20080708 18:57:00 redazione-IT<\/p>\n
Recentemente, all\u2019indomani della messa a punto delle regole di funzionamento dell\u2019organizzazione del P.D. , stando ai testi di agenzia, un parlamentare di quel partito ha detto:
\n"Adesso occorre riprendere e in alcuni casi avviare una grande discussione ed un vero confronto dentro al Partito, coinvolgendo senza indugi quanti – singoli cittadini, associazioni, rappresentanti di Consulte Regionali per
\nl’Emigrazione, sindacalisti o esponenti di patronati – hanno in questi anni creduto e lavorato perch\u00e9 i valori ispiratori delle forze politiche del centro-sinistra italiano trovassero anche all’estero una loro adeguata rappresentanza."<\/p>\n
Quel parlamentare, si \u00e8 limitato ad esprimere l\u2019auspicio che , una volta decise le regole interne, si potesse avviare dentro al partito \u201cuna grande discussione\u201d, un confronto ritenuto vero, reale, se ad esserne protagonisti fossero stati non i soli aderenti al partito ma altri, persone singole: cittadini, sindacalisti, esponenti di patronato, rappresentanti delle Consulte Regionali per l\u2019Emigrazione e le associazioni.<\/p>\n
Quest’ultime, in quanto tali chiamate al confronto interno, gli altri soggetti invece (sindacati, patronati, Consulte regionali dell’emigrazione) con l’implicito riconoscimento della loro autonomia formale deducibile dalla distinzione fatta fra persone fisiche , invitate, e soggetti collettivi d’appartenenza<\/p>\n
Per quel che \u00e8 dato sapere molti fra i diversi soggetti operanti nel sociale, associazioni, sindacati, patronati hanno auspicato, pi\u00f9 che il successo di una coalizione di governo o addirittura di un solo partito, un quadro di rinnovamento della nostra societ\u00e0 italiana fondato sulla democrazia rappresentativa, pluralistica, derivata dalla Costituzione italiana, sull’affermarsi di una maggiore giustizia sociale, sulla esigibilit\u00e0 dei diritti di libert\u00e0 uniti a quelli sociali per la cui attuazione \u00e8 compito dello stato svolgere un ruolo attivo.<\/p>\n
Ognuno dei soggetti collettivi che ha condiviso tale traiettoria si \u00e8 mosso a partire dalla sua rappresentanza sociale, dai diritti e dalle aspettative dei quali si \u00e8 fatto interprete.<\/p>\n
Personalmente non credo che ci siano sindacati dei lavoratori o patronati sindacali che in tutti questi anni abbiano \u201ccreduto e lavorato\u201d perch\u00e9 i valori ispiratori delle forze politiche del centro-sinistra italiano trovassero anche all’estero una loro adeguata rappresentanza .<\/p>\n
Non lo credo e non vedo identificazione, compenetrazione con schieramenti politici o singoli partiti. A maggior ragione in realt\u00e0 composite come le Consulte regionali dell’emigrazione.<\/p>\n
Non \u00e8 stato e non \u00e8 questo il fine dell’azione dei sindacati abituati a valutare ed a rispondere ai governi sulla base delle proprie autonome rivendicazioni e delle risposte ricevute.<\/p>\n
Non \u00e8 questo il fine di strutture di servizio quali sono i patronati che in modo encomiabile dalla loro istituzione ad oggi, in modo impegnativo, spesso surrogatorio dei pubblici servizi, si organizzano, anche all’estero, per dare sostegno ai lavoratori in un welfare continuamente in evoluzione.<\/p>\n
Neanche presuntivamente c’\u00e8 da credere che esistono governi amici e governi nemici.<\/p>\n
L’orizzonte dell’immediato non pu\u00f2 essere delimitato da una falsa antinomia.<\/p>\n
Non \u00e8 un caso che anche prima della recente campagna elettorale la CGIL abbia di nuovo riaffermato, come scelta dell’organizzazione, il vincolo di un impegno esclusivamente sindacale.<\/p>\n
Come non altrimenti se si vuole tenere anche il filo imprescindibile dei rapporti unitari fra tutte le centrali sindacali e se si vuol prendere atto che ormai da molto tempo la libera adesione al sindacato avviene in autonomia dalle personali decisioni di voto o dalla adesione ai partiti politici e che al sindacato si richiede di rappresentare il mondo del lavoro.<\/p>\n
