20071006 15:00:00 redazione-IT<\/p>\n
Con la collaborazione di Claudia Mancosu e Maria Paola Nanni
\nRedazione centrale del Rapporto Migrantes Italiani nel Mondo c\/o Centro Studi e Ricerche IDOS<\/p>\n
Il Rapporto Italiani nel Mondo, con la seconda edizione di ottobre 2007, mantiene la promessa di salvaguardare la cadenza annuale. \u00c8 stato cos\u00ec assolto l\u2019impegno assunto dalla Fondazione Migrantes e dal Comitato promotore (Acli, Inas-Cisl, Mcl e Missionari Scalabriniani), con l\u2019aiuto di
\nnumerose strutture pubbliche e dell\u2019associazionismo. A curare il Rapporto \u00e8 stato il Centro Studi e Ricerche Idos, che raccoglie i redattori del Dossier Statistico Immigrazione Caritas\/Migrantes, in collegamento con 50 autori delle pi\u00f9 diverse estrazioni.<\/p>\n
Dopo 150 anni di storia migratoria, in cui
\nsono state coinvolte tutte le regioni insieme ai numerosi paesi di destinazione, le pagine a stento
\nsono state sufficienti per curare tutti gli approfondimenti ipotizzati. La trama dei 40 capitoli si
\nripartisce in tre filoni:
\nIeri \u2013 Il ricordo del passato
\nOggi \u2013 La conoscenza della situazione attuale
\nDomani \u2013 Progettualit\u00e0 per il futuro
\nIeri \u2013 Il ricordo del passato
\nL\u2019Italia si presenta oggi come un grande paese di immigrazione, con pi\u00f9 di 3,5 milioni di immigrati,
\nche con la loro ben visibile prossimit\u00e0, rischiano di far dimenticare l\u2019emigrazione italiana, un
\nfenomeno che ha assunto nel passato una dimensione di massa e che anche attualmente, continua ad
\nessere di eccezionale rilevanza. Da una parte, l\u2019esperienza maturata quando eravamo noi immigrati
\nci pu\u00f2 aiutare a impostare la convivenza con gli immigrati che ora vivono in Italia: le vicende
\numane, anche se non si ripetono mai alla stessa maniera, hanno aspetti comuni e tanto resta da
\nimparare da questa esperienza vissuta, da prendere serenamente in considerazione, senza rimuoverla
\no idealizzarla. D\u2019altra parte, la presenza italiana nel mondo non costituisce solo un\u2019esperienza
\nstorica ma si rivela anche un\u2019opportunit\u00e0 per il futuro del nostro paese, sempre pi\u00f9 alle prese, e non
\nsenza difficolt\u00e0, con il fenomeno della globalizzazione e dell\u2019internazionalizzazione dell\u2019economia.
\nL\u2019Italia \u00e8 stato un caso unico tra i grandi paesi industrializzati, con pi\u00f9 di 28 milioni di emigrati
\ndal 1861 ad oggi. Un terzo di queste persone sono rimpatriate, spesso con i loro figli: \u00e8 elevato in
\nItalia il numero dei residenti nati all\u2019estero, che include non solo la nuova presenza dei cittadini
\nstranieri ma anche i protagonisti dell\u2019emigrazione di ritorno, sui quali da parte dell\u2019Istat sarebbe
\nauspicabile uno studio organico per conoscere l\u2019altra faccia della medaglia. Con il tempo si \u00e8
\naffievolita la memoria di questi flussi che nell\u2019insieme hanno rappresentato uno dei pi\u00f9 grandi
\nfenomeni sociali del paese, che ne ha accompagnato lo sviluppo con un grande effetto benefico.
\nSi pu\u00f2 considerare l\u2019emigrazione una sorta di commento della nostra recente storia, della quale
\npuntualizziamo gli aspetti pi\u00f9 significativi:
\n– il sottosviluppo che caratterizzava l\u2019incipiente cammino dell\u2019Italia unita, quando si emigrava
\nanche dalle Regioni settentrionali e nel Meridione era difficile sfuggire all\u2019alternativa
\n\u201cemigranti o briganti\u201d e sopravvivere alla povert\u00e0;
\n– i consistenti flussi che si attuarono tra la fine dell\u2019Ottocento e l\u2019inizio del Novecento e che si
\ndiressero in maniera particolare verso le Americhe;
\n– il bisogno di emigrazione dopo la prima guerra mondiale, che venne mortificato dalle
\nvicende economiche dell\u2019epoca e dalle politiche restrizionistiche, specialmente nei confronti
\ndei meridionali, e anche dalle limitazioni del periodo fascista, salvo la fuoruscita di politici,
\nintellettuali, sindacalisti ed ebrei invisi al regime;
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\n– gli impetuosi flussi del secondo dopoguerra, alimentati da specifici accordi di emigrazione
\ncon vari paesi, ai quali si chiedeva aiuto economico in cambio di braccia da lavoro;
\n– il miracolo economico italiano degli anni \u201960, che ha collocato l\u2019Italia tra i grandi paesi
\nindustrializzati del mondo e man mano ha determinato l\u2019inversione dei flussi, privilegiando i
\nritorni e, quindi, l\u2019intervento delle Regioni a sostegno delle collettivit\u00e0 all\u2019estero.
\nOggi si fa un viaggio in poche ore da un continente all\u2019altro. I nostri emigrati in Europa
\nprendevano il treno in terza classe e oltreoceano si spostavano in nave, in camerini affollati o sui
\nponti, con due gallette al giorni, senza profilassi e tutela sanitaria e potevano impiegare, prima di
\narrivare a destinazione, anche quattro o cinque settimane, come era il caso dell\u2019Australia. Nel paese
\nd\u2019arrivo venivano ammessi solo se di sana e robusta costituzione fisica e non era raro che la loro
\navventura finisse proprio quando doveva iniziare. Si era cos\u00ec poveri da dover acquistare il biglietto a
\ncredito oppure, nel secondo dopoguerra, si approfittava dei passaggi pagati previsti dai programmi
\ndi emigrazione assistita, come avvenne ad esempio nell\u2019accordo bilaterale con la Germania o nei
\nflussi diretti alla citt\u00e0 di Bedford in Gran Bretagna, dove, a supporto dell\u2019industria locale del
\nmattone, gli italiani arrivarono a incidere per il 10% su una popolazione di 80 mila persone.
