20081217 16:24:00 redazione-IT<\/p>\n
[b]On. Franco Narducci (PD) \u2013 Universit\u00e0 e ricerca: \u201cdare un’opportunit\u00e0 ai tanti ricercatori italiani all’estero di poter esercitare la loro attivit\u00e0 nel Paese di origine\u201d.
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L\u2019on. Franco Narducci (PD) \u00e8 intervenuto in Parlamento nel corso della discussione sulla conversione in legge del decreto n. 180, recante disposizioni urgenti per il diritto allo studio, la valorizzazione del merito e la qualit\u00e0 del sistema universitario e della ricerca.<\/p>\n
Narducci dopo aver ricordato al rappresentante del Governo che il decreto in questione \u201cha incontrato difficolt\u00e0 durante l’esame presso la III Commissione affari esteri e comunitari\u201d. Infatti, giunge in Assemblea senza il parere di detta Commissione\u201d ha affermato che \u201cle obiezioni formulate in Commissione affari esteri al decreto-legge evidenziano che la questione non pu\u00f2 essere risolta meramente con le semplificazioni di procedure che a livello nazionale sono molto pi\u00f9 stringenti. Inoltre, certe semplificazioni potrebbero condurre a scorciatoie che il Governo non ha probabilmente preventivato e non soddisfarebbero certamente l’obiettivo che si vuole raggiungere\u201d.<\/p>\n
\u201cQual \u00e8 questo obiettivo? Si chiede il deputato del PD proseguendo \u201cContrastare la fuga di intelletti italiani, una condizione assolutamente prioritaria per le sfide future che l’Italia deve affrontare e per le prospettive di sviluppo del nostro sistema Paese. La storia recente e la cronaca quotidiana ci mostrano che molti paesi europei ed extraeuropei si avvalgono del talento intellettuale di italiani, pi\u00f9 o meno giovani, senza avere investito risorse sulla loro formazione, ma utilizzandone competenze e capacit\u00e0 acquisite nel nostro sistema formativo\u201d.<\/p>\n
\u201cOggi assistiamo impotenti \u2013 ha proseguito l\u2019on. Narducci – ad una situazione che vede l’universit\u00e0 italiana investire migliaia di euro per ogni studente in formazione pre e post laurea senza che tutto ci\u00f2 dia frutti nel mondo accademico o nel mondo dell’industria privata. Non se ne vedono gli esiti positivi nell’ambiente accademico per i noti problemi a far valere la meritocrazia, e le disposizioni contenute nel provvedimento del Governo non risolveranno questo nodo; non se ne vedono i frutti neanche per il mondo privato, i cui interessi spesso non coincidono con quelli accademici, contrariamente a quanto avviene nelle nazioni europee pi\u00f9 avanti di noi\u201d.<\/p>\n
Poi il deputato ha messo in evidenza che\u201dil momento negativo dell’economia italiana, accentuato dalla crisi finanziaria globale, impone certamente scelte drastiche, ma noi crediamo che la riduzione del credito d’imposta, prevista nel cosiddetto decreto anticrisi, dilater\u00e0 ancora di pi\u00f9 la cesura tra questi due mondi, che dovrebbero cercare maggiori convergenze e sinergie. Spesso ci\u00f2 avviene anche per mancanza di coordinamento tra questi due mondi; le persone che lo Stato italiano ha formato cercano sbocchi all’estero; evidentemente c’\u00e8 un ruolo che svolge il mercato nel fare incontrare domanda e offerta, ma le questioni che stiamo affrontando hanno anche origini problematiche che si sono pervicacemente radicate nel nostro sistema\u201d.<\/p>\n
\u201cLa preparazione di base fornita dalle nostre universit\u00e0 – ha osservato Narducci – non \u00e8 affatto mediocre, se \u00e8 vero che molti nostri laureati e studiosi trovano collocazione stabile nel sistema accademico. Io sono un parlamentare eletto all’estero e conosco molto bene le realt\u00e0 di Basilea, di Zurigo, di Monaco di Baviera, dell’Ufficio europeo brevetti, del Max Planck Institute e di altri. Ho tratto sempre convincimento che i nostri giovani, i nostri talenti che vanno all’estero, sicuramente riescono a sfondare molte porte, nonostante anche le difficolt\u00e0 ambientali. Questo spiega la collocazione stabile nel sistema accademico e nella ricerca pubblica e privata di svariati Stati europei ed oltreoceano. In passato sono stati esperiti molti tentativi per far rientrare gli studiosi italiani dall’estero, i provvedimenti emanati hanno mostrato diverse lacune, prima fra tutte il fatto di non poter offrire al rientrante un posto di lavoro equiparabile qualitativamente ed economicamente a quello lasciato all’estero\u201d.<\/p>\n
