20071126 23:04:00 redazione-IT<\/p>\n
di Tito Pulsinelli<\/p>\n
Manca una settimana al referendum sulla sostanziosa ristrutturazione costituzionale ma non si percepisce un abnorme surriscaldamento del clima politico. Non una debordante partecipazione appassionata n\u00e8 l\u2019incontrollabile avversione biliosa delle altre numerose elezioni \u2013una all\u2019anno!- cui ci ha abituato il novennale ciclo bolivariano. Nonostante i doviziosi sforzi del sistema mediatico per scenificare nelle piazze il canovaccio delle \u201crivoluzioni colorate\u201d, Caracas non \u00e8 Tbilisi o Kiev.<\/p>\n
Il corposo pacchetto di modifiche costituzionali spazia dal diritto di voto a 16 anni alla giornata lavorativa di 6 ore, ed allude a una nuova archittetura istituzionale nei grandi spazi geografici del Paese. La nuova \u201cgeometria del potere\u201d segnala l\u2019esigenza di ridisegnare le competenze ed il funzionamento delle istituzioni locali, affinch\u00e8 rispondano ad una logica che non sia solo geografica, ma di economia territoriale. Viene rimossa la cosiddetta \u201cautonomia\u201d della banca centrale rispetto alle altre istituzioni, che invece \u00e8 stata una autentica sottomissione al dogma del FMI, Goldamn Sachs e delle altre confraternite fundamentaliste del neoliberismo.<\/p>\n
Il cambiamento pi\u00f9 reclamizzato \u00e8 quello che consente la possibilit\u00e0 di candidarsi senza limiti alla carica presidenziale, fermo restando che corrisponde agli elettori deliberare chi li rappresenta. E\u2019 quel che \u00e8 sempre avvenuto nella gerontocrazia italiana con Andreotti Giulio, incistato in pianta stabile alla guida dei governi del dopoguerra, o come ministro vitalizio. Mitterrand, Thatcher, Felipe Gonzalez, i 16 anni di Kohl: tutto nel dimenticatoio? Zapatero e Sarkozy possono candidarsi all\u2019infinito.
\nLo stato della democrazia reale \u00e8 tale che ha come illustri difensori d\u2019ufficio i politici dei vari Paesi monarchici che sopravvivono in Europa. Salgono sulla cattedra del \u201cpoliticamente corretto\u201d persino alti funzionari dell\u2019ultima monarchia assoluta che fa capo allo Stato del Vaticano. Si contraddicono? Tanto meglio, diceva Walt Witman.<\/p>\n
La ristrutturazione costituzionale enfatizza nuove tipologie di propriet\u00e0 comunale che affiancheranno la propriet\u00e0 statale e quella privata, e daranno corpo alla propriet\u00e0 sociale del nuovo potere popolare. Secondo alcuni \u00e8 poco pi\u00f9 di un espediente semantico con cui lo Stato attribuir\u00e0 autorit\u00e0 alla periferia, delegando competenze discrezionali sul suo accresciuto potere e patrimonio. Secondo l\u2019opposizione si tratta di uno svuotamento reale del potere locale, e di una crescita abnorme dello Stato sulla societ\u00e0 e su tutte le articolazioni locali (1).<\/p>\n
L\u2019aspetto pi\u00f9 polemico, per\u00f2, \u00e8 la comparsa della parola \u201csocialismo\u201d nel testo costituzionale, come meta per il prossimo futuro. Al di l\u00e0 della necessit\u00e0 di definirne concretamente i lineamenti -visto che non pu\u00f2 riprodurre il sistema dei monopoli statali sovietici- come valutare questa proclamazione giuridica del socialismo? La realt\u00e0 sociale sempre precede e si riflette a posteriori sul sistema giuridico, perch\u00e8 \u00e8 determinata dal rapporto di forze complessivo esistente tra i vari settori.
\nQuesta \u00e8 \u2013concretamente- la conformazione della nuova egemonia sociale: un processo di trapasso dal potere politico alla sfera sociale, e in ognuna delle sue scansioni.