\nDire che gli italiani siano stati sempre ben accetti e apprezzati per le loro qualit\u00e0 \u00e8
\nnient\u2019altro che una pietosa bugia. Ad esempio, a Londra, all\u2019inizio del secolo scorso, i connazionali
\navevano costituito la Little Italy a Holborne e operavano come piccoli artigiani, venditori ambulanti
\ndi statuette, venditori itineranti di castagne, lavoratori di piastrelle, artisti di strada, suonatori di
\norganetto, saltimbanchi: insomma, si possono paragonare a quelli che sono i lavavetri e i vu cumpr\u00e0
\ndi oggi e si possono immaginare le reazioni negative nei loro confronti, che si ricavano dai
\ndocumenti dell\u2019epoca e dai libri dedicati all\u2019emigrazione.
\nEppure, a dispetto di questi inizi, \u00e8 stata forte la dinamica di affermazione. Queste
\nemigrati, umili e senza titolo di studio, ma tenaci e ricchi di speranze, hanno fondato citt\u00e0, da
\nCapitan Pastene in Cile a Faribanks in Alaska, hanno creato aziende agricole nell\u2019America Latina,
\nsono diventati capitani d\u2019industria in tutti i paesi del mondo, hanno promosso il turismo come ad
\nesempio nella Terra del Fuoco in Argentina, hanno promosso squadre di calcio anche famose come
\nquelle argentine del Boca Juniors o del River Plate, hanno costruito ferrovie, scavato tunnel, aperto
\nstrade.
\nLa storia dell\u2019emigrazione \u00e8 una galleria impressionante di personaggi. Qualche figura \u00e8
\nunica, come quella di John Martin, alias Giovanni Martini, nato a Sala Consilina in provincia di
\nSalerno: fu il solo scampato all\u2019eccidio di Little Big Horn nel 1876 come trombettiere del 7\u00b0
\nCavalleggeri del Generale Custer. Altri furono pi\u00f9 famosi all\u2019estero che in Italia, come il musicista
\nsardo Lao Silesu (nato a Samassi (Cg) nel 1883 e morto a Parigi nel 1953), un vero ragazzo
\nprodigio che, trasferitosi prima a Milano e poi a Parigi e a Londra, venne definito da re Edoardo VII
\n\u201cil re della melodia\u201d. E poi vengono i personaggi conosciuti da tutti: negli Usa, ad esempio, senza
\nparlare di registi, attori, docenti, professionisti e limitandosi solo ai politici di entrambi gli
\nschieramenti si possono citare: Rudolph Giuliani, gi\u00e0 sindaco di New York e possibile candidato dei
\nrepubblicani alla Presidenza USA e tra i democratici, Mario Cuomo, gi\u00e0 governatore dello Stato di
\nNew York e Nancy Pelosi, speaker della Camera dei Deputati.
\nI musei dell\u2019emigrazione sono quelle strutture nate per non far dimenticare la lezione
\ndell\u2019emigrazione. Il pi\u00f9 famoso \u00e8 quello che si trova in un\u2019isoletta, Ellis Island, nel porto di New
\nYork. \u00c8 stato realizzato un filmato dal titolo \u201cEllis Island. Il primo Cpt\u201d, facendo riferimento ai
\nCentri di permanenza temporanea in cui attualmente vengono trattenuti gli immigrati, tanto in Italia
\nche in altri paesi. Il video su internet viene cos\u00ec presentato: \u201cStorie di migrazioni\u201d. L\u2019Italia, fino a
\npochi decenni fa, era un paese poverissimo. Molti venditori di sogni ingannavano i nostri nonni,
\npromettendo terre da paradiso. La realt\u00e0 era molto diversa. Per esempio chi arriva a Ellis Island,
\ntrovava una dura selezione che rispediva indietro malati e poco intelligenti). Questi musei sono stati
\ncreati in quasi tutte le regioni italiane e, attraverso un collegamento con la scuola, sono in grado di
\npermettere un recupero di memoria.
\nI fatti da ricordare sono tanti e significativi, come indica una veloce esemplificazione:
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\n– 1870-1913: inizia un periodo di intensi flussi migratori
\n– 1913: anno di quasi 900 mila espatri
\n– La \u201cfantastica pioggia d\u2019oro\u201d delle rimesse
\n– 1940: pi\u00f9 di 446 italiani affondati nell\u2019Arandora Star mentre vengono deportati dalla Gran
\nBretagna in Canada
\n– Dal 1945: drammatica situazione di persone senza tetto e senza lavoro e accordi con il
\nBelgio, l\u2019Argentina e altri paesi per collocare la manodopera italiana
\n– 1975: i rimpatri prevalgono sugli espatri
\n– 1986: la prima legge italiana sull\u2019immigrazione straniera
\n– 1992: la riforma della legge sulla cittadinanza
\n– 1998: le rimesse degli emigrati vengono superate da quelle degli immigrati
\n– 2001: la legge sul diritto di voto degli italiani residenti all\u2019estero
\n– 2006: l\u2019elezione dei primi parlamentari nelle circoscrizioni estere
\n– 2006: la Fondazione Migrantes pubblica, dopo venti anni di interruzione, un \u201cRapporto sugli
\nitaliani nel mondo\u201d.
\nOggi, a distanza di tempo, si possono citare con orgoglio le realizzazioni di questo popolo di
\nemigranti, ma questo non vuol dire che le vicende degli italiani all\u2019estero, anzich\u00e9 configurarsi
\ncome una storia umile, siano state una serie di successi perch\u00e9 ci\u00f2 sarebbe una mistificazione.
\nCome gi\u00e0 accennato gli italiani, spinti da un prepotente bisogno di sopravvivere, non sono stati
\nsempre bene accolti dalla popolazione locale. Nella vicina Francia, dove ormai sono tanti i
\nnaturalizzati, a Aigues Le Mort (1893) ci fu una rivolta contro gli italiani e una vera e propria caccia
\nall\u2019uomo nei loro confronti, che alla base, pi\u00f9 che i fatti contingenti, avevano la paura della
\nconcorrenza di questa manodopera affamata. Negli Stati Uniti, a Milwaukee nel 1917, gli italiani
\nerano cos\u00ec invisi da farli condannare in tribunale senza prove. Sempre in quel paese seguirono leggi
\nrestrittive per quanto riguarda l\u2019accesso dei meridionali. Atteggiamenti discriminatori, e
\ngiuridicamente non fondati, si ebbero contro gli italiani in Canada e Gran Bretagna, complice anche
\nl\u2019entrata in guerra decisa da Mussolini: varie centinaia di italiani, che venivano deportati come
\nsospetti in Canada, morirono a seguito dell\u2019affondamento del transantlantico Arandora Star nel
\n1940, causato da un sottomarino tedesco. Altri, in Germania come lavoratori forzati, morirono sotto
\nil bombardamento alleato nel 1945 a Duisburg. Senza contare le morti di minatori, con lo stillicidio
\ndella silicosi o nelle disgrazie collettive come quelle di Monongah negli Stati Uniti (1907) o di
\nMarcinelle in Belgio (1956) e quelle, ancor pi\u00f9 numerose, di persone sole e povere.
