20070725 13:49:00 redazione-IT<\/p>\n
\u201cIl nuovo contesto e le nuove esigenze derivanti dall\u2019interculturalit\u00e0 e dalla necessit\u00e0 di un plurilinguismo inducono ad una revisione profonda della normativa vigente, aprendo la strada ad una legge organica globale\u201d<\/p>\n
ROMA \u2013 \u201cEsiste un desiderio diffuso di superare la legge 153, anche se finora essa ha svolto un ruolo essenziale nella promozione della lingua e cultura italiane a motivo della sua applicazione evolutiva\u201d . Lo rimarca la IV Commissione \u201cScuola e Cultura\u201d nel documento scaturito dalla riunione dei giorni 6 e 7 luglio.<\/p>\n
\u201cLa promozione della lingua italiana \u2013 ricorda la Commissione – \u00e8 oggetto di attenzione crescente da parte della comunit\u00e0 globale ed \u00e8 frutto soprattutto della diaspora. Tanto pi\u00f9 forte \u00e8 l\u2019integrazione della diaspora nel contesto locale tanto \u00e8 maggiore l\u2019esigenza di lingua e cultura italiane\u201d.<\/p>\n
\u201cL\u2019Italia \u2013 prosegue il documento – ha cercato di corrispondere a questa diffusa domanda con un complesso e articolato sistema costituito da migliaia di corsi, inseriti per oltre la met\u00e0 nei curricula locali e frequentati da 550.000 studenti; da 278 scuole all\u2019estero, di cui 8 statali, e 170 italiane legalmente riconosciute; 109 sezioni bilingue; 277 lettorati di ruolo e 142 assunti da universit\u00e0 locali; 90 istituti di cultura, operanti in 108 Paesi. Senza contare l\u2019intervento delle Regioni, di soggetti associativi e di istituzioni, come la Dante Alighieri, che da tempo svolgono un\u2019attivit\u00e0 di promozione culturale e linguistica\u201d.<\/p>\n
\u201cQuesto sistema, per altro \u2013 avverte la IV Commissione – va riorganizzato, integrato e rilanciato con strumenti normativi e organizzativi nuovi e investimenti adeguati alla funzione di interesse pubblico che esso complessivamente svolge\u201d.<\/p>\n
\u201cIl nuovo contesto e le nuove esigenze derivanti dall\u2019interculturalit\u00e0 e dalla necessit\u00e0 di un plurilinguismo inducono \u2013 viene sottolineato – ad una revisione profonda della normativa vigente, aprendo la strada ad una legge organica globale, come era stato pi\u00f9 volte ribadito dal CGIE\u201d. \u201cE\u2019 essenziale \u2013 prosegue la Commissione – tener conto che quando si parla di cultura non si fa riferimento esclusivamente alla cultura sviluppatasi in ambito metropolitano ma anche alle espressioni culturali sorte in emigrazione\u201d.<\/p>\n
\u201cLa promozione linguistica e culturale \u00e8 parte essenziale della politica estera italiana\u201d sottolinea ancora la Commissione. Occorre, tuttavia, \u201ctener presente come la situazione italiana sia profondamente diversa da quella di altre Nazioni\u201d. L\u2019Italia, infatti, \u201cintende far fronte alle esigenze di una grande diaspora che per lei costituisce un grande patrimonio\u201d.<\/p>\n
Nel documento si ricorda che sono state presentate alla Camera ed al Senato \u201cnumerose proposte di legge concernenti la promozione linguistica e culturale, con indicazioni a volte dissimili fra di loro\u201d. \u201cIn sede parlamentare si arriver\u00e0 ad una proposta di legge unica, che miri anche al superamento di interessi corporativi ed imbocchi la strada della razionalizzazione, tenendo anche presente \u2013 si sottolinea – le varie elaborazioni proposte dal CGIE in questi anni\u201d.<\/p>\n
Per quanto concerne la nuova proposta di legge che discipliner\u00e0 tutti gli interventi concernenti la promozione e la diffusione della lingua e cultura italiane nel mondo, la IV Commissione ritiene \u201cessenziali\u201d una serie di punti.<\/p>\n
A chi si rivolge la legge: \u201cLa promozione e la diffusione della lingua e cultura italiane sono rivolte a tutti gli italiani, con particolare attenzione alle nuove generazioni, e ai loro discendenti e a tutti coloro che desiderano conoscere il nostro patrimonio linguistico e culturale. La promozione e la diffusione non si limitano soltanto alla formazione di base ma si dipanano anche nell\u2019ambito della formazione continua, sempre legata alla evoluzione delle comunit\u00e0\u201d.<\/p>\n
