20070201 15:47:00 webmaster<\/p>\n
Fra le novit\u00e0 il voto amministrativo, i flussi d\u2019ingresso triennali, le liste d\u2019attesa presso i consolati e procedure pi\u00f9 snelle per il permesso di soggiorno
\nAmato: \u201cAumentiamo i canali validi d\u2019ingresso per rendere meno competitiva l\u2019immigrazione illegale\u201d. Ferrero: \u201cBisogna riequilibrare una rete diplomatica ancora disegnata per un paese d\u2019emigrazione\u201d<\/p>\n
ROMA – Per fare il punto sul nuovo disegno di legge per l\u2019immigrazione, che verr\u00e0 presto presentato dal governo in Parlamento, si \u00e8 svolta a Roma un\u2019assemblea pubblica con i rappresentanti della societ\u00e0 civile a cui hanno preso parte il ministro dell\u2019Interno Giuliano Amato e il ministro della Solidariet\u00e0 Sociale Paolo Ferrero. L\u2019incontro \u00e8 stato promosso dal \u201cTavolo immigrazione\u201d che annovera fra le sue fila le principali organizzazioni ed associazioni che si occupano dei migranti, come le Acli, la Migrantes, l\u2019Arci, il Centro Astalli, la Comunit\u00e0 di Sant\u2019Egidio e le confederazioni sindacali Cgil, Cisl e Uil.
\nIl dibattito \u00e8 stato introdotto dal responsabile dell\u2019Arci Filippo Miraglia: parlando a nome di tutti componenti del \u201cTavolo immigrazione\u201d, ha affermato la necessit\u00e0 di promuovere in Italia una nuova politica per gli stranieri basata sul consenso della societ\u00e0 e su un nuovo approccio culturale \u201cche si confronti con l\u2019immigrazione reale e non con quella rappresentata dai media\u201d.
\nPer Ferrero \u201cla modifica della legge sull\u2019immigrazione \u00e8 solo uno dei punti di un ragionamento pi\u00f9 complessivo che riguarda anche il funzionamento dello Stato\u201d. Ed ha ricordato che la rete diplomatico-consolare \u00e8 ancora disegnata per un paese d\u2019emigrazione, mentre per facilitare gli ingressi legali andrebbe riequilibrata con un aumento delle sedi presso i paesi di provenienza degli immigrati. Oltre sottolineare l\u2019importanza per gli stranieri di un\u2019adeguata conoscenza della lingua italiana e dei principi fondamentali della nostra Costituzione il ministro della Solidariet\u00e0 Sociale ha spiegato come l\u2019imminente modifica della legge Bossi-Fini non sia dovuta a motivazioni ideologiche ma alla reale necessit\u00e0 di cambiare una norma \u201cnon adeguata, malfunzionante e che ha fatto lievitare la presenza clandestina degli immigrati\u201d. Ha poi illustrato gli aspetti salienti del nuovo disegno di legge che si prefigge di favorire l\u2019incontro legale fra domanda ed offerta di lavoro attraverso meccanismi flessibili d\u2019ingresso, come ad esempio la programmazione triennale di flussi adeguabili nel tempo; la realizzazione nei consolati presso i paesi di provenienza di liste d\u2019attesa per le persone che vogliono entrare in Italia; la reintroduzione della figura dello \u201csponsor\u201d e la creazione di permessi di soggiorno temporanei per ricerca di lavoro da attribuire a stranieri che diano adeguate garanzie finanziarie di mantenimento.
\nFra i punti di forza della bozza normativa anche la semplificazione delle procedure per il rilascio e il rinnovo del permesso di soggiorno che sar\u00e0 slegato dal contratto di lavoro e vedr\u00e0 estesa la sua validit\u00e0 ad un anno per le occupazioni stagionali e a tre anni per quelle a tempo indeterminato. Nel caso la permanenza dello straniero in Italia non superi i tre mesi il permesso di soggiorno sar\u00e0 sostituito da una semplice dichiarazione di presenza. Il disegno di legge, oltre a stabilire il passaggio delle competenze per il rinnovo del permesso di soggiorno agli enti locali, prevede il recepimento delle direttive europee sull\u2019elettorato attivo e passivo degli immigrati nelle elezioni amministrative, il superamento del diritto speciale per gli stranieri clandestini e la concessione del titolo di soggiorno per motivi familiari ai minori stranieri che compiano 18 anni. Prevista inoltre la conversione del permesso di soggiorno anche per i minori non accompagnati che partecipino, al compimento della maggiore et\u00e0, a programmi d\u2019inserimento sociale. Per la tutela di questi ragazzi sar\u00e0 anche costituito, presso il ministero della Solidariet\u00e0 Sociale, uno specifico fondo nazionale.
