p>\n
\u201cDobbiamo chiederci \u2013 ha detto Lorenzo Principe, presidente dello Cser e direttore della rivista \u201cStudi emigrazione\u201d \u2013 quale associazionismo le istituzioni come Comites, Cgie, Stato e Regioni, siano interessate a incontrare e a stimolare, per poi stabilire cosa vogliamo offrire ad esso in termini di riconoscimento, di finanziamenti e di progettualit\u00e0 da incentivare\u201d.<\/p>\n
Roberto Volpini (Acli) ha insistito sull\u2019importanza di rimarcare nel documento \u201cil valore della soggettivit\u00e0 politica dell\u2019associazionismo. Vogliamo \u2013 ha aggiunto \u2013 un associazionismo che cresca in autonomia, nella comunit\u00e0 e tra le comunit\u00e0, che faciliti e promuova la partecipazione democratica; per questo il documento dovr\u00e0 inaugurare un cammino aperto e un confronto con i protagonisti anche all\u2019interno del Cgie\u201d.<\/p>\n
Sottolinea l\u2019importanza di uno sguardo sull\u2019associazionismo in prospettiva, Norberto Lombardi, direttore dei \u201cQuaderni sulle migrazioni\u201d, capace di cogliere anche le politiche messe in atto dalle istituzioni che possono condizionarne l\u2019attivit\u00e0. \u201cIl documento dovrebbe porre al centro la consapevolezza che ci troviamo di fronte ad una fase di trasformazione \u2013 egli ha detto \u2013 in cui il ruolo dell\u2019associazionismo va senz\u2019altro difeso, chiarendo ruolo e strumenti di tale obiettivo. Mentre l\u2019associazionismo tradizionale copriva le esigenze di una specifica rappresentanza sociale, oggi la sua funzione va tenuta distinta da quella assegnata alla rappresentanza istituzionale, garantita da Comites, Cgie e parlamentari eletti all\u2019estero. Per salvaguardare questa distinzione \u00e8 necessario evitare che i partiti irrompano nel campo proprio dell\u2019associazionismo usando strumentalmente la rete da esso costituita per formare comitati elettorali, calpestando principi e valori per la promozione dei quali i sodalizi sono stati creati. L\u2019associazionismo deve invece saper mantenere la propria autonomia\u201d. Anche nei rapporti con le Regioni, la prospettiva di tipo strumentale va arginata, per mantenere un indirizzo che sappia generare legami pi\u00f9 profondi e di carattere identitario, pi\u00f9 che economico.<\/p>\n
Mentre Paolo Castellani (Cile) e Lorenzo Losi (Gran Bretagna) hanno sottolineato l\u2019opportunit\u00e0 di analizzare la complessit\u00e0 della varie forme di associazionismo italiano all\u2019estero, il secondo suggerendo anche la possibilit\u00e0 della creazione di un\u2019anagrafe consolare che possa qualificare i sodalizi italiani all\u2019estero, Pietro Simonetti, presidente della Commissione dei lucani all\u2019estero ha insistito invece sull\u2019inserimento, come priorit\u00e0 nel documento da redigere, del il rinnovo della rappresentanza che fa capo alle associazioni, favorendo in questo modo anche un ricambio generazionale importante. Dello stesso avviso Andrea Amaro, vice segretario generale di nomina governativa: \u201csi deve evitare la logica della contrapposizione tra giovani e anziani, favorendo la convivenza e l\u2019arricchimento reciproco. Il riconoscimento dei sodalizi, che forniscono una rappresentanza che \u00e8 complementare e non riconducibile a quella dei partiti politici, – ha aggiunto Amaro – deve essere legato alla loro progettualit\u00e0 e non a criteri di qualificazione rigidi\u201d. Francisco Nardelli, vice segretario generale Paesi America Latina, insiste ancora sulle specificit\u00e0 dell\u2019associazionismo in quell\u2019area, per cui \u201cvengono preferiti candidati al Parlamento che provengono da questo mondo piuttosto che designati dai partiti\u201d. Fernando Marzo propone la creazione di un referente per rappresentare tutto il mondo associazionistico italiano all\u2019estero e Graziano Tassello, presidente della Commissione scuola e cultura del Cgie, sottolinea la straordinaria capacit\u00e0 di apertura interculturale dei sodalizi.<\/p>\n