\nLa Costituzione pu\u00f2 essere un programma di massima per i prossimi venti anni, il tracciato di una rotta, ma per oltrepassare i confini del giuridico ci vuole ben altro. Per ora, pare un\u2019accelerazione volontarista impressa dall\u2019alto, con l\u2019intento di andare oltre la democrazia participativa e lo Stato sociale.<\/p>\n
Mentre l\u2019agenda di discussione sui \u201cmassimi sistemi\u201d avanza tra sussulti di vario tipo \u2013non ultima l\u2019accusa di \u201ctradimento\u201d contro le critiche di Baduel (2)- affiora la preoccupante tendenza a ridurre la complessit\u00e0 alla scelta tra rosso e nero, evitando cos\u00ec di entrare nel merito delle critiche. Torna alla memoria la rottura tra Chavez e Arias Cardenas \u2013altro fondatore del movimento bolivariano- che arriv\u00f2 persino ad essere il primo degli effimeri candidati presidenziali dell\u2019opposizione. Oggi dirige la missione diplomatica venezuelana all\u2019ONU.<\/p>\n
Il quadro reale del Paese, come emerge da un\u2019indagine della Camera di commercio Venezuela-USA, indica che negli ultimi tre anni sono aumentati del 149% i redditi del settore pi\u00f9 vulnerabile della popolazione, quello che raccoglie il 42,6% delle famiglie. Allo strato che raggruppa il 26% \u00e8 cresciuto del 49% il bilancio familiare.
\nQueste famiglie destinano il 44% dei nuovi redditi agli alimenti e bibite analcoliche; l\u201911% all\u2019acquisto di case e il 7% ai beni voluttuari di uso personale. Questo boom dei consumi alimentari ha prodotto automaticamente l\u2019esaurimento della carne di pollo, zucchero e latte. I raccolti di riso e mais, invece, rendono per la prima volta superfluo importarli.<\/p>\n
Per l\u2019opposizione, la discontinuit\u00e0 dei rifornimenti \u00e8 la conseguenza dell\u2019intervento statale nell\u2019economia, come se gli allevamenti di pollame fossero responsabilit\u00e0 dei \u201ckolkoz ucraini\u201d e non dei piccoli e medi centri agricoli privati.
\nPer il governo, invece, la responsabilit\u00e0 \u00e8 dovuta agli accaparratori e al sabotaggio degli industriali della rete della distribuzione. Semplicemente, la produzione agricola non \u00e8 aumentata nella stessa misura della domanda, che si \u00e8 rapidamente impennata. I produttori privati e le coperative non crescono come dovrebbero, e si deve far ricorso all\u2019importazione, anche in questo vitale settore.<\/p>\n
E\u2019 difficile sapere quanto si \u00e8 avanzato nell\u2019obiettivo della sovranit\u00e0 alimentare, cio\u00e8 in un nodo strategico per la costruzione di una economia pi\u00f9 articolata, pi\u00f9 stabile, meno vulnerabile e e capace di produrre internamente una parte crescente di tutto quello che proviene da fuori. Soprattutto nell\u2019area dell\u2019alimentazione.
\nPer superare l\u2019economia mono-esportatrice (petrolio, materie prime) \u00e8 indispensabile il concorso convergente della piccola e media impresa, del nuovo settore coperativo e di quello statale, messi al riparo dai monopoli internazionali.
\nL\u2019impresa privata si avvantaggia dei finanziamenti statali e del mercato protetto, ma pretende anche prezzi liberi e non controllati: la botte piena e la moglie ubriaca.<\/p>\n
I propagatori del clichet di un invadente statalismo, ignorano che qui lo Stato non riesce a incassare l\u2019IVA e \u2013nonostante il recente encomiabile abbassamento di 5 punti- i consumatori non hanno riscontrato nessuna riduzione dei prezzi. Il settore commerciale ha continuato ad appropriarsi indebitamente dell\u2019IVA e \u2013per la prima volta nell\u2019ultimo quinquennio- quest\u2019anno queste entrate fiscali diminuiranno. Mentre l\u2019attenzione generale \u00e8 assorbita dagli ideologismi, \u00e8 praticamente scomparso il controllo dei prezzi regolamentati dei beni di maggiore di consumo.