\nOgni paese \u00e8 un capitolo di storia, che ha qualcosa da ricordarci, specialmente ora che i flussi si
\nsono invertiti ed \u00e8 l\u2019Italia ad attirare manodopera. La Romania \u00e8 uno tra i tanti esempi dell\u2019incrocio
\ndi emigrazione\/immigrazione. In quel paese emigrarono dalla fine dell\u2019Ottocento molti italiani dal
\nNord Italia, dei quali resta una piccola collettivit\u00e0 di discendenti, che si estende dalla Dobrugia alla
\nMoldavia, dai Carpazi alla Transilvania, e ricorda i flussi che, a fine Ottocento, dal Friuli e dal
\nVeneto fornirono i lavoratori per le cave di granito, gli artigiani e gli impresari per l\u2019edilizia. Le
\nloro condizioni di vita fanno risaltare il contrasto con l\u2019attuale emigrazione in Romania, fatta da
\nmigliaia di aziende, specialmente dal Veneto e dalle altre regioni del Nord Est, che, attirate dal
\ncosto pi\u00f9 favorevole della manodopera locale, danno lavoro a pi\u00f9 mezzo milione di romeni. Oggi i
\nromeni in Italia sono una collettivit\u00e0 che, grazie anche alla libert\u00e0 di spostamento garantita
\nnell\u2019ambito dell\u2019Unione europea, superano il mezzo milione e molto spesso, per fatti veri di
\ncriminalit\u00e0 di singoli e talvolta solo presunti, sono inquadrati in maniera negativa, cos\u00ec come una
\nvolta lo erano gli italiani all\u2019estero.
\nUn altro esempio significativo \u00e8 l\u2019Argentina, dove \u00e8 stato ben pi\u00f9 rilevante il nostro afflusso: vi
\nsono sbarcati pi\u00f9 di tre milioni di italiani, la maggioranza degli abitanti \u00e8 di origine italiana e quasi
\nmezzo milione ha conservato la cittadinanza italiana. A iniziare l\u2019insediamento furono i contadini,
\nche vi arrivarono dopo viaggi avventurosi e vennero accolti a braccia aperte. Seguirono gli operai
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\nqualificati e gli artigiani, che contribuirono sostanzialmente al miracolo economico della \u201cSvizzera
\nlatino-americana\u201d. Nell\u2019ultimo dopoguerra, in un\u2019Italia stremata, i flussi si diressero specialmente a
\nBuenos Aires, bisognosa di lavoratori, che si inserirono in tutti i settori, diffondendo un carattere di
\n\u201citalianit\u00e0\u201d a tutti i livelli. Dagli anni Duemila si \u00e8 affermata una emigrazione in senso inverso,
\nperch\u00e9 sono gli argentini di origine italiana a venire in Italia, chiedendo previamente la cittadinanza
\nper non incappare nelle maglie restrittive delle norme sull\u2019immigrazione e, il pi\u00f9 delle volte,
\ntrasferendosi ulteriormente in Spagna, paese considerato pi\u00f9 soddisfacente dal punto di vista
\nculturale e occupazionale oltre che per motivazioni linguistiche.
\nUn altro caso esemplare sono gli Stati Uniti, dove quelli che hanno conservato la cittadinanza sono
\n200 mila, mentre gli oriundi vengono stimati nell\u2019ordine di 15 milioni. In questo paese le
\naffermazioni degli italiani, in tutti i settori, sono palesi e per\u00f2 pesa allora negativamente il connubio
\nitaliano-malavita. \u201cIl Padrino\u201d di Mario Puzo, nel 1969, ha ricordato le vicende della mafia negli
\nStati Uniti, una storia che pu\u00f2 essere scritta anche in altro modo. Alcuni emigrati, con un po\u2019 di
\nlingua inglese e grande prepotenza, si intrufolavano nelle operazioni di ingaggio della manodopera,
\ne, ben considerati dai datori di lavoro, taglieggiavano e, con le buone o le cattive maniere, tenevano
\ntranquilli i corregionali da assumere. Diventati poi troppo potenti, hanno dato fastidio al grande
\ncapitale e sono stati considerati solo prodotto di importazione. Probabilmente la storia,
\nreinterpretata dal punto di vista di quanti l\u2019hanno dovuta subire, in questo come in altri casi,
\nporterebbe a ritoccare le descrizioni alle quali siamo abituati.
\nOggi \u2013 La conoscenza della situazione attuale
\nL\u2019Italia, che si trova al di fuori d\u2019Italia, \u00e8 tre volte pi\u00f9 grande rispetto ai 55 milioni di residenti
\nperch\u00e9 conta 3.568.532 italiani che hanno conservato la cittadinanza, pur essendosi stabiliti
\nall\u2019estero; tra i 60 e i 70 milioni di oriundi, tra figli, nipoti e pronipoti; pi\u00f9 di 100 milioni di cittadini
\nesteri interessati alle cose italiane. Gli italiani all\u2019estero sono destinati ad aumentare, e
\nnotevolmente, a seguito della riacquisizione della cittadinanza da parte di centinaia di migliaia di
\npersone, che hanno gi\u00e0 presentato domanda presso i consolati, e cos\u00ec anche gli oriundi. Non \u00e8
\nescluso che aumentino anche le persone interessate all\u2019Italia, ma non solo per l\u2019apprezzamento della
\nsua storia e di quanto \u00e8 riuscita a creare nel passato ma, auspicabilmente, anche per quanto riuscir\u00e0
\na fare nel mondo di oggi, se si riuscir\u00e0 a porre fine a una situazione che, sotto diversi aspetti, \u00e8 di
\nstallo.
\nLa presenza italiana all\u2019estero \u00e8 in prevalenza euroamericana (9 su 10), anche se tocca tutti i
\ncontinenti. Pi\u00f9 della met\u00e0 in Europa (2.043.998, 57,3%) e pi\u00f9 di un terzo in America (1.330.148,
\n34,3%). Si farebbe un torto alla realt\u00e0 trascurando gli altri continenti, non solo l\u2019Oceania (119.483),
\ncittadini concentrati prevalentemente in Australia, rimasta a lungo un importante sbocco dei nostri
\nflussi, ma anche l\u2019Asia (26.670, a seguito dei nuovi flussi migratori, per lo pi\u00f9 a livello altamente
\nqualificato) e l\u2019Africa (48.223), dove molti paesi (Nord Africa, Corno d\u2019Africa, Sud Africa) sono
\nstati raggiunti dai connazionali e dove, nonostante gli aspetti problematici di questo continente, si
\ndirigono flussi temporanei di maestranze a seguito delle proprie aziende. Questi insediamenti, se si
\npone attenzione a quanto raccontano e scrivono i diretti interessati, hanno tutti specifici motivi di
\ninteresse, anche se quantitativamente \u00e8 notevole la differenza tra di loro.