Silvia Bartolini, presidente della Consulta degli emiliano romagnoli nel mondo, propone la riunione di tutte le consulte regionali analoghe per discutere dell\u2019intendo promosso dal Cgie con questo gruppo di lavoro. \u201cNon esistono associazioni di serie a e di serie b, ma piuttosto una mappatura delle realt\u00e0 associative italiane all\u2019estero servirebbe a identificare degli obiettivi da raggiungere per stimolare le attivit\u00e0 e promuovere la buone pratiche e l\u2019innovazione. Concordo sul fatto che le associazioni non debbano divenire altro e che la loro complessit\u00e0 non vada ridotta, dal momento che deve rispecchiare la complessit\u00e0 stessa della realt\u00e0 presente nelle collettivit\u00e0 italiane all\u2019estero\u201d.<\/p>\n
Il vice segretario per i Paesi dell\u2019area anglofona Silvana Mangione ha quindi concluso il dibattito sottolineando, tra i pericoli da evitare nella riflessione sul ruolo dell\u2019associazionismo, il costringere le attivit\u00e0 dei sodalizi in modalit\u00e0 che potrebbero inaridirne l\u2019autonomia e la spontaneit\u00e0, la sottovalutazione del valore aggiunto che i giovani all\u2019estero apportano al mondo associativo, dato dalla coesistenza in essi di pi\u00f9 culture, la promozione di modalit\u00e0 di impegno calate dall\u2019alto \u201cper i giovani \u2013 ha detto \u2013 e non piuttosto dei giovani\u201d, e la noncuranza dell\u2019esistenza di una divisione di ruoli e compiti tra le componenti del mondo migratorio.<\/p>\n
Da parte del Mae, per voce del direttore generale per gli italiani all\u2019estero e le politiche migratorie, Carla Zuppetti, la massima disponibilit\u00e0 ed apertura al sostegno rivolto all\u2019universo associativo. \u201cL\u2019iscrizione all\u2019albo delle Ambasciate delle associazioni al fine dell\u2019elezione di Comites e Cgie \u2013 ha detto il direttore \u2013 \u00e8 un atto dovuto alle finalit\u00e0 che a detti organismi vengono attribuite dalla loro legge istitutiva. Ci\u00f2 non impedisce per\u00f2 alle associazioni di svilupparsi in autonomia per assicurare libera espressione alla volont\u00e0 di stare insieme dei nostri connazionali all\u2019estero\u201d.<\/p>\n
Un saluto, infine, anche dalla deputata eletta nella circoscrizione Europa per il Pd, Laura Garavini: \u201cun coordinamento delle politiche dell\u2019emigrazione, che con questi incontri il Cgie si propone di promuovere, \u00e8 di massima importanza. Sono ben consapevole dell\u2019importanza del mondo associativo, perch\u00e9 proprio ad esso devo la mia esperienza, per cui vi stimolo a fare riferimento a me per qualsiasi intervento possa sostenerne le attivit\u00e0\u201d. (Viviana Pansa \u2013 Inform)<\/p>\n
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Il segretario generale Carozza: \u201cUn contesto non omogeneo con punte avanzate fra le realt\u00e0 giovanili\u201d<\/p>\n
ROMA – \u201cSenza l\u2019impegno dell\u2019associazionismo degli e per gli italiani all\u2019estero gli obiettivi finora raggiunti, in termini di diritti e di rappresentanza degli interessi politici culturali e civili, sarebbero rimasti, per le comunit\u00e0 oltreconfine, pura utopia !\u201d<\/p>\n
Ne \u00e8 consapevole il segretario generale del CGIE, Elio Carozza, che ha tenacemente voluto la nascita del Gruppo di lavoro ad hoc, al quale ha portato il suo saluto il sottosegretario agli Affari Esteri con delega per gli Italiani all\u2019estero, sen. Alfredo Mantica, al suo primo incontro con il mondo dell\u2019emigrazione italiana.<\/p>\n
Ne sono convinti i partecipanti ed i convenuti che hanno preso parte al primo incontro del Gruppo, promosso dal Consiglio Generale degli Italiani all\u2019estero, dalla Consulta nazionale dell\u2019emigrazione agli Assessorati e Consulte regionali di settore, ai sodalizi, ai parlamentari eletti nella circoscrizione Estero, che hanno definito l\u2019associazionismo \u201ccuore delle comunit\u00e0 italiane nel mondo\u201d.<\/p>\n
