20070924 13:35:00 redazione-IT<\/p>\n
L\u2019Istituto svizzero di Roma organizz\u00f2 una mostra fotografica sull\u2019emigrazione italiana in Svizzera nel dopoguerra; la mostra poi prosegu\u00ec, nel 2004 per Coira e Zurigo. IL titolo di tale mostra era eloquente: "Il lungo addio", si pensava di stare poco, "Danke Italien". grazie Italia.
\n\u00c8 importante che un Paese con una forte presenza di immigrati ringrazi il Paese di provenienza riconoscendo che la ricchezza della Svizzera non sarebbe stata possibile senza il loro lavoro e la straordinariet\u00e0 dei valori di cui sono stati portatori. Da ricordare il famoso detto di Max Frisch: "cercavamo braccia e vennero uomini".<\/p>\n
Gli italiani che hanno avuto la cittadinanza Svizzera negli ultimi 140 anni sono stati oltre due milioni e mezzo.
\nIn tutta la storia dell\u2019emigrazione italiana in Svizzera (si tratta di una storia antica) i primi flussi risalgono al 1820, quando fu realizzato l\u2019ampliamento della strada del Gottardo. Nel 1860 gran parte dei 10.000 italiani, provenienti in prevalenza dalle regioni del nord, lavorano nella costruzione della nuova rete ferroviaria. Dal 1890 al 1914 vengono forati il Sempione, il Lotschberg, il Richen, il Hauenstein e il Mont d\u2019Or. Grandi opere che vedono la forte presenza di italiani.
\nNella storia di questa emigrazione si avverte una sorta di contraddizione; da una parte si cercava di mantenere la marginalit\u00e0 dei lavorator stranieri, con norme limitatrici relative al soggiorno e alla durata dei contratti di lavoro; dall\u2019altra si anticipavano in qualche modo, i tempi sul terreno della parificazione dei diritti sociali dei lavoratori stranieri (specialmente italiani).
\nGi\u00e0 nel 1864, un primo trattato italo-svizzero riconosceva uno statuto giuridico ai lavoratori dei due Paesi che si spostavano per motivi di lavoro. La convenzione di commercio sottoscritta da Italia e Svizzera nel 1904 rappresenta uno dei primi trattati internazionali per la protezione sociale. Ai lavoratori dei due paesi, vittime di infortuni sul lavori, veniva assicurata la parit\u00e0 di trattamento. Nel 1921, uno scambio di note tra il Governo italiano ed il Governo svizzero stabil\u00ec la parit\u00e0 di diritti dei lavoratori in materia di indennit\u00e0 di disoccupazione.
\nNell\u2019immediato dopoguerra, 1948, fu firmato il primo accordo organico italo-svizzero per regolare i flussi di manodopera dall\u2019Italia. A tale accordo, pi\u00f9 volte aggiornato, segu\u00ec l\u2019accordo del 1962, in vigore dal 1964. \u00c8 doveroso ricordare l\u2019accoglienza riservata a tanti perseguitati politici e in particolare agli ebrei italiani; durante la persecuzione nazi-fascista, la Svizzera accolse oltre 4.000 ebrei italiani, salvando loro la vita; si trattava del 10% circa di tutti gli ebrei italiani.
\nIn questo contesto di riconoscimento dei diritti sociali dei lavoratori \u00e8 ben radicata la presenza in Svizzera dei patronati ed in particolare dell\u2019Inca.
\nGi\u00e0 nel 1925 era stata fondata a Ginevra la prima colonia libera italiana. Essa rappresenter\u00e0 il prototipo dell\u2019organizzazione dei lavoratori italiani in Svizzera. La complessit\u00e0 della materia previdenziale e la necessit\u00e0 di una struttura di matrice sindacale, in grado di operare un collegamento organico tra gli enti di Previdenza dei due paesi, per rendere effettivi i diritti dei lavoratori emigrati, fu alla base della decisione delle grandi Confederazioni sindacali italiane di organizzare sedi di patronato in Svizzera; ugualmente si oper\u00f2 in altri paesi di emigrazione. Contrariamente a quanto avvenne in altri paesi europei, in Svizzera l\u2019apertura di sedi di patronati italiani non avvenne in sordina (negli stessi anni in Belgio l\u2019Inca non poteva operare con il proprio nome; la sua sede formale era presso lo studio di un avvocato belga). Fin dall\u2019inizio venne riconosciuto il loro ruolo sociale.
\nLa tragedia di Mattmark, del 30 agosto 1965, nella quale persero la vita 83 lavoratori (di cui 57 erano italiani) mise in evidenza la necessit\u00e0 di una maggiore protezione dei lavoratori. \u00c8 importante sottolineare, specie in questa occasione, come il patronato Inca non si sia limitato a gestire le pratiche amministrative, ma ha sempre mantenuto rapporti molto stretti con le organizzazioni sindacali svizzere. Ricordo il primo accordo con il Sindacato dell\u2019edilizia e delle costruzioni (SEI) e nel gennaio 2006 quello firmato tra Inca, Ital e Unia. L\u2019Inca ha mantenuto sempre vivo l\u2019interesse per l\u2019applicazione puntuale e aggiornata degli accordi italo\u2013svizzeri. Non \u00e8 certamente un caso se alcuni aspetti della convenzione italo-svizzera del 1962-64 sono pi\u00f9 favorevoli allo standard delle convenzioni tradizionali. Oggi, valgono anche per i lavoratori comunitari emigrati in Svizzera, i Regolamenti comunitari in materia di sicurezza sociale. Per loro, la Svizzera \u00e8, in un certo senso, il 28mo paese dell\u2019Unione. \u00c8 significativo che nonostante la Svizzera non abbia aderito all\u2019Unione Europea, in materia di sicurezza sociale abbia accettato l\u2019applicazione della normativa comunitaria. Si tratta di un segnale importante. Ancora una volta l\u2019ampliamento dell\u2019Europa avviene sul terreno dei diritti dei lavoratori.
\nQualcuno rimpiange la vecchia convenzione del 62\/64. Diversi sono i problemi che si pongono ancora oggi per ottenere un calcolo corretto della pensione italiana liquidata con il trasferimento della contribuzione svizzera. Un ddl \u00e8 in Parlamento, ci auguriamo che veda la luce presto.
\nRimane il contributo significativo dei patronati e dell\u2019Inca in particolare nell\u2019essere protagonisti dentro i cambiamenti della stessa tutela a favore dei lavoratori italiani in Svizzera ma anche, con la collaborazione del sindacato verso le problematiche che investono l\u2019insieme della Immigrazione. Dalla valigia di cartone all\u2019integrazione, alla libera circolazione; l\u2019Inca sempre in prima fila. In questo anniversario di 50 di attivit\u00e0 oggi possiamo ripetere con orgoglio che nella globalizzazione noi ci occupiamo delle persone. <\/p>\n
(Antonio Bruzzese,Coordinatore Esteri della Fondazione Giuseppe Di Vittorio)<\/p>\n
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EmiNews 2007<\/p>\n
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