\nVi \u00e8 un trio di grandi paesi con mezzo milione e pi\u00f9 di italiani: Germania, Argentina e Svizzera,
\nseguiti dalla Francia con 350.000 italiani, e molti di pi\u00f9 tenendo conto anche dei naturalizzati,
\nriflessione che vale anche per gli altri contesti. Vi sono poi paesi che si collocano a livello di 200
\nmila (Belgio, Brasile, Stati Uniti) o 100 mila unit\u00e0 (Regno Unito, Canada, Australia). Seppure con
\nnumeri ridotti, sono tanti i paesi da considerare capitoli importanti della nostra storia emigratoria: in
\nEuropa (per l\u2019insediamento permanente: Austria, Lussemburgo, Paesi Bassi e per i frontalieri
\nMonaco e San Marino), in America Latina (Venezuela, Uruguay, Cile, Per\u00f9, Ecuador, Colombia,
\nMessico). Vi sono piccoli insediamenti di italiani, come quelli nella Croazia e nella Slovenia, che
\n5
\nricordano gli eventi della seconda guerra mondiale e del successivo trattato di pace, con uno
\nstrascico di problemi in parte irrisolti.
\nL\u2019emigrazione, per quanto non sempre intesa come tale, \u00e8 una questione nazionale, perch\u00e9
\ncoinvolge tanto le ricche regioni settentrionali che la povera Sardegna. Anche il Nord e il Centro
\nsono implicati nelle presenze all\u2019estero. Tra il 1876 e il 1900 tre regioni italiane fornirono, da sole,
\nall\u2019incirca la met\u00e0 del contingente migratorio: il Veneto 17,9%, il Friuli Venezia Giulia (16,1%) e il
\nPiemonte (12,5%). Nei due decenni successivi, invece, a prevalere sono le regioni meridionali con
\nla Sicilia in testa (12,8% e 1.126.513 emigrati), seguita dalla Campania (10,9% e 955.189
\nemigranti). All\u2019inizio era implicata anche la Lombardia e altre regioni del Nord. La Provincia di
\nBergamo, che una volta versava in regime di sopravvivenza e ora si trova all\u2019avanguardia per il suo
\ndiffuso benessere, nel mese di maggio 2007 ha organizzato il terzo raduno internazionale dei suoi
\nemigrati sparsi nel mondo. Sono numerosi i comuni protagonisti, in tutte le parti d\u2019Italia, che dalla
\nfine dell\u2019Ottocento hanno trapiantato gli italiani nelle diverse parti del mondo e che, grazie alla
\nmediazione dei propri emigrati, hanno intessuto relazioni a livello internazionale.
\nOggi i cittadini italiani residenti all\u2019estero hanno questa origine regionale: mezzo milione dal
\nCentro (14,5%), 1 milione dal Nord (29,8%) e 2 milioni dal Sud (55,7%). Quattro sono le regioni
\nprincipali: la Sicilia con 600 mila, la Campania, con quasi 400 mila e con 300 mila la Calabria, la
\nPuglia e il Lazio mentre la Lombardia e il Veneto hanno una quota di 250 mila. Anche le altre
\nregioni sono state coinvolte nel fenomeno: quelle con gli insediamenti pi\u00f9 ridotti sono l\u2019Umbria
\n(27.000) e la Valle d\u2019Aosta (4.000). Ogni Regione ha la sua particolarit\u00e0. Ad esempio, la Liguria ha
\nalimentato nel passato consistenti flussi di emigrati in America Latina e attualmente ospita una
\nconsiste collettivit\u00e0 di latino-americani. In Piemonte \u00e8 stato realizzato il Museo storico
\ndell\u2019emigrazione piemontese per ricordare quanto l\u2019emigrazione nei due secoli passati abbia
\nsegnato profondamente la vita e l\u2019identit\u00e0 sul territorio regionale. Il Lazio ha pianto recentemente
\n(marzo 2007) la scomparsa di Lord Charles Forte, il ciociaro emigrato in Gran Bretagna e diventato,
\nnonostante la sua semplicit\u00e0, leader mondiale nel settore alberghiero. Per i numerosi emigrati
\ncampani (e non solo per loro) sar\u00e0 fonte di grande soddisfazione la creazione dell\u2019Archivio sonoro
\ndella canzone napoletana, che ha gi\u00e0 raccolto pi\u00f9 di 30 mila titoli. Per quanto riguarda la Sicilia, la
\nprima regione per numero di emigrati sta raccogliendo ampie adesioni la proposta di legge di
\niniziativa popolare \u201cLingua, cultura e media siciliani\u201d, suscitando un orgoglio che aiuta ad abbattere
\ngli stereotipi nei confronti dell\u2019Isola. Nel piccolo comune sardo di Asuni (400 abitanti), da cui \u00e8
\nemigrato un terzo della popolazione, da alcuni anni sono stati costituiti un museo e un centro di
\ndocumentazione sulla diaspora dei sardi.
\nNon bisogna prendere in considerazione solo la consistenza delle collettivit\u00e0 regionali all\u2019estero ma
\nanche la loro incidenza sulla popolazione rimasta in patria. Non sono poche le regioni segnate da
\nun\u2019incidenza elevata: con il 10% troviamo il Friuli Venezia Giulia, l\u2019Abruzzo e la Sicilia, con il
\n15% la Calabria e la Basilicata e con il 22% il Molise. La media italiana, tutt\u2019altro che bassa, \u00e8 del
\n6,6%, al di sotto della quale si trovano solo l\u2019Emilia Romagna, la Lombardia, la Toscana, l\u2019Umbria,
\nla Valle d\u2019Aosta e il Piemonte. Riassumendo, constatiamo che ogni 15 italiani rimasti in patria ve
\nn\u2019\u00e8 in media uno che vive all\u2019estero, con queste accentuazioni: 1 ogni 10 in Friuli Venezia Giulia,
\nAbruzzo e Sicilia; 1 ogni 7 in Calabria e Basilicata e 1 ogni 5 in Molise.
