20070525 10:03:00 redazione-IT<\/p>\n
Del Governo e delle istituzioni italiane possiamo dire (e purtroppo quasi sempre a ragione) tutto il male che vogliamo. Ma quanto ad altezza di ambizioni e idealit\u00e0 sul piano strategico internazionale, il giudizio pu\u00f2 essere positivo. Questo anche facendo la tara a quegli eccessi di retorica tipici del carattere nazionale. Eccessi che ci espongono talvolta all\u2019accusa di velleitarismo e che non di rado mostrano perfino la corda del ridicolo a causa delle distanze che c\u2019\u00e8 tra il nostro \u201cdire\u201d e il nostro fare concreto.<\/p>\n
Due soli cenni esemplificativi, cari amici lettori italiani all\u2019estero, per giustificare l\u2019apertura di questa conversazione quindicinale che intratteniamo con voi: – i passi avanti della azione italiana per arrivare ad una risoluzione delle Nazioni unite sulla moratoria della pena di morte, una posizione che l\u2019Europa ha fatto sua; – il vigore e la credibilit\u00e0 personale con cui il Capo dello Stato, Napolitano, bacchetta le pigrizie del processo di armonizzazione, se non di integrazione, europea, additando senza false diplomazie i \u201cfrenatori\u201d di tale processo e gli ostacoli da rimuovere, o da aggirare, ricorrendo alla tecnica dell\u2019\u201davanti con chi ci sta\u201d senza subire paralisi e veti di fronte alla cosiddetta \u201cUe a velocit\u00e0 variabili\u201d.
\nMa c\u2019\u00e8 un altro caso, pi\u00f9 pertinente alle problematiche migratorie, da segnalare ultimamente nella direzione di cui stiamo parlando. Ed ha come protagonista il vice presidente della Commissione europea responsabile degli affari interni e della giustizia, Frattini, promotore di una direttiva Ue per contrastare l\u2019immigrazione illegale, lo sfruttamento della posizione di debolezza dei clandestini e il commercio di carne umana ad opera di organizzazioni criminali. Si tratta in realt\u00e0 di un progetto che si scontrer\u00e0 con forti interessi contrari: non solo quelli pi\u00f9 ovvi e prevedibili ma anche quelli ideologici e burocratici: in questo caso di paesi come Gran Bretagna, Olanda, Cechia, per esempio, gelosi custodi degli attributi classici della sovranit\u00e0 nazionale otto-novecentesca: bilancia della giustizia, spada e cio\u00e8 potere militare e feluca e cio\u00e8 il rapporto tra stati. Questo perch\u00e9 il progetto contempla alcune sanzioni penali che dovrebbero costituire un minimo comune denominatore sanzionatorio e punitivo dell\u2019illegalit\u00e0 almeno nei casi pi\u00f9 gravi: violazioni ripetute, impiego di almeno quattro clandestini, condizioni pi\u00f9 odiose di soggezione, consapevolezza che il lavoratore \u00e8 vittima della tratta di essere umani.
\nNaturalmente la direttiva Frattini in gestazione viene e verr\u00e0 fatta oggetto della consueta dialettica destra-sinistra: – \u00e8 contro gli immigrati (si grider\u00e0); – \u00e8 contro la libert\u00e0 del mercato del lavoro, obietteranno altri; – spalanca le porte della fortezza-Europa ai barbari, diranno altri ancora. E tutto ci\u00f2 \u00e8 parte di quel tormentato coacervo di paure, di opportunismi, di conflitti, che caratterizzano epoche di transazione e di forti cambiamenti degli aspetti sociali, com\u2019\u00e8 la nostra. Ma chi deve farsi carico di tali tensioni? chi deve gestirle e incanalare i conflitti per impedire che siano dirompenti e distruttivi?
\nLa risposta classica e tradizionali ma sempre pi\u00f9 invecchiata e inservibile, dice: lo Stato, le leggi, le istituzioni, le amministrazioni pubbliche centrali e territoriali. Vero. Ma sempre di pi\u00f9 gli apparati della funzione pubblica si palesano oggettivamente insufficienti: tanto pi\u00f9 quanto pi\u00f9 se si lasciano prendere dalla sindrome del \u201ctitanismo\u201d, pensando di poter fare tutto, rincorrere e normare e controllare tutto.
\nGli amici del patronato Inas e della Cisl sanno che la strada che noi indichiamo \u00e8 invece quella dell\u2019assunzione di dirette responsabilit\u00e0 pattizie da parte dei corpi intermedi organizzati dalla societ\u00e0 civile: nel nostro campo le organizzazioni padronali rappresentative dell\u2019offerta di lavoro e le organizzazioni sindacali rappresentative della domanda di lavoro, a livello europeo.
\nIn questi giorni a Siviglia la Confederazione europea dei sindacati, Ces, ha chiuso il suo congresso continentale, cercando di guardare oltre il recinto in cui finora il sindacalismo europeo ha manovrato e pensato.
\nE\u2019 un avvenimento che fa parte del pi\u00f9 generale discorso che abbiamo fatto con questa nota.<\/p>\n
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3307-migrazioni-mercato-del-lavoro-europeo-e-congresso-della-ces-a-siviglia<\/p>\n
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EmiNews 2007<\/p>\n
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