20070201 17:36:00 webmaster<\/p>\n
Verso lo svuotamento graduale dei Centri di permanenza temporanea. Le valutazioni della commissione voluta da Amato, che dice: ”Sono solo una parte del problema clandestini”. Intanto i romeni (un terzo dei presenti) sono gi\u00e0 usciti<\/p>\n
– Rimpatrio volontario assistito, priorit\u00e0 della riforma pensata dal governo
\n– Ferrero: ”I Cpt hanno fallito, possono essere tranquillamente superati”
\n– Politiche del governo sui Cpt, l’Arci: ”Condividiamo le linee guida”<\/p>\n
ROMA \u2013 Svuotamento graduale dei Cpta (centri di permanenza temporanea e assistita), modificazione degli elementi negativi pi\u00f9 macroscopici in vista di una nuova legge, incentivazione della collaborazione tra gli immigrati irregolari e lo Stato, coinvolgimento della societ\u00e0 civile. Il presidente Staffan De Mistura ha sintetizzato oggi le proposte elaborate dalla Commissione incaricata di redigere il rapporto sui Cpta e tutti gli altri centri presenti in Italia e ha consegnato il rapporto stesso al ministro dell\u2019Interno, Giuliano Amato. De Mistura ha precisato che il compito della Commissione \u2013 che ha potuto visitare tutti i centri e parlare con tutti \u2013 era quello di fornire un quadro completo della situazione attuale, individuando le criticit\u00e0 pi\u00f9 importanti e avanzare le proposte di cambiamento al governo. La palla passa ora alla politica, anche se l\u2019indagine svolta dalla Commissione permette di avere il primo vero quadro di questi centri e di tutte le loro assurdit\u00e0 e paradossi. De Mistura ha detto per esempio che molte delle persone che sono transitate per i centri non avrebbero proprio dovute esserci, mentre si verificano casi paradossali di persone immigrate che pure essendo state in carcere, prima di essere portate nei Cpta non sono state identificate (vedi il lancio sucessivo).<\/p>\n
Il ministro Amato ha detto che se chiudere i Cpt facesse \u201cscomparire l\u2019asprezza dell\u2019immigrazione clandestina li chiuderei tutti. Ma i centri di permanenza temporanea sono solo parte di un problema pi\u00f9 ampio\u201d. Il ministro non si \u00e8 sbilanciato sui tempi delle modificazioni legislative, ma ha anche detto che le proposte contenute nel rapporto potrebbero intanto contribuire a ridurre \u201cil girone dei dannati, ovvero di tutte quelle persone (che aumentano ogni anno) che girano a vuoto tra le carceri e i centri di permanenza temporanea in tutta l\u2019Europa\u201d. I Cpta \u2013 comunque, ha evidenziato De Mistura \u2013 non funzionano e non hanno alcun senso. Basti vedere le cifre. I questori italiani decretano infatti l\u2019espulsione di circa 60 mila persone all\u2019anno, mentre la popolazione media dei Cpta oscilla intorno alle 22 mila persone.<\/p>\n
Il ministro Amato, rispondendo alle domande dei giornalisti durante la conferenza stampa al Viminale, ha anche spiegato che la politica sui centri di accoglienza e permanenza non pu\u00f2 essere estrapolata e separata dal resto delle politiche sull\u2019immigrazione. Bisogna per\u00f2 avere pazienza nel trovare le soluzioni e cominciare a studiare il problema in modo serio, cos\u00ec come ha fatto la Commissione presieduta da De Mistura. Una delle scoperte che sono emerse per esempio dal lavoro della Commissione \u00e8 relativa alla presenza in questi centri di immigrati romeni irregolari. Ebbene, ha detto Amato, con l\u2019allargamento dell\u2019Europa abbiamo risolto un terzo del problema, visto che la Commissione De Mistura ha scoperto che un terzo degli immigrati detenuti nei Cpta era composta proprio da romeni che ora quindi usciranno essendo diventati cittadini europei. (pan)<\/p>\n
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Rimpatrio volontario assistito, priorit\u00e0 della riforma pensata dal governo <\/p>\n
La Commissione De Mistura pensa ad un potenziamento dei Cpa ed auspica un unico sistema nazionale di accoglienza e protezione dei richiedenti asilo e dei rifugiati<\/p>\n
ROMA – Una delle proposte emerse dal lavoro della Commissione De Mistura riguarda il rimpatrio volontario assistito, che oggi il ministro Amato, presente alla conferenza stampa di presentazione del rapporto sui centri di permanenza e di accoglienza, ha recepito come una delle linee guida della riforma dell’immigrazione che il governo sta preparando per sostituire la Bossi-Fini. La Commissione ha elaborato una serie di proposte che saranno utilizzate appunto nel processo di riforma legislativa. Prima di tutto la Commissione auspica appunto una riforma normativa che preveda un unico sistema nazionale di accoglienza e protezione dei richiedenti asilo e dei rifugiati. Si tratta di far evolvere il sistema di protezione attuale (Sprar).<\/p>\n
