20080925 11:02:00 redazione-IT<\/p>\n
[b]Due settimane fa a Milano \u00e8 stato ucciso un cittadino italiano di colore, Abdul William Guibre. Un padre e un figlio l\u2019hanno finito a sprangate al grido di \u201csporco negro\u201d perch\u00e9 forse avrebbe rubato dal loro bar un pacchetto di biscotti.
\nIn un delirio auto-assolutorio il governo e i principali media hanno parlato di un episodio isolato e hanno assicurato che la societ\u00e0 italiana \u00e8 immune dal razzismo. Come a dire: la xenofobia non c\u2019entra, ma solo il bisogno di sicurezza, spinto fino al paradosso dell\u2019illegalit\u00e0 di farsi giustizia da soli, in modo bestiale. Mi sembra che siamo all\u2019ipocrisia conclamata. Alla menzogna reiterata che vuole giungere a sostituirsi alla realt\u00e0 dei fatti per ragioni strumentali e ciniche di interesse politico.
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[b]Se sfogliassimo insieme i giornali degli ultimi mesi, troveremmo una serie raccapricciante di \u201cepisodi isolati\u201d. Rimaniamo ai fatti principali, quelli che la stampa non ignora.<\/p>\n
Il 13 maggio 2008 il campo rom di Ponticelli \u00e8 stato incendiato dalla popolazione del quartiere, sull’onda della falsa informazione che una zingarella avrebbe tentato di rapire una bambina.<\/p>\n
Il 24 maggio 2008, a Roma nel quartiere Pigneto, un negozio gestito da residenti bengalesi e pakistani \u00e8 stato devastato a mazzate da un commando di italiani con il sostegno di alcuni residenti che applaudivano.<\/p>\n
Il 20 agosto 2008 Assun\u00e7ao Bonvindo Mutemba, giovane angolano di 24 anni, \u00e8 stato picchiato a sangue all’uscita di una discoteca genovese con la sola giustificazione che egli aveva la pelle nera.<\/p>\n
Questi i fatti pi\u00f9 gravi di razzismo etnico, a cui potremmo aggiungere le ronde dei residenti italiani in alcune citt\u00e0, rivolte contro immigrati e prostitute, con la complicit\u00e0 spesso dei governi locali.<\/p>\n
Oppure gli episodi di intolleranza contro gli omosessuali culminati nella devastazione di un circolo gay della capitale. Oppure l\u2019assassinio da parte di giovani neofascisti di Nicola Tommasoli, la notte del 1\u00b0 maggio 2008, picchiato a morte per il suo aspetto (aveva i \u201ccapelli lunghi\u201d).<\/p>\n
Come per Abdul William Guibre, anche nel caso di Nicola, si \u00e8 parlato di una rissa per futili motivi e non di un\u2019aggressione, e la derubricazione mediatica (sarebbe pi\u00f9 grave bruciare delle bandiere in una manifestazione) arriv\u00f2 allora dal presidente della Camera Fini \u2013 oggi riscopertosi antifascista dopo che i suoi colonnelli Alemanno e La Russa lo avevano messo in imbarazzo lodando il ventennio mussoliniano e le truppe di Sal\u00f2 affiliate alle SS.<\/p>\n
\u00c8 allora giunto il momento di fermarci a riflettere, mettendo da parte gli istinti e mantenendo salda l\u2019indignazione.<\/p>\n
Non \u00e8 pi\u00f9 possibile continuare \u2013 come hanno fatto le forze delle destra oggi al governo \u2013 a sfruttare cinicamente il tema della tutela sacrosanta della sicurezza dei cittadini come maglio per ottenere consenso e infangare l\u2019avversario politico. Infatti, si \u00e8 venuto a sviluppare una pericolosa equazione tra devianza sociale e differenza etnica e non solo (ancor pi\u00f9 che immigrazione). Questo clima, assecondato dalla grande stampa, ha sballato le percezioni dell\u2019insicurezza nei cittadini, facendo loro perdere di vista il fatto che in Italia i reati penali sono statisticamente meno che nel resto dell\u2019Occidente. Ma soprattutto ci\u00f2 ha condotto a un\u2019atmosfera malata di razzismo e diffidenza, che ha costituito l\u2019alibi per quei criminali \u2013 questi s\u00ec \u2013 che hanno fatto ricorso alla violenza per farsi giustizia fuori dalla legge e dalle istituzioni democratiche.<\/p>\n
\u00c8 urgente spezzare questa spirale. L\u2019appello \u00e8 al governo e ai media perch\u00e9 facciano un passo indietro. E a noi tutti, a mobilitarci per un Paese pi\u00f9 civile.<\/p>\n
Per una vera politica dell\u2019integrazione<\/p>\n
