20071111 12:17:00 redazione-IT<\/p>\n
Gli interventi sulla rete consolare all\u2019estero e l\u2019iter di riforma della legge sulla cittadinanza italiana suscitano le preoccupazioni del Cgie<\/p>\n
ROMA – L\u2019ultima giornata dell\u2019Assemblea plenaria del Consiglio generale degli italiani all\u2019estero (CGIE) si \u00e8 aperta il 9 novembre 2007 presso la Sala delle Conferenza internazionali della Farnesina, a Roma, con l\u2019intervento di Mauro Montanari (Germania), che riflette, dati alla mano, sulla spesa italiana dedicata alla rete consolare nel contesto europeo ed esprime preoccupazione per i progetti di riqualificazione in corso.<\/p>\n
\u201cMi rendo conto della necessit\u00e0 di contenere la spesa pubblica \u2013 ha detto Montanari \u2013 ma mi chiedo se sia lecito intervenire sulla rete consolare con in vista questo obiettivo e se i provvedimenti in esame costituiscano un reale risparmio. Non dimentichiamoci che siamo qui per difendere gli interessi dei connazionali all\u2019estero, per far sentire la voce dei pi\u00f9 deboli in modo che venga ascoltata\u201d.<\/p>\n
Considerando il fatto che il personale impiegato nel funzionamento della rete si divide in personale di ruolo inviato dall\u2019amministrazione centrale e personale locale, esterno all\u2019organico di ruolo, e che questi due tipi di contratto rappresentano un costo molto diverso, \u201csuggerisco \u2013 spiega Montanari \u2013 di limitare il personale di ruolo a favore di quello locale, che non percependo le indennit\u00e0 garantite al personale dall\u2019amministrazione centrale, limita anche i costi dell\u2019organico nel suo complesso. Questo \u00e8 in linea \u2013 chiarisce Montanari \u2013 con ci\u00f2 che avviene in tutti i Paesi dell\u2019area europea\u201d.<\/p>\n
In Italia sono 8.500 le unit\u00e0 di personale in forza alla rete consolare all\u2019estero, divise in 5.021 unit\u00e0 di ruolo e 3.547 a contratto. \u201cSono numeri e percentuali che rendono l\u2019Italia un caso eccezionale nell\u2019ambito europeo, se pensiamo per esempio che la Francia, le cui dimensioni della diaspora neppure si avvicinano a quella italiana, ha in forza 16.721 addetti nella sua rete consolare, di cui solo 6.251 di ruolo, cio\u00e8 il 36% del totale, la Germania 11.101 addetti (il 52% sono quelli assunti di ruolo), e il Regno Unito 17.000 unit\u00e0 (il 35% di ruolo). Nessun Paese europeo arriva al 60% del personale assunto di ruolo come avviene invece per l\u2019Italia\u201d.<\/p>\n
Un altro dato significativo \u00e8 inoltre la quota del PIL destinata alle spese per il funzionamento della rete consolare all\u2019estero. \u201cLo 0,23% per l\u2019Italia \u2013 rimarca Montanari \u2013 contro l\u20191,01% della Francia, lo 0,93% della Germania, lo 0,94% dell\u2019Olanda e lo 0,40% del Regno Unito. Nessuno di questi Paesi ha una diaspora all\u2019estero quantitativamente paragonabile alla nostra, ma ciascuno di essi considera la rete un investimento e non una iattura \u2013 conclude Montanari.<\/p>\n
\u201cSe, per citare uno dei casi di intervento sulla rete consolare di cui abbiamo appreso in questi mesi \u2013 chiosa Montanari \u2013 consideriamo la chiusura del consolato di Edimburgo, dobbiamo renderci conto che in questo caso i 10.000 connazionali residenti nella sede consolare dovranno raggiungere Manchester, a 4 ore di treno di distanza, per il disbrigo di una qualsiasi pratica\u201d.<\/p>\n
All\u2019intervento di Montanari \u00e8 seguita la relazione di Mario Tommasi (Lussemburgo), presidente della III Commissione tematica del CGIE \u201cDiritti civili, politici e partecipazione\u201d che ha riferito all\u2019Assemblea in merito all\u2019iter di riforma della legge sulla cittadinanza.<\/p>\n
\u201cInnanzitutto – ha precisato – vorrei ricordare che la legge sulla cittadinanza italiana deve ottemperare ad una direttiva CEE che il nostro Paese \u00e8 l\u2019unico, insieme al Lussemburgo, a non aver ancora recepito, dandone attuazione. Il disegno di legge ha raccolto una serie di emendamenti (ventuno) a cui in parlamentari italiani eletti all\u2019estero hanno dato un particolare contributo per quanto concerne l\u2019articolo 14 dedicato ai casi particolari di riacquisto o acquisto della cittadinanza. Tale articolo allo stato attuale \u2013 ha sottolineato Tommasi \u2013 \u00e8 stato stralciato dal disegno di legge dalla Commissione Affari costituzionali del Senato per problemi di copertura finanziaria\u201d.<\/p>\n
Nella III Commissione del CGIE pertanto si \u00e8 discusso sulla necessit\u00e0 di recuperare il citato articolo nel testo unico della legge, dopo l\u2019approvazione da parte del Parlamento della legge finanziaria per il 2008 \u2013 ha fatto presente Tommasi \u2013 o, in alternativa, di prevedere lo stralcio dell\u2019articolo per una sua presentazione e approvazione da parte del Parlamento in maniera autonoma.<\/p>\n
\u201cLe preoccupazione della Commissione \u2013 ha aggiunto Tommasi \u2013 sono dovute al rischio che abbiamo avvertito che la discussione della legge venga turbata dalle problematiche sollevate in questi ultimi tempi in tema di acquisto della cittadinanza italiana da parte degli immigrati stranieri. E\u2019 stata infine sollevata la questione del tipo di gestione da adottare relativamente alle pratiche giacenti in America Latina, se facenti capo, cio\u00e8, alla vecchia o alla nuova legislazione\u201d. <\/p>\n
(Viviana Pansa-Inform\/Eminotizie)<\/p>\n
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EmiNews 2007<\/p>\n
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