\nHa poi preso la parola il presidente nazionale delle Acli Andrea Olivero che ha auspicato la rapida entrata in vigore della nuova legge \u201c A voi spetta l\u2019impegno – ha detto Olivero rivolgendosi ai due ministri – di rendere credibili e concrete le promesse elettorali, a noi tocca invece il compito del controllo della fase attuativa della riforma e di far crescere fra la nostra gente un\u2019idea di un\u2019integrazione positiva degli immigrati in cui tutti abbiamo ad acquistare qualcosa\u201d. Dopo l\u2019intervento di Angelo Caputo di Magistratura democratica che ha chiesto di chiudere il capitolo della legislativo del diritto speciale che colpisce con pene eccessive lo straniero inadempiente all\u2019ordine di allontanamento, il segretario confederale della Uil Guglielmo Loi ha evidenziato come a tutt\u2019oggi la maggioranza del paese sia consapevole dell\u2019importanza della presenza immigrata per il lavoro e lo sviluppo dell\u2019economia italiana. Un consenso molto diffuso, quest\u2019ultimo, che, al fine di facilitare l\u2019iter della riforma sull\u2019immigrazione, potrebbe essere cercato anche in seno al Parlamento.
\nLa necessit\u00e0 di una nuova politica per gli stranieri che non si limiti alla promulgazione della riforma \u00e8 stata evidenziata anche dal senatore Massimo Livi Bacci (Ds), primo firmatario a Palazzo Madama di una proposta di legge sull\u2019ingresso per motivi di lavoro degli immigrati, che ha auspicato il rapido svuotamento delle sacche dell\u2019economia sommersa e una diversa strategia d\u2019intervento capace di evolvere e di adattarsi ai cambiamenti della societ\u00e0.
\n\u201cE\u2019 una vergogna – ha invece affermato il responsabile per le politiche migratorie della Cisl Oberdan Ciucci – che la legislazione speciale per gli immigrati sia presente nel sistema Italia, un paese che ha nel mondo 60 milioni di connazionali ed oriundi che hanno sempre lottato contro il reato penale che va a colpire i semplici migranti\u201d. \u201cLa proposta del governo – ha detto Morena Piccinini segretaria confederale della Cgil – ci dice che bisogna uscire politicamente, culturalmente e sul piano legislativo dalla gestione emergenziale del fenomeno migratorio, per arrivare ad una nuova stagione di programmazione che apra la strada al voto amministrativo e agli altri diritti ancora negati agli immigrati\u201d.
\nDopo l\u2019intervento di Franca Di Lecce della Federazione delle Chiese evangeliche, che ha chiesto di portare avanti celermente l\u2019integrazione religiosa che da stabilit\u00e0 alla vita degli immigrati, il senatore Giovanni Russo Spena (Prc) ha sostenuto la necessit\u00e0 di creare, in discontinuit\u00e0 con il passato, canali d\u2019ingresso legali per la ricerca di lavoro, d\u2019introdurre percorsi di regolarizzazione individuali e di superare l\u2019esperienza dei Centri di permanenza temporanea . Fra gli altri interventi segnaliamo le riflessioni del coopresidente dell\u2019associazione Oltre le Frontiere Mohamed Saady, che ha ricordato la forte similitudine fra le esperienze vissute all\u2019estero dai nostri connazionali e quelle sperimentate dagli immigrati in Italia, e di Paolo Ardini dell\u2019Acnur che ha lamentato la grave mancanza nel nostro paese di un\u2019organica legge sul diritto d\u2019asilo.
\n\u201cOggi non basta la sola riforma della legge sull\u2019immigrazione – ha detto il ministro Amato concludendo l\u2019incontro – perch\u00e9 in Italia vi sono dei pregiudizi nei confronti degli stranieri che vanno rimossi. Il peggiore di questi, sofferto in passato anche dalle nostre collettivit\u00e0 negli Stati Uniti e in altri paesi, \u00e8 quello di accomunare ad un\u2019intera etnia le attivit\u00e0 criminali portate avanti da alcuni suoi componenti. Una visione limitata che dimentica tanti onesti lavoratori migranti e che potr\u00e0 essere superata solo attraverso il risveglio di quella cultura d\u2019apertura verso l\u2019altro che \u00e8 gi\u00e0 presente nel nostro Paese\u201d. Dopo aver ricordato che la maggioranza degli italiani appare favorevole alla concessione della cittadinanza agli immigrati, Amato si detto pronto ad andare avanti in Parlamento con il provvedimento, osteggiato dall\u2019opposizione, che recepisce le direttive europee sull\u2019eliminazione del permesso di soggiorno per gli stranieri soggiornanti in Europa per meno di tre mesi. Il ministro ha inoltre spiegato come il decreto attuativo della legge comunitaria sull\u2019applicazione del diritto d\u2019asilo sia ormai prossimo alla partenza, insieme ad un ddl che affronter\u00e0 le problematiche dei rifugiati non trattate dalla direttiva europea. Si \u00e8 infine soffermato sui contenuti del disegno di legge sulla cittadinanza che prevede la concessione di questo diritto ai bambini, nati in Italia da genitori stranieri presenti nel nostro paese da pi\u00f9 di cinque anni e ai ragazzi nati all\u2019estero che studino per pi\u00f9 di un lustro in Italia.<\/p>\n
(Goffredo Morgia- Inform\/Eminotizie)<\/p>\n
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EmiNews 2007<\/p>\n
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