\u201cCome si possono superare questi limiti e come si pu\u00f2 davvero centrare l’obiettivo perseguito dalla legge di cui ho gi\u00e0 parlato? Si chiede l\u2019on. Franco Narducci precisando che occorre \u201ccominciare con interventi strutturali: secondo la nostra opinione, si dovrebbe cominciare a prevedere che i corsi post laurea, come quelli di dottorato, debbano essere svolti per almeno il 50 per cento della loro durata all’estero. In questo modo si potrebbe creare un livellamento qualitativo verso l’alto di tutti i dottorati; oggi ci sono dottorandi che hanno avuto pochissimi contatti con l’estero e altri che invece vi hanno maturato una lunga esperienza. Questa disparit\u00e0 \u00e8 dovuta anche al fatto che l’aumento della borsa per gli studenti che vanno all’estero \u00e8 modesto e del tutto insufficiente per poter pensare che un dottorando possa vivere all’estero, specialmente in alcuni Paesi. Quindi, alcuni nostri giovani talenti non vivono un’esperienza all’estero semplicemente perch\u00e9 non dispongono di risorse finanziarie sufficienti\u201d.<\/p>\n
\u201cInoltre – prosegue Narducci – bisogna spingere tutte le universit\u00e0 a costituire scuole di dottorato in collaborazione con almeno un’universit\u00e0 straniera e prevedere, quindi, scambi continui di informazioni e di persone. Occorre individuare quali siano i campi in cui l’Italia \u00e8 deficitaria e spingere nella formazione delle persone in quei campi. Premiare il mondo privato che vuole colmare tali deficit, cos\u00ec come si ipotizza nel decreto-legge, servendosi delle persone formate all’estero \u00e8 giusto e sicuramente sostenibile; ben vengano, quindi, strumenti come le agevolazioni fiscali per le industrie che intendono operare seriamente in tal senso, senza, tuttavia, che la proposta si trasformi in un escamotage fiscale e ponendo attenzione a mantenere il giusto equilibrio nei confronti di coloro che da anni sopportano la fatica dell’attesa in Italia\u201d.<\/p>\n
\u201cLo studioso che va all’estero – incalza il parlamentare – deve rientrare e trovare un ambiente culturalmente simile a quello che ha lasciato. Oggi uno dei problemi \u00e8 certamente rappresentato dalla carenza di mezzi e di strutture, ma anche da una mentalit\u00e0 poco internazionale, con un sistema ingessato in formalismi e gerarchie\u201d.<\/p>\n
\u201cIn una mia recente proposta di legge – ha fatto notare l\u2019on. Narducci – suggerisco di inserire una quota obbligatoria di internazionalit\u00e0 – sottolineo obbligatoria – anche nel reclutamento dei docenti; lo Stato non deve svolgere soltanto il ruolo di regolatore, ma deve anche investire: investire, non spendere. Infatti, bisogna razionalizzare le risorse, non spendere in cose inutili \u2013 ha puntualizzato il deputato eletto all\u2019estero – ma \u00e8 sicuramente doveroso aumentare il numero di ricercatori, prevedere contributi pi\u00f9 sostanziosi per i dottorandi che vanno all’estero, nonch\u00e9, in collaborazione con le nostre rappresentanze all’estero, sostegno e agevolazioni sapendo che non sono spese, ma investimenti nel presente e nel futuro\u201d.<\/p>\n
\u201cMi rendo conto, tuttavia, – richiamando quanto osservato dal sottosegretario Stefania Craxi in commissione esteri – che la decapitazione del bilancio del Ministero degli affari esteri mal si presta alla realizzazione degli obiettivi preconizzati per il rientro dei nostri cervelli e, quindi, soprattutto per il ruolo che dovrebbe svolgere la Farnesina\u201d.<\/p>\n
\u201cIn questi giorni – ha proseguito Narducci – si \u00e8 svolta a Roma la prima Conferenza dei giovani italiani nel mondo; tra questi, vi sono parecchie eccellenze italiane provenienti da 36 Paesi che ospitano nostre comunit\u00e0. \u00c8 vero che qualche giornale l’ha buttata sul ridicolo, evidentemente prendendo in giro se stesso, perch\u00e9 si tratta di giovani che hanno maturato esperienze di grande spessore. Sicuramente non tutti, ma molti di essi oggi occupano posti centrali molto importanti per il nostro Paese perch\u00e9 costituiscono quella rete che tutti dovremmo alimentare. Credo che con questi giovani, che coltivano ancora forte nel cuore il legame con la madrepatria, e che tra l’altro sono stati in quest’ Aula, dovremmo saper attuare, onorevoli colleghi, adeguate politiche sia per arginare la fuga dei cosiddetti cervelli, sia per dare un’opportunit\u00e0 ai tanti ricercatori italiani all’estero di poter esercitare la loro attivit\u00e0 nel Paese di origine\u201d.<\/p>\n
Infine l\u2019on. Franco narducci, vicepresidente della Commissione esteri ha concluso affermando che\u201cgli investimenti sono realizzati per avere un ritorno maggiore di quello che si \u00e8 dato; si pu\u00f2 prevedere, come succede per ogni investimento, che per alcuni anni ci siano pi\u00f9 uscite che entrate ma, alla fine, se le cose vengono fatte perbene – ce lo insegnano gli altri Paesi – il guadagno \u00e8 certo, non solo per l’universit\u00e0, per l’economia, soprattutto quella del sapere e dei beni immateriali, ma anche, e forse \u00e8 pi\u00f9 importante, per tutta la societ\u00e0 italiana\u201d.<\/p>\n
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EmiNews 2008<\/p>\n
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