Le cronache di tutti i giorni ci parlano con grande insistenza di casi e situazioni che riguardano i problemi legati alle migrazioni e alla presenza di persone straniere all\u2019interno delle nostre comunit\u00e0. In genere, soprattutto per una colpevole responsabilit\u00e0 della politica e dei media, accade che gli stranieri facciano notizia o siano usati come argomento del dibattito pubblico solo per comportamenti di devianza sociale. Si \u00e8 istituito un perfido binomio che lega il tema dell\u2019insicurezza sociale a quello dell\u2019immigrazione, non badando neanche alla verifica dei dati statistici e non distinguendo mai tra regolari e clandestini, come anche sulle ragioni spesso ingiuste o involontarie per cui molti si trovano a essere sans papier.<\/p>\n
Questo atteggiamento, talvolta studiato strumentalmente, finisce tuttavia per mettere nell\u2019ombra un intero universo di singoli individui o di intere famiglie che vengono nei nostri Paesi per vivere, lavorare, studiare onestamente, producendo benessere materiale e arricchendo il nostro paesaggio culturale. Anzi, mi sento di dire che questi ultimi \u2013 come \u00e8 accaduto per gli italiani emigrati nel Novecento \u2013 sono la maggioranza, se non la quasi totalit\u00e0, degli immigrati.<\/p>\n
Nonostante ci\u00f2, una volta rotto il binomio di cui parlavo, occorre comunque non eludere il tema dell\u2019integrazione sociale degli immigrati. Infatti, anche in presenza di comportamenti del tutto regolari e leciti, gli immigrati \u2013 chiunque essi siano, da qualsiasi Paese provengano \u2013 incontrano degli inevitabili problemi nell\u2019adattarsi al nuovo ambiente di vita. Hanno spesso lacune di natura linguistica, hanno difficolt\u00e0 a trovare o a regolarizzare la loro posizione lavorativa, devono risolvere la questione abitativa, talvolta hanno problemi di salute che nei loro luoghi di origine non hanno curato, e a prescindere da tutti questi disagi materiali riscontrano spesso dei conflitti culturali legati a usi, tradizioni, religioni diverse.<\/p>\n
Ora, le migrazioni ci sono sempre state nella storia dell\u2019umanit\u00e0. Oggi viviamo nella cosiddetta epoca della globalizzazione, per cui si dice che il mondo \u00e8 diventato sempre pi\u00f9 piccolo ed \u00e8 facilissimo spostarsi rispetto al passato. Per di pi\u00f9, questa nostra fase storica ha conosciuto un aumento delle disuguaglianze economico-sociali nel mondo che ha ulteriormente incentivato le migrazioni. Non possiamo quindi eludere questo tema facendo finta che non esista o peggio alzando barriere sempre pi\u00f9 elevate che chiuderanno noi in un fortino fino a quando qualche disperato non riuscir\u00e0 a entrarci lo stesso.<\/p>\n
\u00c8 quindi un compito dei Paesi che accolgono questa emigrazione, quello di lavorare al meglio perch\u00e9 ci sia reale integrazione. E non solo per ragioni etiche e solidaristiche, ma appunto perch\u00e9 lungimiranza vuole che si faccia un investimento su dei potenziali nuovi cittadini in grado di dare il loro contributo alla crescita delle nostre societ\u00e0.<\/p>\n
Alla luce di queste riflessioni, ho da tempo maturato un profondo interesse per le politiche dell\u2019integrazione. Voglio essere sincero: questo interesse \u00e8 cresciuto in maniera proporzionale a un clima di intolleranza e di xenofobia che \u00e8 purtroppo il peggiore dei vincoli a ogni seria politica integrativa. Ma non possiamo arrenderci. Oltre a contrastare sul piano informativo e culturale tendenze cos\u00ec deleterie, purtroppo spesso coccolate dalle destre di governo, dobbiamo continuare a impegnarci perch\u00e9 alcune conquiste si realizzino anche sul piano pragmatico e legislativo. Mi limiter\u00f2 ad alcune proposte.<\/p>\n