E che tale sia stato, ed in parte lo sia ancora lo hanno affermato tutti, anche se viene spesso diversamente declinato, a secondo della sua origine (nazionale italiano, regionale, campanilistico, di puro solidarismo o con finalit\u00e0 di tipo formativo, economico, ludico) o delle peculiarit\u00e0\u2019 del Paese, quando non del contesto culturale , politico, economico. Ed ancora, emanazione di istituzioni, partiti, sindacati, patronati ed organismi var, fino a divenire espressione di liste civiche in Parlamento<\/p>\n
\u201cUn contesto quanto mai variegato nei suoi obiettivi, strategie, metodi, strumenti che coinvolge ben 5.944 associazioni, con oltre un milione e mezzo di iscritti\u201d, ricorda il segretario generale del CGIE, Elio Carozza, di cui numerose nate negli ultimi decenni. 70 in cinque anni nella sola Francia e nella maggior parte dei casi si tratta di associazioni sorte per iniziativa di giovani di origine italiana.<\/p>\n
Altro elemento che la riunione ha contribuito a sfatare: il dato ricorrente della obsolescenza del mondo associazionistico italiano all\u2019estero e della sua conseguente crisi. La vastit\u00e0 del contesto, la sua disomogeneit\u00e0\u2019, la sua costante evoluzione \u2013 \u00e8 stato rilevato a pi\u00f9 riprese \u2013 non permette di trarre delle valutazioni oggettive . Occorrerebbe un\u2019analisi approfondita e prima ancora un vero e proprio censimento. Tuttavia a cosa servirebbe? <\/p>\n
La realt\u00e0 dell\u2019associazionismo si dimostra ancora essenziale nel collegamento fra le comunit\u00e0 all\u2019estero e l\u2019Italia e nel contesto mondiale, ma anche in quello locale. E\u2019 strumento di aggregazione , di promozione e sostegno dell\u2019italianit\u00e0. Rappresenta, pertanto, una strategia valida anche per il futuro. \u201cE di futuro ce n\u2019\u00e8 parecchio, soprattutto se guardiamo alle giovani generazioni di origine italiana. Anche se talvolta, da parte loro, avviene una semplice riproposizione di clich\u00e9 e stereotipi. \u201cSi tratta, dunque, di cogliere gli aspetti innovativi che in molti casi queste esperienze presentano. Una per tutti: \u201cla valorizzazione della interculturalit\u00e0 per offrire pi\u00f9 adeguate risposte alle nuove esigenze degli italiani all\u2019estero\u201d afferma l\u2019esponente del CGIE.<\/p>\n
Infine, l\u2019impegno in termini di investimenti. \u201cUn argomento nuovo sul piano nazionale per il mondo dell\u2019emigrazione italiana all\u2019estero\u201d tiene a precisare Carozza, sottolineando l\u2019impegno solidaristico e basato sul pi\u00f9 totale volontariato dei diversi soggetti (Comites, CGIE, Associazioni) presenti in questo mondo.<\/p>\n
Molte le ipotesi di lavoro in quest\u2019ambito: dalla modifica della legge 383 sulle associazioni di promozione sociale, all\u2019intervento unitario da parte del coordinamento Stato\/Regioni, dai corsi di formazione per leadership dell\u2019associazionismo, al sostegno alla nascita dell\u2019associazionismo giovanile\u2026.<\/p>\n
\u201cL\u2019Italia \u2013 proprio in questo momento storico \u2013 conclude il segretario generale del CGIE \u2013 non pu\u00f2 rischiare la perdita del collegamento con le sue comunit\u00e0 all\u2019estero, che passa sostanzialmente attraverso la rete dell\u2019associazionismo. E\u2019 interesse del Paese non disperdere un importante patrimonio di conoscenze e di esperienze, di cui le giovani generazioni di origine italiana rappresentano la punta pi\u00f9 avanzata. Spero bene che almeno gli addetti ai lavori lo comprendano! Per questo motivo abbiamo deciso di riflettere attentamente su quanto emerso nel corso di questa due giorni di lavoro, prima di presentare un documento conclusivo in materia\u201d.<\/p>\n
(INFORM \/ Eminotizie)<\/p>\n
http:\/\/www.mclink.it\/com\/inform<\/p>\n
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EmiNews 2008<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"