20070621 11:14:00 redazione-IT<\/p>\n
A un anno dall\u2019ingresso in Parlamento degli eletti all\u2019estero l\u2019Unione fa il punto sulle politiche per i connazionali nel mondo<\/p>\n
Nonostante il momento dell\u2019emergenza economica sembri superata sono ancora numerosi i problemi sul tappeto. Tra le priorit\u00e0 da inserire nel Dpef il potenziamento dell\u2019organico della rete consolare e l\u2019assegno di solidariet\u00e0. Gli interventi del ministro Chiti e del vice ministro Danieli<\/p>\n
ROMA – Per fare un bilancio di quanto \u00e8 stato fatto dall\u2019arrivo in Parlamento degli eletti all\u2019estero e capire quali linee d\u2019azione possano essere intraprese per il rilancio, in vista della stesura del Documento di programmazione economica e finanziaria (Dpef), delle politiche degli italiani nel mondo, \u00e8 stato promosso a Roma dal Coordinamento dell\u2019Unione il seminario dal titolo \u201cProgettare il futuro\u201d. L\u2019incontro, coordinato dal vice responsabile dei Ds per gli italiani nel mondo Eugenio Marino, si \u00e8 aperto con la relazione di Luciano Neri (Margherita) del coordinamento dell\u2019Unione all\u2019estero, che ha evidenziato come nell\u2019ultimo periodo si sia sviluppata una maggiore coesione fra il Governo, l\u2019Unione e i parlamentari eletti all\u2019estero. Neri, dopo aver ricordato che le ultime elezioni all\u2019estero sono state vinte dall\u2019Unione grazie alla sua capacit\u00e0 di presentare ai connazionali una proposta politica unitaria, ha sottolineato come in questi mesi di governo siano gi\u00e0 stati incardinati i principali temi del programma elettorale riguardanti la riforma della promozione culturale all\u2019estero e del diritto di cittadinanza, il rinnovo degli organi di rappresentanza delle comunit\u00e0, lo sviluppo dell\u2019assistenza sanitaria e l\u2019ammodernamento di Rai International. <\/p>\n
\u201cE\u2019 vero – ha ammesso Neri – che in questi mesi abbiamo avuto delle posizioni politiche articolate, ma sui i temi fondamentali sussiste una sostanziale sintonia politica. Dobbiamo quindi andare avanti valorizzando quello che ci unisce. Bisogna inoltre lanciare – ha proseguito – segnali di grande trasformazione nel campo della cultura, cambiando ad esempio la legge 153 vecchia di trent\u2019anni, dell\u2019informazione e della rappresentanza. Molti Comites sono bloccati da contrasti interni e il Cgie, pur continuando ad arricchire il dibattito, sente rallentare l\u2019incisivit\u00e0 della sua azione. Innovare – ha aggiunto Neri – vuol dire cominciare anche a riflettere con concretezza e senso di responsabilit\u00e0 sui reali risultati ottenuti con gli investimenti stanziati nell\u2019ambito degli enti gestori o dell\u2019assistenza\u201d. Segnalata da Neri anche la necessit\u00e0 di colmare il deficit di comunicazione politica che non favorisce l\u2019attivit\u00e0 dell\u2019Unione presso le nostre comunit\u00e0 all\u2019estero. <\/p>\n
Gli interventi degli eletti all\u2019estero <\/p>\n
Il deputato dell\u2019Ulivo Gino Bucchino, eletto nella ripartizione Nord e Centro America, ha sollecitato, in vista del varo del Decreto di programmazione economica, un confronto costante fra gli eletti all\u2019estero e il Governo che al momento sembra non prestare la dovuta attenzione alle proposte di legge dei parlamentari della circoscrizione Estero. Provvedimenti che incontrano in Parlamento serie difficolt\u00e0 di calendarizzazione . \u201cPer il potenziamento della rete consolare – ha detto Bucchino – la soluzione va ricercata, superando il limite delle assunzioni imposto dai sindacati del Mae, nell\u2019acquisizione del personale in loco. Utilizziamo al meglio questa occasione di rappresentanza nel Parlamento italiano – ha concluso il deputato dell\u2019Ulivo paventando il rischio che la riforma del sistema elettorale possa cancellare gli eletti all\u2019estero – per portare a casa soluzioni serie in favore dei nostri connazionali nel campo della cittadinanza e dell\u2019informazione\u201d.<\/p>\n