\nIn alcuni casi la popolazione emigrata supera quella rimasta in patria. Ne sono esempio in
\nSicilia il Comune di Villarosa (En) e nel Molise Filignano (Is) e in Abruzzo Roccamorice (Pe),
\nquest\u2019ultimo con 1.574 paesani all\u2019estero e solo 1.012 nel Comune. Il Rapporto Italiani nel Mondo
\n2007 ha indicato anche per le altre regioni i comuni con la maggiore incidenza degli emigrati sugli
\nattuali residenti: ad esempio, San Fele (Pz) in Basilicata (incidenza degli emigrati del 73%),
\nMammola (Rc) in Calabria (83%), Colle Sannita (Bn) in Campania (92%), Morfasso (Pc) in Emilia
\nRomagna (84%), Caneva (Pn) e Sedegliano (Ud) in Friuli Venezia Giulia (27%), Vallerotonda (Fr)
\nnel Lazio (61%), Zoagli in Liguria (40%), Campione d\u2019Italia in Lombardia (69%), Acquasanta
\nTerme nelle Marche (56%), Filignano nel Molise (112%), Cannobio nel Piemonte (17%), Taurisano
\nin Puglia (25%), Sindia in Sardegna (49%), Villarosa in Siclia (101%), Bagni di Lucca in Toscana
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\n(34%), Tubre in Trentino Alto Adige (40%), Scheggia in Umbria (20%), Saint Rhemy en Bosse in
\nValle d\u2019Aosta (14%), Lamon in Veneto (55%)
\nDomani \u2013 La progettualit\u00e0 per il futuro
\nIl 18% degli italiani all\u2019estero \u00e8 costituito da minori, che sono stati registrati come cittadini a
\nseguito di discendenza. Si tratta di 562 mila persone (delle quali, 385.000 in Europa e 151.000 in
\nAmerica: nella sola Germania ve ne sono 130.000), nella stragrande maggioranza dei casi nati
\nall\u2019estero. Queste sono le nuove generazioni che, non essendo emigrate fisicamente, non
\nconsiderano l\u2019Italia il paese che hanno lasciato e hanno una nuova forma identitaria, per il fatto di
\nessere collocate tra due paesi e le rispettive realt\u00e0 storico-culturali-societarie-giuridiche, che
\nsubiscono un\u2019ulteriore accentuazione per il riferimento alla regione di provenienza dei loro genitori
\no antenati. La loro identit\u00e0 \u00e8 multiforme, complessa, frammentata, in continua trasformazione, con
\nuna differenza notevole rispetto ai loro genitori e ai loro avi. L\u2019utilizzo del concetto di \u201cdiaspora\u201d
\nindica il transnazionalismo loro proprio, sia di quelli rimasti cittadini italiani sia di quelli che non lo
\nsono pi\u00f9. Poich\u00e9 ciascun paese estero ha conosciuto una peculiare forma di immigrazione italiana,
\nla riflessione assume specifiche peculiarit\u00e0 e diventa, nel complesso, ancora pi\u00f9 suggestiva.
\nSenza restare ancorati al passato remoto dell\u2019emigrazione, si richiede uno sforzo innovativo per
\nelaborare strategie di intervento in grado di rispondere a queste nuove esigenze; si richiede un vero
\ne proprio rinnovamento teorico-concettuale. Il Consiglio Generale degli Italiani all\u2019Estero ha
\ndedicato ai giovani in emigrazione una sessione plenaria e deciso di ascoltarne le proposte nelle
\nriunioni delle Commissioni continentali, per recepirne le novit\u00e0 e favorirne il coinvolgimento. Non
\nsempre risultano in sintonia le decisioni concrete, come sembra risultare da un\u2019indagine condotta
\nsulle strategie delle Regioni, che non sempre e non tutte considerano i giovani emigrati una priorit\u00e0.
\nL\u2019emigrazione, inquadrata sotto l\u2019angolatura delle nuove generazioni, diventa cos\u00ec un incentivo ad
\nuna riflessione pi\u00f9 pertinente sul concetto di italianit\u00e0 oggi, quando si esce dai confini nazionali e ci
\nsi colloca in un contesto globalizzato.
\nPassando dai pi\u00f9 giovani agli anziani si constata che un altro 18% degli italiani all\u2019estero \u00e8
\ncostituito da ultrasessantacinquenni, anch\u2019essi pi\u00f9 di mezzo milione. Lo ricordano anche le 410
\nmila pensioni, pagate attualmente all\u2019estero, per un impegno annuale di 1.184 milioni di euro, una
\nspesa che si \u00e8 stabilizzata nell\u2019ultimo periodo, mentre nel passato il ritmo di aumento aveva destato
\npreoccupazioni. Se invece si prendono in considerazione anche gli emigrati rientrati il binomio
\nemigrazione-pensionamento coinvolge 815.000 persone. I primi paesi per numero di pensionati
\nsono il Canada, la Francia e l\u2019Australia, ciascuno con pi\u00f9 di 50.000 prestazioni. I pensionati sono un
\nindicatore dell\u2019invecchiamento dell\u2019emigrazione e anche dei suoi bisogni. Gli importi erogati
\nsolitamente non sono alti e le integrazioni percepite localmente (quando se ne ha diritto) non
\nsempre consentono di condurre un\u2019esistenza dignitosa. Se poi si aggiungono i problemi di salute, le
\nsituazioni possono diventare drammatiche. In casi di malattie gravi o di interventi chirurgici, la cura
\ndella salute ha comportato la vendita della casa e dei terreni acquistati, frutto di anni di lavoro
\nspesso svolto nell\u2019arco di pi\u00f9 generazioni. Per l\u2019assistenza degli anziani indigenti il Ministero degli
\naffari esteri ha promosso da ultimo, a partire da diversi paesi dell\u2019America Latina, polizze
\ncumulative che risultano pi\u00f9 affidabili per quanto riguarda la qualit\u00e0 delle prestazioni. Naturalmente
\ni problemi di natura finanziaria si intrecciano con quelli socioculturali. Questi italiani, anche quando
\nnon hanno pi\u00f9 la cittadinanza e a maggior ragione se l\u2019hanno conservata, hanno bisogno di essere
\naiutati a mantenere contatti profondi e stimolanti con l\u2019Italia. I soggiorni, organizzati dalle Regioni
\nper i meno abbienti, sono graditi e per molti si tratta dell\u2019unica possibilit\u00e0 per affrontare un viaggio
\naltrimenti al di sopra delle proprie possibilit\u00e0. Serve un arco pi\u00f9 mirato di interventi culturali, con
\nun sostegno pi\u00f9 dinamico all\u2019associazionismo, con progetti pi\u00f9 concreti di partenariato economico,
\ntenuto anche conto che sono molte le persone di una certa et\u00e0 a svolgere compiti importanti a livello
\nculturale, economico e politico. L\u2019analisi condotta sulle leggi regionali sull\u2019emigrazione e sui
\nrelativi interventi porta a concludere che le risorse disponibili non sono state utilizzate nella maniera
\npi\u00f9 accorta.
