20080612 15:56:00 redazione-IT<\/p>\n
L\u2019On. Gino Bucchino rende noto che la Corte Costituzionale con sentenza n.172 depositata il 23 maggio 2008 ha definitivamente affossato le speranze di decine di migliaia di pensionati italiani che avevano trasferito i loro contributi in Italia dalla Svizzera.
\nLa recente pronuncia stabilisce in pratica che le loro pensioni non potranno essere ricalcolate con il sistema pi\u00f9 favorevole prescritto da alcune sentenze della Corte di Cassazione che teneva conto della retribuzione effettivamente percepita in Svizzera e che avrebbe fatto aumentare gli importi pensionistici.
\nLa Consulta ha chiuso quindi una vertenza che si trascinava da tempo e che al fine di evitare pesanti esborsi in favore degli ex emigrati interessati era stata regolata dal legislatore con una specifica norma restrittiva inserita nella Finanziaria per il 2007.<\/p>\n
Tale norma che avallava l\u2019operato dell\u2019Inps in relazione al meccanismo di calcolo adottato e sconfessava le sentenze della Corte di Cassazione, era stata impugnata dalla Suprema Corte che chiedeva alla Consulta un giudizio di legittimit\u00e0 costituzionale della stessa promosso con ordinanza n.5048 del 5 marzo 2007.
\nMa procediamo con ordine in merito ai contenuti e all\u2019evoluzione di questa importanza vertenza.<\/p>\n
L\u2019art.1 dell\u2019Accordo aggiuntivo alla Convenzione tra l\u2019Italia e la Svizzera (14\/12\/62), ratificato nel 1973, prevedeva che \u201ci cittadini italiani hanno la facolt\u00e0 di chiedere, al verificarsi dell\u2019evento assicurativo in caso di vecchiaia (o di anzianit\u00e0) secondo la legislazione italiana, il trasferimento alle assicurazioni sociali italiane dei contributi versati da loro stessi e dai loro datori di lavoro all\u2019assicurazione vecchiaia e superstiti svizzera ove non abbiano ancora beneficiato di alcuna prestazione dell\u2019assicurazione vecchiaia, superstiti e invalidit\u00e0 svizzera\u2026\u201d.
\nFino a che non si era pronunciata a pi\u00f9 riprese la Corte Suprema, l\u2019Inps aveva liquidato le prestazioni pensionistiche degli emigrati i quali avevano trasferito i contributi in Italia, prendendo a riferimento come base di calcolo la retribuzione percepita in Svizzera, ma successivamente RIPARAMETRATA sulla base dell\u2019aliquota contributiva svizzera molto pi\u00f9 bassa rispetto a quella applicata in Italia (nel 2006 l\u20198% contro il 32,7%), con conseguente riduzione della retribuzione pensionabile (era un meccanismo ovviamente volto a ridimensionare le retribuzioni svizzere pi\u00f9 elevate di quelle italiane e quindi l\u2019importo delle pensioni).
\nLa Corte di Cassazione, con sentenze nn. 4623\/04, 20731\/04 e 7455\/05, aveva riconosciuto invece il diritto del lavoratore, in caso di trasferimento dei contributi svizzeri in Italia, alla determinazione del trattamento pensionistico secondo le modalit\u00e0 nazionali di liquidazione, cio\u00e8 sulla base della effettiva retribuzione percepita nell\u2019ultimo periodo lavorativo (fatto spesso valere in Svizzera), e quindi un aumento considerevole degli importi delle pensioni italiane.
\nA seguito di tali sentenze molti pensionati che avevano trasferito i contributi dalla Svizzera in Italia e che avevano versato nell\u2019assicurazione elvetica contribuzione che era rientrata nella determinazione della retribuzione media settimanale utile per il calcolo della pensione, avevano presentato ricorsi ai Comitati provinciali dell\u2019Inps che venivano puntualmente accolti considerata l\u2019alta possibilit\u00e0 per gli interessati di ottenere pronunce favorevoli in sede giudiziaria con un notevole aggravio di costi per l\u2019Istituto previdenziale.
\nA fronte di decine di migliaia di potenziali ricorsi e di elevatissimi oneri finanziari a carico delle Casse dell\u2019Inps, e della probabile mancanza di copertura finanziaria, le autorit\u00e0 competenti ed il legislatore hanno deciso di emanare una disposizione tendente al superamento del contenzioso.
\nL\u2019art.1, comma 777, della Finanziaria per il 2007, prevedeva appunto una disposizione tendente al superamento del contenzioso venutosi a creare in seguito alle Sentenze della Corte di Cassazione relative al trasferimento dei contributi di lavoratori italiani dalla Svizzera in Italia ed alla presa in considerazione della relativa retribuzione pensionabile.
\nL\u2019art.1, comma 777, sopra citato, dava infatti una interpretazione autentica del Decreto del Presidente della Repubblica n.488 del 27 aprile 1968, e successive modificazioni ed integrazioni, e chiariva come doveva essere determinata la retribuzione pensionabile in caso di trasferimento presso l\u2019assicurazione generale italiana dei contributi versati ad Enti previdenziali di Paesi esteri in conseguenza di convenzioni internazionali di sicurezza sociale (la possibilit\u00e0 di trasferimento dei contributi era stata prevista appunto fino al 2002 dall\u2019accordo con la Svizzera).
\nCon tale disposizione il legislatore confermava il meccanismo di calcolo adottato dall\u2019Inps (circolare n.324 dell\u2019 04\/10\/78) prima delle sentenze della Suprema Corte. La nuova norma aveva una efficacia retroattiva e quindi inficiava le sentenze della Corte di Cassazione.
\nTuttavia la norma stabiliva che \u201cSono fatti salvi i trattamenti pensionistici pi\u00f9 favorevoli gi\u00e0 liquidati alla data di entrata in vigore della presente legge.\u201d. Ci\u00f2 significa che chi aveva ricevuto gli arretrati ricalcolati dall\u2019Inps li manteneva acquisiti. Per quanto riguarda invece tutti gli altri il cui ricorso era ancora pendente o addirittura gi\u00e0 accolto ma non liquidato, in seguito all\u2019Ordinanza n.5048 del 5 marzo 2007 della Corte di Cassazione che aveva dichiarato non infondata la questione di legittimit\u00e0 costituzionale della nuova norma, tutta la materia era stata trasferita all\u2019esame della Corte Costituzionale che ha ora chiuso definitivamente la vertenza con la Sentenza che abbiamo sopra illustrato.<\/p>\n
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EmiNews 2008<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"