Arnold Cassola (Verdi), eletto alla Camera nella ripartizione Europa, ha chiesto notizie sul processo di razionalizzazione della rete consolare. Cassola ha inoltre ricordato come a tutt\u2019oggi non sia stata ancora siglata la convenzione con Rai International e vengano oscurati in Europa programmi della televisione pubblica che riscuotono notevole successo fra i nostri connazionali. Il deputato dei Verdi ha sollecitato maggiori diritti lavorativi per chi viene assunto all\u2019estero e il miglioramento degli aspetti tecnici del voto per corrispondenza. <\/p>\n
Dal canto suo il deputato dell\u2019Ulivo Franco Narducci, eletto nella ripartizione Europa, ha proposto di ripartire, per il rilancio dell\u2019Unione all\u2019estero, dalla proposta politica e culturale contenuta nel programma che ha dato voce a tanti connazionali nel mondo. \u201cSembra che per il Governo l\u2019unico punto valido d\u2019attenzione – ha affermato Narducci – sia quello del Sud America, dimenticando che esistono anche altre realt\u00e0. come quella europea, dove la nostra comunit\u00e0 sta vivendo momenti di difficolt\u00e0 anche per quanto riguarda l\u2019attivit\u00e0 dei consolati. In questo contesto bisogna affrontare i grandi nodi dell\u2019insuccesso scolastico, dell\u2019inserimento professionale, degli anziani e della legge 153. Il Governo – ha concluso Narducci dopo aver chiesto l\u2019attivazione di un tavolo permanente di confronto per ragionare sulle principali tematiche fra gli eletti all\u2019estero, l\u2019Unione e il vice ministro Danieli – non pu\u00f2 pi\u00f9 sopportare che vi sia una disparit\u00e0 di trattamento economico cos\u00ec grande fra gli insegnanti di ruolo e quelli degli Enti gestori\u201d. <\/p>\n
Anche il deputato della ripartizione Africa, Asia, Oceania ed Antartide Marco Fedi ha sottolineato l\u2019esigenza di far ripartire l\u2019azione politica dal programma originario dell\u2019Unione. \u201cIn questo vuoto politico-culturale in cui rischiamo di cadere – ha affermato – dobbiamo mettere al centro, proponendole con spirito innovativo, le grandi questioni dell\u2019identit\u00e0, della cultura, dell\u2019integrazione, del multiculturalismo e delle appartenenze che riguardano gli italiani all\u2019estero\u201d. Dopo aver rilevato l\u2019esigenza di non caricare di costi eccessivi la proposta di legge per la riforma della cittadinanza, Fedi ha annunciato che gli eletti all\u2019estero dell\u2019Unione stanno mettendo a punto un documento con cui chiedere impegni precisi al Governo, a partire dal prossimo Dpef, sul rafforzamento del legame con le comunit\u00e0 italiane nel mondo, sul potenziamento della rete consolare, sullo sviluppo delle convenzioni bilaterali a tutela dei nostri cittadini all\u2019estero e sulla modifica dei criteri di erogazione dei contributi per i mezzi dell\u2019informazione italiana nel mondo. <\/p>\n