\nUn parlamento in cui si dispone della maggioranza assoluta non ha varato un semplice decreto-legge per abolire i contratti a termine, o per accelerare il varo di un sistema previdenziale unico su scala nazionale. E\u2019 rimasto nel cassetto anche il progetto di una polizia nazionale che superi l\u2019anacronismo e l\u2019impotenza delle attuali polizie alle dipendenze dei governatori regionali.
\nLa politica per il rinnovo del parco dei veicoli privati con finanziamenti a tassi quasi nulli, \u00e8 stata sfruttata con agio dalla classe medio-alta che oggi sfoggia fiammanti jeep 4×4, ma il trasporto pubblico di massa -soprattutto urbano- \u00e8 deplorevole. Costa pi\u00f9 caro percorrere un chilometro con un autobus urbano che con un\u2019automobile. Non si \u00e8 messo mano alla creazione di un sistema di trasporto veramente pubblico nelle grandi citt\u00e0, quindi spende di pi\u00f9 un operaio o una commessa che un manager.<\/p>\n
La legge sulle telecomunicazioni non \u00e8 riuscita a correggere le aberrazioni di un totalitarismo mediatico che ha l\u2019ambizione di agire da formazione politica elitaria, e rimpiazzare il disintegrato sistema dei partiti. Per metter fine agli abusi del canale golpista RCTV si \u00e8 dovuto aspettare la scadenza della concessione sulla frequenza, vista l\u2019inerzia della magistratura.
\nLa distribuzione di terre incolte finora realizzata \u00e8 stata possibile grazie alla soluzione concordata con i latifondisti che \u2013 a cambio di generosi appezzamenti- hanno sottoscritto volontariamente accordi con le autorit\u00e0. Dove non \u00e8 stato cos\u00ec, l\u2019applicazione della \u201cLey de tierra\u201d ristagna negli acquitrini melmosi dell\u2019evanescente potere giudiziario. Ostaggio dei suoi tempi biblici.
\nLa magistratura \u00e8 una trincea inespugnabile della minoranza reazionaria o conservatrice, che non ha portato a termine nessuna delle grande indagini sulle malefatte del passato, sulle privatizzazioni, sulla liquidazione della previdenza sociale o sui casi pi\u00f9 clamorosi di corruzione, recenti o lontane.<\/p>\n
Se le nuove mete costituzionali del socialismo dipenderanno da questo potere giudiziario, \u00e8 facile profetizzare che corrono il rischio di restare norme giuridiche dalla vita prevalentemente cartacea.
\nIl primato del sociale sull\u2019economia \u00e8 fuori discussione, come pure quello sulla sfera giuridica. Riusciamo a concepire il socialismo solo come un movimento reale che -agendo dal basso- si scontra con lo stato di cose esistenti, e lo modifica in primo luogo con la sua prassi.
\nPer ora, al di l\u00e0 dell\u2019innegabile redistribuzione attuata come politica prioritaria di un forte Stato sociale, la banca e gli importatori continuano ad essere -come nel passato- i settori con pi\u00f9 capacit\u00e0 di accumulazione. Nello specificit\u00e0 contingente, invece, la nuova Costituzione sar\u00e0 approvata con un 60% di consensi contro un 40%; l\u2019opposizione ribalta queste cifre. E\u2019 pi\u00f9 incerta la quantificazione dell\u2019astensonismo o della diserzione elettorale. Pertanto il dato politico rivelante sar\u00e0 questo: la nuova Costituzione sar\u00e0 votata da un numero maggiore di cittadini di quella del 1999?
\n 13\/11\/2007<\/p>\n
NOTE
\n(1)
\nvedi testo riforma costituzionale, http:\/\/www.lapatriagrande.net\/01_reforma_costitucional\/Anteproyecto_italiano.doc
\n(2)
\nhttp:\/\/www.selvas.org\/DossXXISec1.html<\/p>\n
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3976-venezuela-costituzione-e-socialismo-giuridico<\/p>\n
4732<\/p>\n
EmiNews 2007<\/p>\n
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