Quanto alle associazioni, il superamento dell’eventuale collateralismo ed una grande, articolata unit\u00e0 al loro interno ne esalta il ruolo di rappresentanza e la capacit\u00e0 di direttamente confrontarsi senza mediazioni interessate.<\/p>\n
Spazi e ruoli distinti non annullano tuttavia la necessit\u00e0 di confronti fra tutti, non \u201cdentro\u201d ma in sedi liberamente scelte, trasparenti in cui le identit\u00e0 non si confondono ed i diversi ruoli restano distinti. Se cos\u00ec non fosse le affermazioni ultimamente numerose sull’interesse ad avere un associazionismo libero, autonomo e propositivo mostrerebbero un carattere strumentale che \u00e8 meglio far cadere.<\/p>\n
Ci resta difficile equiparare le citate affermazioni ai soliti piccoli innocenti \u201cmantra\u201c del politichese sopravvissuto a tutto. Aldil\u00e0 delle personali buone intenzioni le affermazioni citate riflettono un modo di pensare diffuso nei partiti difficilmente condivisibile e non utile ai cittadini.<\/p>\n
Con molto rispetto, sommessamente inviterei a riflettere sugli effetti derivanti da un modello di relazioni quale quello prefigurato.<\/p>\n
Il dirigente del PD Eugenio Marino che si occupa degli italiani all’estero, a sua volta, in maggio ad un seminario sullo statuto svoltosi in Parigi, dice di pi\u00f9 e parla di \u201ccoinvolgimento della societ\u00e0 civile\u201d che\u201d trova ancora delle resistenze a farsi coinvolgere nell’attivit\u00e0 politica\u201d. Di questa una parte \u00e8 individuata con il \u201cmondo dell’associazionismo, del sindacato e dei patronati\u201d.<\/p>\n
Si tratta di un universo vasto – aggiunge Marino – che \u201csicuramente \u00e8 fisiologicamente in esaurimento, ma che partecipa al voto, e spesso in maniera compatta\u201d.<\/p>\n
\u201cCon quest’associazionismo, a mio avviso,prosegue Marino, dobbiamo cercare un rapporto stretto e possibilmente codificato. Cos\u00ec come dobbiamo cercarlo con i giovani restii alla politica. Il tutto dovrebbe prevedere, in qualche modo, oltre al dialogo anche forme di rappresentanza di queste realt\u00e0 all’interno del partito\u201d.<\/p>\n
Sopravvive, come si vede, nel lessico di partiti deideologizzati una terminologia che riflette l’idea cara al partito totalizzante di un tempo, al \u201cprincipe collettivo\u201d il quale, nella sua intrinseca diversit\u00e0\/superiorit\u00e0, nella sua storica funzione salvifica era pronto a tutti i tatticismi, a tutte le logiche di assimilazione di quanto a s\u00e9 esterno in una incessante dialettica di doppie verit\u00e0 funzionali ai propri fini istitutivi. Il verbo coinvolgere non solo non \u00e8 divenuto desueto come altre espressioni quali \u201cil campo socialista\u201d \u201cpartito di lotta e di governo\u201d, \u201cil fronte antimperialista\u201d ecc. ma seguita ad essere presente, a tutto campo, per segnalare la stessa aspirazione , per significare cio\u00e8 la realizzazione di qualcosa che serva a coinvolgere nella vita del partito tutto quello che, esterno, non \u00e8 direttamente governato ma che \u00e8 utile al raggiungimento dei fini del partito stesso.<\/p>\n
Quello che si vuole indicare come metodo, strumento e fine intermedio \u00e8 un processo che \u00e8 in grado di cum-in-volvere , di rendere partecipi, di avvolgere in profondit\u00e0, di trascinare assieme, di travolgere e di assorbire al proprio interno.<\/p>\n
La strategia che \u00e8 sottesa, nei fatti, \u00e8 all’opposto di quel pluralismo rispettoso delle diverse forme di rappresentanza presenti all’estero tra gli italiani e che anche nella bozza del recente documento del CGIE sull’associazionismo viene esaltata e difesa.<\/p>\n