Chi deve attuare la riforma: \u201cIl CGIE ritiene che la sede pi\u00f9 adatta per governare la nuova politica e le strategie di intervento in campo linguistico e culturale sia il MAE. Per realizzare ci\u00f2 il CGIE ritiene indispensabile un coordinamento pi\u00f9 organico tra le due Direzioni. Inoltre, occorre la creazione di un Comitato di Coordinamento interministeriale \u2013 che includa anche le Regioni \u2013 tra MAE, MIUR, Ministero dei Beni Culturali, Ministero del Lavoro e Previdenza Sociale.<\/p>\n
Questo Comitato di Coordinamento sar\u00e0 presieduto dal Ministro degli Affari Esteri o da un suo delegato\u201d.<\/p>\n
Piani Paese: \u201cLa programmazione degli interventi deve essere effettuata con scansione pluriennale. La programmazione si costruisce partendo dal territorio e coinvolgendo Comitati genitori, Comites, rappresentanti locali del CGIE, Enti gestori, associazioni interessate alle tematiche Autorit\u00e0 locali.<\/p>\n
Il CGIE ribadisce che nel contesto di una riforma organica della legislazione concernente la promozione e la diffusione della lingua e cultura italiana il Piano paese deve includere ogni iniziativa linguistica e culturale\u201d<\/p>\n
Personale: \u201cIl CGIE ribadisce la linea di tendenza emersa in questi anni e cio\u00e8 l\u2019utilizzo sempre pi\u00f9 ampio di personale che conosca il contesto socio-culturale e la lingua del posto. Per tale personale si richiede una specifica formazione che va costantemente aggiornata. Il contingente di ruolo \u2013 che deve ridursi nel tempo \u2013 deve essere inteso non in modo statico ma din mico soprattutto in funzione della formazione e del coordinamento. E\u2019 tassativa la conoscenza scritta e parlata della lingua locale. Il CGIE \u00e8 da tempo impegnato nella richiesta di una definizione giuridica del trattamento del personale assunto in loco nei cui confronti vige un sistema di incertezza e sperequazione non pi\u00f9 tollerabile. Per quanto riguarda i criteri di reperimento del personale, si sono manifestate anche altre opinioni concernenti soprattutto l\u2019istituzione per questo personale di un ruolo all\u2019estero.<\/p>\n
Tale sistema comporterebbe un concorso aperto a tutti quelli che hanno titoli specifici e l\u2019assunzione da parte degli Uffici Scolastici Consolari sulla base della graduatoria con trattamento economico conforme alle legislazioni locali.<\/p>\n
La riforma deve tendere a orientare le strutture scolastiche all\u2019estero verso una formazione plurilingue e interculturale. Essa, inoltre, deve favorire, come in altri Paesi si sta facendo da tempo, la creazione di percorsi compiuti e unitari di formazione, dai livelli di base a quelli pi\u00f9 alti, da mettere a disposizione non solo dei giovani di origine italiana, ma anche di quelli autoctoni che lo desiderino, destinati a diventare classe dirigente nelle diverse realt\u00e0 in cui sono presenti nostre comunit\u00e0.<\/p>\n
Si auspica, infine, una pi\u00f9 stretta collaborazione tra gli Uffici scolastici consolari e gli Istituti di Cultura sul piano della diffusione della lingua e della cultura italiana, come veicolo di comunicazione e di conoscenza del nostro Paese, nonch\u00e9 come elemento di identit\u00e0 europea e di formazione di una nuova cittadinanza, in un quadro di sviluppo e di promozione del \u201cSistema Italia\u201d.<\/p>\n
Enti Gestori: \u201cSi tratta di una struttura che si \u00e8 affermata nel tempo e che va consolidata e qualificata. Esistono nel mondo diverse tipologie di enti. Si deve favorire un miglior coordinamento degli enti per paese in forme adeguate alle esperienze locali. Ribadiamo l\u2019esigenza di un riconoscimento formale e di una certificazione di qualit\u00e0 degli enti. A tale scopo si pu\u00f2 considerare l\u2019opportunit\u00e0 della creazione di un nucleo che verifichi le condizioni di qualit\u00e0. Per garantire il loro funzionamento l\u2019Amministrazione deve assicurare una certezza in campo finanziario approvando piani pluriennali ed inviando regolarmente e tempestivamente le risorse necessarie. Si dovr\u00e0 assicurare un accertamento di qualit\u00e0 sui risultati ottenuti\u201d.<\/p>\n
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3509-riforma-della-legge-153-il-documento-della-iv-commissione-del-cgie<\/p>\n
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EmiNews 2007<\/p>\n
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