20080730 15:22:00 redazione-IT<\/p>\n
Dopo la nostra immediata denuncia (che risale a pi\u00f9 di una settimana fa) sull\u2019attacco del Governo all\u2019assegno sociale, denuncia ripresa successivamente \u2013 e mi si consenta di dire con ritardo – dalle parti sociali e dai mezzi di informazione, oggi (29 luglio) il Governo tramite il Ministro dei Rapporti con il Parlamento Elio Vito ha annunciato modifiche alla manovra riguardo la normativa degli assegni sociali.
\nIl pandemonio causato dalla norma inserita in un piccolo comma del Decreto 112 durante la \u201cdiscussione\u201d alle Commissioni Bilancio e Finanze della Camera dei deputati riguarda il diritto delle persone residenti in Italia (cittadini e non) in stato di disagio economico e con un\u2019et\u00e0 pari o superiore ai 65 anni, all\u2019assegno sociale di 395 euro mensili.<\/p>\n
Il Governo di centrodestra avrebbe voluto rendere quasi impossibile l\u2019accesso a tale diritto esclusivamente (pare) ai cittadini stranieri ma a causa di una imperdonabile \u201csvista\u201d sono stati penalizzati anche gli italiani residenti in Italia.
\nLa norma in questione stabilisce che a decorrere dal 1\u00b0 gennaio 2009, l\u2019assegno sociale (che \u00e8 bene ricordare \u00e8 uno dei pilastri dell\u2019assistenza sociale), \u201c\u00e8 corrisposto agli aventi diritto a condizione che abbiano soggiornato e lavorato legalmente con un reddito almeno pari all\u2019importo dell\u2019assegno sociale, in via continuativa, per almeno dieci anni nel territorio nazionale\u201d (va sottolineato che le Commissioni Bilancio e Finanze della Camera, con due emendamenti della Lega e di Alleanza Nazionale, hanno cos\u00ec modificato il comma in esame, che nel testo originario poneva un limite minimo di cinque anni, anzich\u00e9 di dieci, e non poneva il requisito lavorativo summenzionato).
\nNella norma del Decreto 112, approvato con il voto di fiducia ed ora all\u2019esame del Senato), manca il riferimento alla nazionalit\u00e0 degli interessati e quindi essa si dovr\u00e0 necessariamente applicare (a prescindere dalle intenzioni del legislatore) a tutti, compresi i cittadini italiani residenti in Italia. Lo indica lo stesso Servizio Studi del Senato che nelle sue schede di lettura diramate in questi giorni osserva che, letteralmente, il comma fa riferimento agli "aventi diritto" e non limita, quindi, il riferimento ai soggetti diversi dai cittadini italiani.
\nL\u2019assegno sociale \u00e8 una prestazione assistenziale, cio\u00e8 prescinde da qualsiasi versamento contributivo. E\u2019 stato introdotto dalla L. 335\/1995 in sostituzione della precedente pensione sociale di cui comunque continuano a beneficiare le persone che l\u2019abbiano ottenuta prima del 31 dicembre 1995.
\nPossono farne richiesta i residenti in Italia che siano cittadini italiani, cittadini della Comunit\u00e0 Europea e cittadini extracomunitari in possesso della carta di soggiorno. L\u2019assegno viene erogato solo al compimento dei 65 anni di et\u00e0 e non \u00e8 reversibile.
\nL\u2019obiettivo dello zelo punitivo di questo Governo superficiale e xenofobo erano, presumibilmente, i cittadini stranieri ed in particolare i cittadini neocomunitari che vivono e lavorano in Italia e che, secondo gli esterofobi del centrodestra richiamano a frotte i loro parenti producendo cos\u00ec il fenomeno dei ricongiungimenti \u201csurrettizi\u201d di ascendenti ultrasessantacinquenni che, sulla base dell\u2019iscrizione anagrafica, sono legittimati, in presenza delle condizioni reddituali, ad ottenere la liquidazione di prestazioni puramente assistenziali.
\n Ora, a parte il fatto che di tutti gli aventi diritto (circa 800.000) solo il 2,8 per cento sono stranieri, il Governo ignora che i Regolamenti comunitari relativi alla sicurezza sociale ed alla libera circolazione .- che sono strumenti giuridici sovranazionali e direttamente applicabili agli Stati membri \u2013 prevedono la possibilit\u00e0 dei soggetti comunitari di totalizzare i periodi di residenza e di occupazione fatti valere nei vari Stati dell\u2019Unione Europea ai fini del perfezionamento del diritto ad una prestazione non contributiva inclusa nel campo di applicazione degli stessi Regolamenti (come lo stesso assegno sociale). Quindi il vincolo dei dieci anni di residenza e di lavoro introdotto dalla norma sotto accusa sarebbe in molti casi facilmente \u201cbypassato\u201d.
\nSarebbero invece senz\u2019altro colpiti, anche se la norma fosse modificata e fossero esclusi i cittadini italiani residenti in Italia, i cittadini extracomunitari (i quali comunque con la normativa attuale devono risiedere in Italia almeno 5 anni per ottenere la carta di soggiorno e l\u2019eventuale diritto all\u2019assegno sociale) e forse (se dovesse essere mantenuto il requisito dei dieci anni di residenza a prescindere dalla nazionalit\u00e0) anche i cittadini italiani residenti in Paesi extracomunitari (come gli italiani residenti in America Latina) che se dovessero decidere di tornare in Italia a passare gli ultimi anni della loro vita, anche se indigenti non potendo far valere i dieci anni di lavoro e di residenza in Italia non avrebbero diritto all\u2019assegno sociale, unico mezzo di sostentamento per le persone povere.
\nDi fronte a questo vero e proprio pastrocchio giuridico e politico il Governo dovrebbe avere la sensibilit\u00e0 ed il buon senso di fare marcia indietro, abrogare il provvedimento restrittivo sull\u2019assegno sociale e cominciare a considerare i cittadini stranieri che vengono a vivere e lavorare onestamente e regolarmente in Italia come cittadini a tutti gli effetti in quanto a doveri ed anche in quanto a diritti.<\/p>\n
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5308-bucchino-sullassegno-sociale-ecco-perche-il-governo-deve-fare-marcia-indietro<\/p>\n
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EmiNews 2008<\/p>\n
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