Il deputato dell\u2019Italia dei Valori Antonio Razzi, eletto in Europa, ha chiesto di approntare in tempi rapidi le riforme della cittadinanza e della legge 153 e lo snellimento delle attivit\u00e0 consolari. \u201cAffinch\u00e9 l\u2019esperienza dell\u2019Unione all\u2019estero continui ad andare avanti – ha affermato Gianni Farina dell\u2019Ulivo – sar\u00e0 opportuno trovare un collegamento tra noi e il Parlamento europeo che ci consenta di approfondire i problemi dei singoli paesi\u201d. Farina ha inoltre chiesto una svolta nell\u2019ambito della rete consolare che, oltre a cambiare i regolamenti e aumentare il personale, metta in grado questi uffici di funzionare puntando sul principio della meritocrazia. La deputata dell\u2019Ulivo Mariza Bafile, eletta in Sud America, ha dal canto suo evidenziato come a tutt\u2019oggi gli eletti all\u2019estero abbiano svolto nel Parlamento italiano un ottimo lavoro che vedr\u00e0 risultati concreti nei prossimi mesi. \u201cAdesso che entriamo nel secondo anno di attivit\u00e0 – ha proseguito – dobbiamo unire gli sforzi dei parlamentari all\u2019estero intorno a punti certi, andando avanti, insieme al vice ministro Danieli, in maniera coesa per raggiungere gli obiettivi prefissati\u201d.<\/p>\n
I commenti istituzionali <\/p>\n
Il vice ministro degli Esteri Franco Danieli ha escluso che vi possa essere una riforma elettorale che elimini la circoscrizione Estero ed ha rilevato come anche in futuro l\u2019unit\u00e0 delle forze riformatrici continuer\u00e0 ad essere una costante della presenza dell\u2019Unione all\u2019estero. Danieli ha poi evidenziato la necessit\u00e0, anche per cercare di fare breccia nell\u2019attenzione della politica e dei grandi media italiani, d\u2019individuare momenti d\u2019incontro quasi automatici fra parlamentari eletti all\u2019estero, partiti dell\u2019Unione e Governo. \u201cLa centralit\u00e0 nell\u2019azione di governo per l\u2019America Latina – ha spiegato Danieli rispondendo alle sollecitazioni di Franco Narducci – \u00e8 una questione oggettiva che riguarda i connazionali di questo continente che, a differenza di altri italiani all\u2019estero, non hanno la possibilit\u00e0 di accedere a cure sanitarie di qualit\u00e0 e a forme evolute di tutela sociale. Abbiamo l\u2019intenzione di assumere – ha precisato il vice ministro rilevando come la rete consolare sia oberata da crescenti competenze e dalla grave carenza di personale – 100 persone, attraverso lo scongelamento di un bando gi\u00e0 svolto un paio di anni fa, e circa 300 contrattisti locali per una spesa totale di 27 milioni di euro. Entro dieci giorni – ha aggiunto Danieli – saremo a Palazzo Chigi per presentare le nostre proposte da inserire nel Dpef. Le priorit\u00e0 saranno il potenziamento della rete consolare e l\u2019introduzione dell\u2019assegno sociale\u201d. Danieli nell\u2019esprimere una valutazione positiva sull\u2019istituzione dei Comitati parlamentari per gli italiani all\u2019estero, ha per\u00f2 sottolineato la necessit\u00e0 di non accontentarsi. <\/p>\n
Il ministro per i rapporti con il Parlamento Vannino Chiti, dopo aver auspicato una forte coesione dell\u2019Unione in Italia e nel mondo, ha invitato gli eletti all\u2019estero, in vista del Dpef, a portare le loro istanze all\u2019interno dei gruppi parlamentari. Per quanto riguarda invece la riforma elettorale, che dovrebbe superare il sistema delle candidature bloccate, dare pi\u00f9 spazio alle donne e fornire indicazioni chiare sulle coalizioni prima delle elezioni, Chiti ha evidenziato come a tutt\u2019oggi siano state presentate solo istanze di tipo tecnico per quanto riguarda le operazioni del voto per corrispondenza. \u201cI parlamentari all\u2019estero – ha detto Chiti – hanno lavorato bene e sarebbe interessate per il Governo avere da loro, insieme al coordinamento dell\u2019Unione, indicazioni sul voto\u201d. Il ministro ha infine auspicato per settembre un incontro fra gli eletti all\u2019estero e le Regioni sulla promozione del sistema Italia nel mondo. <\/p>\n
Il contributo del Cgie e dell\u2019associazionismo <\/p>\n