La Commissione auspica inoltre che vi sia una graduale sostituzione dell’attuale sistema dei centri di identificazione e che per quanto riguarda i centri di permanenza si debba attuare il pi\u00f9 presto possibile un\u2019operazione trasparenza. Nel rapporto si propone infatti l\u2019accesso ai centri per gli enti, le associazioni, gli enti locali e la stampa. Si propone anche – sempre in vista di un superamento definitivo di questo tipo di strutture \u2013 l\u2019istituzione di un difensore dei diritti delle persone private della libert\u00e0 personale. La Commissione ritiene che il sistema attuale di trattenimento degli immigrati irregolari non risponde alle complesse problematiche del fenomeno, non consente una gestione efficace dell\u2019immigrazione irregolare stessa, comporta disagi alle forze dell\u2019ordine, nonch\u00e9 disagi e frustrazioni alle persone trattenute, comporta costi elevatissimi con risultati non commisurati. E\u2019 necessario quindi cominciare a diversificare le risposte per categorie di persone, graduare e rendere proporzionali le misure di intervento previste e attuate, incentivare al massimo la collaborazione tra l\u2019immigrato e l\u2019autorit\u00e0, coinvolgere la societ\u00e0 civile alla gestione del fenomeno.<\/p>\n
In sostanza si propone il superamento dei Cpta attraverso un processo di svuotamento graduale dei centri di tutte le categorie di persone per le quali non c\u2019\u00e8 nessuna necessit\u00e0, n\u00e9 utilit\u00e0 del trattenimento. Il presidente De Mistura, durante la sua presentazione in conferenza stampa al Viminale, ha fatto anche un elenco delle persone che non devono assolutamente stare nei Cpta. In particolare De Mistura ha parlato degli ex detenuti che dovrebbero essere identificati e, se espulsi, rimpatriati a fine pena direttamente dalle carceri. Nei Cpta non dovrebbero neppure starci tutte le potenziali vittime di tratta o di grave sfruttamento del lavoro che dovrebbero essere orientati verso la protezione sociale con rilascio di un permesso di soggiorno temporaneo.<\/p>\n
Nei Cpta non dovrebbero neppure transitare \u2013 si legge nel rapporto \u2013 cittadini non comunitari irregolari "di ritorno\u201d (overstayers) che dovrebbero poter ottenere un soggiorno per ricerca di lavoro e quindi una opportunit\u00e0 di tornare alla regolarit\u00e0, o qualora questo non sia possibile, aderire a un programma di rimpatrio concordato ed assistito. Infine una categoria che non deve stare nei Cpta \u00e8 quella dei cittadini non comunitari, entrati irregolarmente nel territorio, che collaborano per la loro identificazione e aderiscono al programma di rimpatrio concordato. Al contrario dei Cpta, che in prospettiva vanno superati definitivamente (il governo non parla ancora esplicitamente di chiusura, ma si \u00e8 avviato un processo in quel senso), secondo il presidente della Commissione De Mistura, andrebbero potenziati i Cpa, i centri di accoglienza. (pan)<\/p>\n
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Ferrero: ”I Cpt hanno fallito, possono essere tranquillamente superati”<\/p>\n
Il ministro della Solidariet\u00e0 sociale commenta le conclusioni di De Mistura. ”I Cpt possono essere svuotati da subito riorganizzando il sistema delle identificazioni, a partire dal carcere, e superati con l’abrogazione della Bossi-Fini”<\/p>\n
ROMA \u2013 Ieri il presidente Staffan De Mistura ha sintetizzato le proposte elaborate dalla Commissione incaricata di redigere il rapporto sui Cpta e tutti gli altri centri presenti in Italia. Lo stesso De Mistura ha consegnato il rapporto al ministro dell\u2019Interno, Giuliano Amato. <\/p>\n
Sull\u2019esito della relazione della Commissione ha espresso considerazioni anche il Ministro della Solidariet\u00e0 sociale, Paolo Ferrero. Che ha affermato: \u201cIn primo luogo voglio ringraziare la \u2018Commissione per le verifiche e le strategie dei centri\u2019, presieduta da Stefan De Mistura per l\u2019enorme ed importantissimo lavoro fatto. <\/p>\n
I risultati a cui arriva la Commissione mi paiono inequivocabili in quanto la Commissione \u2018ritiene che il sistema attuale di trattenimento: non risponde alle complesse problematiche del fenomeno; non consente una gestione efficace dell\u2019immigrazione irregolare; richiede alcuni miglioramenti nel caso dei diritti dei migranti; comporta gravi disagi alle forze dell\u2019ordine, nonch\u00e9 disagi alle persone trattenute; comporta costi elevatissimi con risultati non commisurati\u2019. Non a caso De Mistura aggiunge: \u2018se fossimo una azienda privata avremmo dovuto dichiarare fallimento\u2019\u201d.<\/p>\n