\n7
\nLe donne italiane in emigrazione sono state le grandi protagoniste dimenticate, per lo pi\u00f9
\nconsiderate un\u2019appendice delle decisioni maschili. Esse sono 1.679.000, in prevalenza meridionali,
\nil 47% del totale, con una quasi parit\u00e0 con il sesso maschile nelle Americhe e una leggera
\npreminenza in Argentina e in altri paesi dell\u2019America Latina. Per lo pi\u00f9 alla donna, almeno nella
\nprima fase del percorso migratorio, \u00e8 stata demandata la gestione della famiglia rimasta in patria
\ndopo la partenza del capo famiglia; solo in tempi pi\u00f9 recenti si \u00e8 andata affermando anche la figura
\ndella donna emigrante per lavoro, con un suo progetto autonomo fin dalla partenza, sebbene il tasso
\ndi attivit\u00e0 delle emigrate, anche in considerazione del loro ruolo di madri, \u00e8 stato sempre inferiore a
\nquello dei maschi. Una volta trasferitasi nel paese estero, la donna \u00e8 stata quella che ha pagato di
\npi\u00f9 per favorire l\u2019inserimento, per lo pi\u00f9 sacrificando le aspirazioni professionali per sostenere gli
\nobiettivi del nucleo familiare. Indubbiamente, l\u2019emigrazione ha pesato anche sugli uomini, ma in
\nmodo particolare sulle donne che, pur nei casi di lavoro fuori famiglia, hanno svolto il ruolo di
\nmadri e mogli e di mediatrici culturali e sociali nel paese di accoglienza per inserire fruttuosamente
\ni figli. Per questi motivi \u00e8 intervenuta dagli anni \u201980 una rivalutazione del loro ruolo e ci\u00f2 ha
\npermesso di considerare anche loro come protagoniste culturalmente, socialmente ed
\neconomicamente attive. Il quadro delle donne italiane residenti all\u2019estero \u00e8 estremamente variegato,
\na seconda dei paesi di destinazione e dell\u2019anzianit\u00e0 migratoria. Quelle di una certa et\u00e0 non sempre
\nhanno conservato la cittadinanza italiana, ma nonostante ci\u00f2 sentono forte il richiamo per la loro
\nterra di origine. A complicare situazioni, gi\u00e0 di per s\u00e9 difficili, \u00e8 intervenuto il deterioramento delle
\nrealt\u00e0 in diversi paesi che ha, talvolta, reso funzionale il riacquisto della cittadinanza e anche il
\nrimpatrio, mentre molte altre sono rimaste sul posto, pur versando in gravi situazioni finanziarie e a
\nrischio di isolamento, tanto pi\u00f9 se malate.
\nNon sussistono difficolt\u00e0 solo nell\u2019inquadrare i problemi dei tradizionali flussi migratori ma,
\ncomprensibilmente, sono ancora pi\u00f9 accentuati quelli riguardanti i nuovi flussi migratori, per lo
\npi\u00f9 molto diversi rispetto al passato, sia per il livello di qualificazione dei protagonisti che per gli
\nsbocchi che essi perseguono. Urgono strategie di collegamento pi\u00f9 efficaci tra i numerosi
\nprotagonisti dei flussi tradizionali e la nuova categoria, ristretta ma significativa, degli emigrati
\nqualificati. I giovani interessati a una esperienza all\u2019estero sono tanti, cos\u00ec come tanti sono i
\ncosiddetti \u201ccervelli in fuga\u201d, negli Stati Uniti, nella City di Londra, nell\u2019Estremo Oriente. Pi\u00f9 del
\n10% dei post-graduati in Gran Bretagna \u00e8 costituito da italiani. La fuga dei cervelli si riscontra
\nanche in Belgio e, secondo una stima consolare, a Bruxelles vi sono circa 6.000 professionisti
\noperanti presso le istituzioni e le grandi aziende italiane, senza contare i numerosi studenti
\ninteressati a perfezionare gli studi, seguire master o, pi\u00f9 semplicemente, imparare il francese. E cos\u00ec
\nsi potrebbe continuare in riferimento ad altre nazioni, segnatamente gli Stati Uniti, sbocco dei
\ncervelli pi\u00f9 prestigiosi. Per capire questa fuga \u00e8 funzionale una riflessione sugli studi universitari, il
\ncui mercato internazionale \u00e8 andato assumendo una crescente importanza. Secondo dati OCSE, nel
\n2004 erano iscritti in atenei di paesi diversi da quello del quale hanno la cittadinanza 2.651.144
\nstudenti universitari, concentrati nei paesi dove l\u2019inserimento professionale \u00e8 pi\u00f9 soddisfacente
\n(Stati Uniti, Gran Bretagna, Germania, Francia, Australia e Canada). Risulta distanziato il Giappone
\n(4% del totale) e ancor di pi\u00f9 l\u2019Italia (1,5%). La competizione attraverso una manodopera altamente
\nqualificata induce i paesi maggiormente sviluppati ad attrarre il maggior numero di studenti
\nstranieri nelle proprie universit\u00e0. Le percentuali pi\u00f9 elevate di emigrati per ragioni di studio
\nuniversitario provengono dalla Cina (381.330), in prevalenza negli Stati Uniti, in Giappone e in
\nInghilterra. Tra i paesi appartenenti all\u2019OCSE, l\u2019Italia \u00e8 una delle nazioni che ha il pi\u00f9 alto numero
\ndi studenti che frequentano l\u2019universit\u00e0 in altri paesi, essendo superata solo dalla Germania (61.845)
\ndalla Francia (57.231), dalla Turchia (54.381) e dagli USA (46.547). Gli studenti universitari
\nitaliani iscritti a universit\u00e0 estere sono 44.892 (rispetto a 2 milioni iscritti in Italia), un numero quasi
\nuguale a quello degli studenti stranieri che studiano in Italia (40.641 nello stesso anno). Tra di essi il
\n18,1% studia in Germania, il 13,9% in Austria, l\u201911,6% in Gran Bretagna, il 10,4% in Francia ed il
\n10,0% in Svizzera. Al contrario, relativamente pochi (7,4%) sono coloro che frequentano atenei
\nstatunitensi e quasi nessuno quelli canadesi (0,8%) ed australiani (0,4%). Studia invece in Belgio il
\n8
\n6,1% degli studenti italiani iscritti in atenei stranieri, mentre il 4,1% \u00e8 iscritto ad universit\u00e0
\nspagnole, entrambe nazioni che non contano numeri molto alti di studenti stranieri. Cosa dice tutto
\nquesto rispetto alle politiche italiane in materia di istruzione, di ricerca e di sostegno al diritto allo
\nstudio a livello internazionale? Il confronto con gli altri paesi mostra che siamo in basso alle
\nclassifica.