La prima evidenza \u00e8 che nessuna governance dell\u2019immigrazione \u00e8 possibile in assenza di risorse economiche. A tal proposito, anzich\u00e9 distrarre fondi nello sforzo demagogico di reprimere l\u2019immigrazione costruendo sempre pi\u00f9 centri di permanenza temporanea e spendendo sempre di pi\u00f9 per voli di espulsione, si dovrebbe invece regolare a monte il regime dei flussi aumentando gli accordi di collaborazione con i Paesi da cui partono i cosiddetti \u201cviaggi della speranza\u201d, tante volte finiti in tragedia. Sono stati i governi di centrosinistra i primi a sperimentare con successo tale soluzione con l\u2019Albania, sul finire degli anni novanta. E se oggi dar\u00e0 frutto l\u2019accordo con la Libia non sar\u00e0 merito di Berlusconi, ma del lungo percorso diplomatico che l\u2019attuale premier ha ereditato dal governo Prodi che lo ha preceduto. La cooperazione deve essere inoltre intrecciata tra tutti i Paesi dell\u2019Unione europea, sia quelli mediterranei che sono il primo punto di approdo che quelli continentali e nordici dove arrivano molti dei migranti. Occorrono politiche comuni non solo e non tanto nell\u2019ambito repressivo del fenomeno, ma anche in quello gestionale e integrativo. Non si comprende infatti perch\u00e9 l\u2019Italia dell\u2019attuale governo non voglia equipararsi agli standard di intervento sociale sviluppati da molti altri Paesi europei di pi\u00f9 lunga tradizione nell\u2019accogliere l\u2019immigrazione, come Germania, Francia o Gran Bretagna, ma anche le realt\u00e0 scandinave.<\/p>\n
Liberare risorse economiche dalla repressione e dall\u2019espulsione di massa vorrebbe dire la possibilit\u00e0 di assicurare servizi di prima accoglienza come la tutela sanitaria minima, la consulenza nella ricerca dell\u2019alloggio e del lavoro (per evitare la caduta nel sommerso o nella criminalit\u00e0), il supporto linguistico, completando ci\u00f2 con un serio intervento anche nell\u2019ambito dell\u2019integrazione culturale nel tessuto della comunit\u00e0 ospitante.<\/p>\n
Questi servizi esistono solo in parte in Italia e vengono forniti in maniera incostante sia per distribuzione geografica che per durata temporale. Manca del tutto omogeneit\u00e0 nelle politiche dell\u2019integrazione promosse dai soggetti pubblici, a livello centrale e periferico: la riforma Amato-Ferrero le avrebbe potuto in parte sanare, se non fosse stata accantonata dal nuovo governo.<\/p>\n
Occorrerebbe quindi uno sforzo attento di coordinamento e di monitoraggio sull\u2019insieme delle strutture e delle istituzioni addette al governo dei flussi e dell\u2019integrazione: l\u2019ideale sarebbe la costituzione di un Agenzia centrale come esiste in molti Paesi, ma se necessario in Italia si pu\u00f2 passare attraverso la riforma o la costituzione di organismi ad hoc.<\/p>\n
Infine, spero che non venga abbandonato neanche il lavoro nella precedente legislatura fatto sulla riforma della legge sulla cittadinanza. Essa consentirebbe la riduzione sacrosanta dei tempi di attesa per ottenere la cittadinanza italiana, da dieci a cinque anni, per quelle persone immigrate che vivono regolarmente in Italia, lavorando e contribuendo, non solo sotto il profilo economico ma anche sotto quello sociale e culturale. Senza costi aggiuntivi, la riforma potrebbe inoltre favorire l\u2019inserimento degli stranieri anche nell\u2019ambito della partecipazione alla vita politica nazionale, vero traguardo simbolico del processo integrativo. Analogamente spero che la questione altrettanto importante del voto amministrativo trovi il necessario consenso tra le forze politiche affinch\u00e9 anche su questo tema di partecipazione per chi lavora, paga le tasse e contribuisce a migliorare il territorio, si possano superare barriere demagogiche e trovare soluzioni simili a quelle di tanti altri Paesi dove i residenti votano alle elezioni amministrative.<\/p>\n
Concludo annunciando la presentazione di una proposta di legge che punti a costituire un organismo a rete in grado di coordinare e favorire studio, ricerca, proposta e monitoraggio, di tutte le politiche messe in campo sui temi dell\u2019integrazione e della multiculturalit\u00e0, anche a livello periferico.[\/b]<\/p>\n
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On. Marco FEDI
\nSegretario III Commissione Affari Esteri e Comunitari
\nCamera dei Deputati
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\n00187 ROMA
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EmiNews 2008<\/p>\n
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