Continua Ferrero: \u201cA questo commento \u00e8 bene affiancare gli importantissimi elementi analitici che la commissione ci presenta, quando ci dice che: nonostante i dati incompleti che la commissione ha avuto a disposizione, si evince che una percentuale poco inferiore al 50% di chi \u00e8 stato trattenuto in un Cpt arriva dal carcere; il 30% dei trattenuti nei Cpt erano gi\u00e0 identificati; il 31% dei trattenuti \u00e8 composto da cittadini rumeni, oggi comunitari; il 4% dei trattenuti \u00e8 composto da richiedenti asilo\u201d.<\/p>\n
\u201cQuesti dati \u2013 conclude Ferrero -, che sul piano matematico non sono ovviamente sommabili, ci dicono per\u00f2 con chiarezza che il sistema dei Cpt oltre a non essere rispettoso delle regole democratiche del nostro paese non \u00e8 per nulla necessario. E\u2019 infatti evidente che gli stranieri che finiscono in carcere possono essere tranquillamente identificati in carcere e che per i rimanenti cittadini stranieri da identificare non \u00e8 necessaria una struttura costosa e inefficace quale quella dei Cpt. Il compito dell\u2019identificazione degli stranieri pu\u00f2 cio\u00e8 essere assai pi\u00f9 efficacemente svolto senza i costosissimi Cpt. I Cpt possono quindi essere svuotati da subito con una riorganizzazione del sistema delle identificazioni – a partire dal carcere – e definitivamente superati con l\u2019abrogazione della Bossi-Fini\u201d.<\/p>\n
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Politiche del governo sui Cpt, l’Arci: ”Condividiamo le linee guida”<\/p>\n
Il presidente nazionale, Paolo Beni: ”Si tratta di una svolta, che tiene conto delle nostre sollecitazioni. Restiamo convinti che la detenzione nei Cpt rappresenti un illecito giuridico”<\/p>\n
ROMA \u2013 \u201cSulle linee per una nuova politica sull\u2019immigrazione che i ministri Amato e Ferrero hanno esposto nell\u2019assemblea convocata dal Tavolo Immigrazione e sul rapporto della Commissione De Mistura sui Cpt presentato ieri alla stampa, crediamo vada fatta una valutazione di metodo, oltre che di merito\u201d. Cos\u00ec Paolo Beni, presidente nazionale dell\u2019Arci, che continua: \u201cSul metodo. Siamo convinti che gi\u00e0 di per s\u00e9 rappresenti una svolta e risponda alle sollecitazioni che tante organizzazioni, tra cui la nostra, avevano fatto perch\u00e9 il governo si aprisse all\u2019ascolto e al confronto su una materia come l\u2019immigrazione troppo spesso trattata in maniera ideologica e superficiale. Il nuovo disegno di legge delega sulla materia, anticipato nelle sue linee generali \u2013 continua -, vede la luce dopo un fitto giro di incontri dei ministri con associazioni, sindacati, cittadine e cittadini immigrati. La stessa scelta di anticiparne i contenuti in un\u2019affollata assemblea accettando il confronto con i cittadini \u00e8 un passo significativo nella direzione di quel rapporto diverso tra governanti e governati che da tempo chiediamo. Le proposte presentate segnano, anche nel merito, quella svolta che auspicavamo: l\u2019immigrazione non \u00e8 pi\u00f9 affrontata come un problema principalmente di ordine pubblico, ma come un fenomeno del nostro tempo, che riguarda la vita di centinaia di migliaia donne e uomini, persone con una storia, una cultura e un bagaglio di diritti che vanno rispettati\u201d. <\/p>\n
\u201cAnche il percorso con cui si \u00e8 giunti alla redazione del rapporto De Mistura sui Cpt ci \u00e8 sembrato condivisibile \u2013 continua Beni -. Si \u00e8 scelto un metodo che portasse al superamento delle diversit\u00e0 – che pure ci sono – sul destino dei centri di permanenza attraverso l\u2019inchiesta sul campo. Il rapporto offre per la prima volta un utile materiale di conoscenza, sulla cui base fondare opinioni e giudizi, magari non coincidenti ma sicuramente non ideologici\u201d.<\/p>\n
E conclude: \u201cNel merito, riteniamo importante che la Commissione abbia raccolto molte delle nostre osservazioni, alcune delle quali si sono tradotte in \u2018raccomandazioni\u2019 al governo. Vogliamo sottolineare per\u00f2 la nostra insoddisfazione per il mantenimento, sia pure molto ridimensionato, della detenzione amministrativa. Restiamo convinti che la detenzione nei Cpt rappresenti un illecito giuridico, una misura che sottende l\u2019esistenza di quel \u2018diritto speciale\u2019 per i migranti di cui anche il ministro Amato ieri dichiarava l\u2019illegittimit\u00e0. Continueremo quindi a ribadire in tutte le sedi, nelle piazze come negli incontri istituzionali, che i Cpt vanno chiusi. E\u2019 una battaglia di civilt\u00e0 a cui non intendiamo sottrarci\u201d.<\/p>\n
www.redattoresociale.it<\/p>\n
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2713-cpt-le-conclusioni-di-de-mistura-per-ridurre-il-girone-dei-dannati<\/p>\n
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EmiNews 2007<\/p>\n
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