\nPi\u00f9 di 500 sacerdoti curano la pastorale in lingua italiana, aiutati da suore e laici: nella sola
\ndiocesi di Brooklyn sono 40 le parrocchie con una messa in lingua italiana. Fin dall\u2019inizio, la chiesa
\ncattolica \u00e8 stata vicina ai migranti con figure prestigiose e indimenticabili, quali mons. Scalabrini,
\nmons. Bonomelli, Suor Cabrini e altri operatori pastorali meno conosciuti al gran pubblico ma non
\nnegli ambienti dove hanno operato con grande efficacia. Rispetto a una collettivit\u00e0, che conta
\nmilioni di cittadini e molti pi\u00f9 numerosi oriundi, le strutture pastorali di riferimento sono poche e,
\nci\u00f2 nonostante, le chiese locali tendono a ridurle. Questo orientamento ha una motivazione
\nfinanziaria, in quanto le strutture e gli operatori pastorali hanno un costo economico, e una di natura
\nculturale. \u00c8 molto vivace, specialmente, in Europa il dibattito sull\u2019integrazione, e gli orientamenti
\nvanno accentuando a tal fine l\u2019adesione dei nuovi venuti alle impostazioni linguistiche e socioculturali-
\npastorali locali. Questo \u00e8 una fase di confronto dialettico tra i missionari italiani e le chiese
\nlocali ed \u00e8 indispensabile unire la prudenza e la serenit\u00e0 di giudizio per non ostacolare la meta
\nfinale, che \u00e8 il completo inserimento nella chiesa locale, a partire dalla lunga fase di preparazione
\nche esige una maggiore attenzione alla lingua e alla cultura di provenienza. Connessa con questa
\nriflessione \u00e8 anche quella sulla religiosit\u00e0 popolare, che si sostanzia di riti molto vicini alla gente
\nche garantiscono la continuit\u00e0 nel loro percorso religioso. Anche a questo riguardo si richiede
\napertura e prudenza, portando i fedeli ad interrogarsi sul senso pi\u00f9 profondo che sta all\u2019origine di
\nquesti riti, per arrivare, cos\u00ec, ad una fede pi\u00f9 pura.
\nL\u2019emigrazione ha una storia antica, come ricordano le prime testate in lingua italiana
\ncostituite in ambito ecclesiale e presso gli ambienti degli esuli politici, e poi continuata a livello
\nsociale e in ambito associativo. Tra le prime testate vanno citate La Croce del Sud, fondata dai
\nCappuccini a Rio de Janeiro nel 1765 e l\u2019Italiano nato a Buenos Aires nel 1863. Sono poi seguiti
\nnumerosissimi bollettini di comunit\u00e0 con un linguaggio semplice ma aderente allo stile dei
\ndestinatari, e comunque efficace per salvaguardare la lingua e la cultura e mantenere il
\ncollegamento con l\u2019Italia. L\u2019intensit\u00e0 delle iniziative editoriali \u00e8 dipesa anche dalla consistenza dei
\nflussi nelle diverse fasi migratorie, e oggi ci si trova pi\u00f9 in una fase di assestamento che di
\nespansione. Oggi appaiono all\u2019estero, in lingua italiana, 472 giornali, 263 programmi radiofonici,
\n45 programmi televisivi. \u00c8 quanto emerge dal repertorio L\u2019Italia dell\u2019informazione nel mondo,
\ncurato dal Ministero degli affari esteri. 86 testate operano in Italia: 78 giornali, 4 radio e 2 emittenti
\ntelevisive. Il quotidiano pi\u00f9 antico in attivit\u00e0 \u00e8 La Voce d\u2019Italia, fondato a Caracas nel 1949. Un
\naltro quotidiano che ha superato il mezzo secolo di vita \u00e8 il Corriere canadese, l\u2019unico esistente in
\nquel paese, nato per servire, tra cittadini italiani e oriundi, due milioni su una popolazione
\ncomplessiva di 30 milioni. Negli Stati Uniti, dove i potenziali destinatari sono 16 milioni, dal 1998
\nopera il quotidiano America Oggi, staccatosi dalla testata storica Progresso Italo-americano; un
\nterzo giornale \u00e8 Gente d\u2019Italia, fondato nel 2000.
\nL\u2019emigrazione \u00e8 strettamente connessa con la politica culturale, anch\u2019essa funzionale
\nall\u2019affermazione dell\u2019immagine del nostro paese. L\u2019italiano \u00e8 la quarta lingua pi\u00f9 studiata nel
\nmondo, che coinvolge 600 mila persone l\u2019anno. A farsi carico della sua diffusione sono le scuole
\nitaliane, le sezioni bilingue presso scuole estere, gli istituti italiani di cultura, le associazioni e i
\ncomitati \u201cDante Alighieri\u201d. Tra gli aspetti problematici va segnalato l\u2019orientamento restrittivo, che
\nsi riscontra in qualche Land tedesco per il sostegno alla lingua e alla cultura degli italiani: la
\nGermania, da quando si \u00e8 ufficialmente riconosciuta come paese di immigrazione, \u00e8 pi\u00f9
\npreoccupata di diffondere l\u2019utilizzo della lingua e della cultura tedesca, ritenuta una tappa
\nfondamentale per integrare chi si trova sul posto da diverse generazioni. Anche in Canada, paese
\nprofondamente improntato al multiculturalismo, di fatto si riscontra un utilizzo sempre pi\u00f9 rarefatto
\ndell\u2019italiano nelle stesse famiglie italiane, per cui nella collettivit\u00e0 sono sorte fondate
\n9
\npreoccupazioni in merito al suo futuro. Per rimediare a questa deriva, il ricorso a maggiori
\ninvestimenti a sostegno dei corsi di italiano, per quanto auspicabile, non sembra sia la soluzione
\ndefinitiva. Si richiede una politica culturale pi\u00f9 convincente, che mostri l\u2019italiano come una lingua
\nche ha l\u2019eccellenza sul piano culturale. La dove questo riesce, i risultati non mancano e ne sono un
\nesempio gli Stati Uniti. Da quando l\u2019italiano non viene pi\u00f9 equiparato al linguaggio della bassa
\nmanovalanza e non viene pi\u00f9 unicamente collegato all\u2019utilizzo che ne fanno i discendenti degli
\nitaliani emigrati, le sue azioni sono in crescita e si sta rafforzando la sua posizione di quarta lingua
\npi\u00f9 studiata (61.000 studenti), dopo lo spagnolo, il francese e il tedesco (rispettivamente 746, 200 e
\n91 mila). Per\u00f2, perch\u00e9 continui questa operazione di recupero, non basta l\u2019ancoraggio al passato ma
\nsi richiede anche un forte collegamento con il presente e una strategia ben mirata degli Istituti
\nitaliani di cultura e di ogni altra azione di promozione socio-economica che viene attuata all\u2019estero:
\nanche sotto questo aspetto sussistono riserve per quanto fin ora \u00e8 stato fatto.