Partiti che dibattono sulla idoneit\u00e0 di un modello \u201cliquido\u201d di partito, che al contempo sembrano presi da una ebbrezza organizzativistica, partiti che ritengono (si presume pensando all’estero) sindacati, patronati e associazioni in esaurimento, trovano pi\u00f9 facile pensare, forse, tali realt\u00e0 come stanchi spezzoni, arcipelaghi alla deriva con i quali, con modalit\u00e0 da definire di volta in volta, si acquisiscano storia e rappresentanza.<\/p>\n
Per quel che \u00e8 dato leggere i sindacati,( limitandoci a qualche esempio) non sono intenzionati all’estero a rinunziare al loro protagonismo. Al riguardo pu\u00f2 essere illuminante la lettura dei documenti della conferenza d’organizzazione dello SPI CGIL che punta, con una sua organizzazione diffusa, alla tutela degli italiani anziani a partire soprattutto da quelli non abbienti. Anche i patronati le cui sedi operative sono in crescita costante non sembra abbiano deciso di ritirarsi.<\/p>\n
La relazione di fine maggio del Presidente dell’Inca Minnelli rilancia un impianto delle strutture collegate (le associazioni inca all’estero) in direzione di una maggiore qualificazione e di una sinergia funzionale con la prevedibile crescente struttura dei pensionati CGIL.<\/p>\n
Ma poi la strada proposta, aldil\u00e0 della eventuale condivisione, deve essere quella della realizzazione di \u201cun rapporto stretto e codificato\u201d con la previsione di \u201cforme di rappresentanza di queste realt\u00e0 all’interno del partito\u201d?<\/p>\n
Se poi il fine dei partiti italiani all’estero \u00e8 la ricerca del consenso elettorale fra italiani la cui quotidianit\u00e0 si risolve e trova soluzione dentro l’orizzonte dei paesi in cui vivono o sono nati, perch\u00e9 non accettare il fatto che c’\u00e8 un pluralismo della rappresentanza con spazi diversi e distinti, con proprie dinamiche e che non \u00e8 assolutamente necessario seguitare, come nel passato a riaffermare o a riconoscere, a priori, la sovraordinazione di un soggetto, il partito, rispetto ad altri soggetti collettivi. <\/p>\n
La cosa migliore sarebbe avere il senso della misura necessaria, rinunciare al demone della \u201c\u201dreductio ad unitatem\u201d, alla spinta costante verso il coinvolgimento di soggetti collettivi, alla scrittura di codici che definiscano il livello di appartenenza e la eventuale reciprocit\u00e0 nel dare ed avere.<\/p>\n
Una societ\u00e0 che si ispiri ai valori di libert\u00e0 deve poter accettare il fatto di mettere i partiti, organizzazioni private di singoli cittadini, alla pari con altre realt\u00e0, soprattutto quando ci si muove dentro ordinamenti giuridici statuali sovrani. Partiti leaderistici e plebiscitari i cui modelli organizzativi sono lontani anni-luce dall’idea dei partiti \u2013cerniera fra societ\u00e0 civile e istituzioni elettive assunta, a suo tempo dai Padri Costituenti possono solo utilizzare tecniche consociative che non rendono giustizia al valore che le associazioni possono mostrare nel loro libero, autonomo dispiegarsi.<\/p>\n
La cultura democratica che ci ispira, l’autonomia culturale ed organizzativa, il pluralismo delle associazioni ma anche dei sindacati e dei patronati, in genere strutture di servizio dei sindacati, deve poter prescindere dal consociativismo anche da quello basato su rapporti stretti e codificati.<\/p>\n
Il dibattito ormai inoltrato sul rinnovamento dell’associazionismo sta facendo emergere in modo sempre pi\u00f9 trasparente l’indisponibilit\u00e0 verso forme aggiornate di nuovo collateralismo, a legame forte o a legame debole.<\/p>\n
Le elezioni sono alle nostre spalle. Proviamo tutti ad apprezzare ed a favorire la permanenza attiva di una pluralit\u00e0 di soggetti autonomi, impegnati fra gli italiani all’estero. E’ la nostra Cart a Costituzionale Il filo tricolore quello che deve legare tutti noi cittadini con una comune identit\u00e0 e con comuni, grandi finalit\u00e0.
\nRino Giuliani vicepresidente dell’Istituto Fernando Santi<\/p>\n
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EmiNews 2008<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"