Norberto Lombardi, rappresentante nel Consiglio Generale dei Ds, ha ricordato come la necessit\u00e0 di stare insieme dell\u2019Unione nasca da una precisa richiesta politica delle nostre comunit\u00e0 all\u2019estero. Ha inoltre rilevato come in realt\u00e0 in questi mesi di governo dell\u2019Unione siano stati posti sul tavolo i principali punti del programma per l\u2019estero. Una fase dinamica, non ipotizzabile fino a qualche anno fa, che appare avviata verso risultati concreti. Lombardi ha anche sottolineato la necessit\u00e0 di promuovere una riforma della 153 che, rifacendosi ai valori di ampio respiro dell\u2019interculturalit\u00e0, superi i confini delle nostre comunit\u00e0. <\/p>\n
L\u2019esigenza di rinnovare il rapporto culturale con le collettivit\u00e0 italiane \u00e8 stato evidenziato anche dal consigliere del Cgie Andrea Amaro (Cgil) che ha inoltre auspicato l\u2019inserimento in finanziaria delle risorse necessarie al salto di qualit\u00e0 della rete consolare. Il coordinatore nazionale della Filef Rodolfo Ricci ha chiesto l\u2019inserimento nel Dpef di un esplicito riferimento ai diritti delle collettivit\u00e0 italiane all\u2019estero che devono essere finalmente considerate come un potenziale su cui l\u2019Italia possa investire. Ricci ha anche chiesto maggiori tutele per il mondo dell\u2019associazionismo. <\/p>\n
Le valutazioni dei partiti<\/p>\n
Dopo l\u2019intervento della deputata dell\u2019Udeur Sandra Cioffi, che ha lanciato un appello per la rapida calendarizzazione nel dibattito parlamentare delle proposte di legge che interessano gli italiani all\u2019estero e per l\u2019acquisizione di nuove risorse in favore degli uffici consolari nel mondo, Massimo Bernacconi, responsabile dell\u2019Italia dei Valori per gli italiani all\u2019estero, ha segnalato l\u2019esigenza di considerare le varie iniziative per le nostre comunit\u00e0 nel mondo come parte integrante della politica estera italiana. Bernacconi ha anche auspicato lo sfoltimento delle rappresentanze consolari in Europa, che su scala mondiale andrebbero per\u00f2 potenziate con il reclutamento in loco del personale. Chiesto inoltre un miglioramento della legge elettorale che non tocchi per\u00f2 l\u2019esclusiva prerogativa degli italiani nel mondo di candidarsi nella circoscrizione Estero. Il senatore Jos\u00e8 Luis Del Rojo di Rifondazione Comunista ha dal canto suo criticato l\u2019eccessiva burocrazia dei consolati e si \u00e8 detto favorevole al recupero delle nuove generazioni soprattutto dal punto di vista culturale. <\/p>\n
A conclusione dell\u2019incontro Maurizio Chiocchetti, responsabile dei Ds per gli italiani nel mondo, ha sottolineato come, nonostante all\u2019estero la crisi del rapporto fra politica e cittadini sia meno grave che in Italia, sia opportuno da parte dell\u2019Unione nel mondo un cambio di passo che andr\u00e0 effettuato con spirito unitario e di squadra. Ha poi chiesto all\u2019Unione ed ai parlamentari eletti all\u2019estero di formulare soluzioni per il miglioramento tecnico del voto per corrispondenza. Per quanto riguarda il Dpef ha auspicato un aperto confronto con il ministro delle Finanze volto anche al reperimento dei fondi per l\u2019assegno di solidariet\u00e0 la cui realizzazione dovr\u00e0 essere discussa anche con le parti sociali. Chiocchetti ha inoltre segnalato l\u2019esigenza di tutelare i diritti delle nostre comunit\u00e0 attraverso interventi concreti, come ad esempio la riduzione della tassazione dei passaporti. Ha espresso infine un giudizio positivo sulla strada intrapresa da Rai International. <\/p>\n
(Goffredo Morgia – Inform\/Eminotizie)<\/p>\n
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EmiNews 2007<\/p>\n
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