\nL\u2019estero, dove esportiamo merci per 327 milioni di euro, \u00e8 fondamentale per l\u2019economia
\nitaliana, attuando anche un significativo riposizionamento sulle fasce alte del mercato. Si \u00e8
\nriscontrato anche il fenomeno inverso ovvero l\u2019aumento delle importazioni in settori che sono di
\ntradizionale appannaggio del made in Italy, come il tessile o l\u2019abbigliamento. Ci\u00f2 \u00e8 contraddittorio
\nsolo in apparenza e dipende dal fatto che molte imprese italiane, per risparmiare sui costi del
\npersonale, tendono a delocalizzare all\u2019estero parte della loro linea produttiva (anche dei segmenti di
\nfascia alta), lasciando in Italia la progettazione e la commercializzazione. Le imprese estere
\npartecipate da imprese italiane sono 17.200, con 1.120.000 dipendenti e un fatturato di 322 milioni
\ndi euro. La necessit\u00e0 di inserirsi in un contesto commerciale globalizzato sta suscitando un
\nmaggiore dinamismo nel sistema italiano, che per\u00f2 continua a scontare grandi ritardi rispetto ai
\npaesi concorrenti, che ad esempio si fanno carico in misura ben pi\u00f9 ampia degli investimenti diretti
\nall\u2019estero: a tale riguardo l\u2019Italia ha maturato una posizione preminente solo nell\u2019area dell\u2019Est
\nEuropa. E cos\u00ec la quota italiana del commercio mondiale \u00e8 in lenta, ma continua diminuzione da
\nmolti anni, mentre i nostri concorrenti europei, come la Germania, riescono a migliorare le loro
\nposizioni nonostante il protagonismo di nuovi paesi come la Cina e l\u2019India. \u00c8 l\u2019intero \u201cSistema
\nItalia\u201d a essere in affanno, che si struttura in produzioni tecnologicamente non molto avanzate, che
\nincidono maggiormente sulla possibilit\u00e0 di affermarsi.
\nLa riflessione sulla presenza italiana nel mondo equivale, cos\u00ec, ad una presa di coscienza
\ndella carente presenza del \u201cSistema Italia\u201d nell\u2019economia globale, anche se non mancano leleve
\nper intraprendere un cammino pi\u00f9 promettente. L\u2019Italia conta all\u2019estero 278 sedi diplomatiche e
\nconsolari, 155 uffici commerciali, 100 uffici dell\u2019Istituto per il Commercio Estero, 70 Camere di
\nCommercio. \u00c8 stata approvata una legge sull\u2019internazionalizzazione (56\/2005), ma il passo in avanti
\n\u00e8 stato pi\u00f9 che altro formale, perch\u00e9 non \u00e8 seguita la semplificazione delle leggi esistenti e delle
\nprassi amministrative. Anche per quanto riguarda il collegamento con la business community
\nitaliana all\u2019estero i programmi, lanciati con abbondante aggettivazione, sono finora risultati avari di
\nrisultati (Programma di parnenariato territoriale con gli Italiani all\u2019estero-PPTIE e International
\ntraining and employement network Itenets). Miglioramento dei sistemi occupazionali e formativi,
\nvalorizzazione degli italiani all\u2019estero come soggetti facilitatori, creazione di una rete di servizi di
\ninformazione, animazione e progettazione: non si pu\u00f2 non essere d\u2019accordo con questi obiettivi, ma
\na condizione che portino a risultati concreti. Come si legge nel Rapporto Italiani nel Mondo 2007,
\nsi parla spesso , specialmente a livello ufficiale, di quanto la presenza italiana all\u2019estero costituisca
\nuna risorsa straordinaria per l\u2019Italia e il suo sviluppo competitivo, ma viene a mancare la coerente
\napplicazione di questo assunto in sede di decisioni politiche e di operativit\u00e0.
\nL\u2019emigrazione ha anche una forte valenza politica. Questo fenomeno pone richieste di
\ntutela, di promozione sociale, di partecipazione, che trovano difficolt\u00e0 ad essere soddisfatte, non
\nsolo a causa delle implicazioni finanziarie conness, ma anche per l\u2019esigenza di una nuova attenzione
\nalla diaspora italiana. I patronati e le associazioni sono le antenne sensibili di questa richiesta, per
\ncui ne va potenziata la funzione collettiva e promozionale, al fine di evitare una dispersione
\nindividualistica di queste presenze: in particolare, il ruolo delle associazioni pu\u00f2 essere potenziato
\nin sede di riforma della legge sull\u2019associazionismo (283\/2000). Peraltro, una canalizzazione
\nunificante delle esigenze di base \u00e8 gi\u00e0 avvenuta ufficialmente con la costituzione, a livello
\nterritoriale, dei Comitati (Comites) e, a livello generale, del Consiglio generale degli italiani
\nall\u2019estero (Cgie). Si tratta di organismi che conservano la loro validit\u00e0, ma che non possono essere
\nconsiderati perfetti. Mentre ci si adopera per il loro potenziamento, bisogna anche sollecitarne non
\nsolo l\u2019adeguamento normativo ma anche il rinnovamento intrinseco, evitando nel futuro
\natteggiamenti conflittuali o aprioristici che, come ricorda la Fondazione Migrantes nel presentare il
\nRapporto 2007, impediscono di individuare i temi sostanziali e di proporli con uno stile sobrio e
\nefficace, l\u2019unico in grado di recuperare l\u2019attenzione della societ\u00e0 italiana e di superare la
\npresunzione che l\u2019emigrazione sia una realt\u00e0 del passato. Un\u2019altra doverosa avvertenza consiste nel
\nraccomandare alle forze sociali e alle strutture che le rappresentano, che la funzione politica svolta
\nin precedenza con un compito di supplenza, ormai spetta ai parlamentari eletti all\u2019estero nel 2006,
\ncon i quali bisogna collegarsi per presentare le istanze della base sociale. L\u2019emigrazione \u00e8, nel suo
\ncomplesso, come un meccanismo con tanti ingranaggi e ci\u00f2 pu\u00f2 essere un arricchimento, a
\ncondizione che vi sia una sincronizzazione.
\nIn sintesi, il messaggio del Rapporto Italiani nel Mondo2007 \u00e8 il seguente: La rete degli emigrati
\npu\u00f2 essere una grande opportunit\u00e0, ma va inquadrata e valorizzata come tale. Per questo occorrono
\nnuove sintesi e nuove sinergie.<\/p>\n
<\/p>\n
3680-ii-rapporto-italiani-nel-mondo-2007-relazione-di-delfina-licata-e-franco-pittau<\/p>\n
4437<\/p>\n
EmiNews 2007<\/p>\n
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