20071202 12:43:00 redazione-IT<\/p>\n
Il Parlamento esamina in questi giorni i provvedimenti che regoleranno la vita economica e sociale dell\u2019Italia e degli italiani per il prossimo anno (la Legge finanziaria per il 2008, il Decreto fiscale collegato, il Protocollo sul Welfare), ritengo utile ed opportuno fare delle riflessioni, ancorch\u00e9 sintetiche, su alcune questioni relative ai diritti e alle aspettative delle collettivit\u00e0 italiane all\u2019estero.<\/p>\n
Per ci\u00f2 che riguarda le risorse dello Stato italiano riservate al settore \u201cEstero\u201d, abbiamo appreso che rispetto all\u2019anno scorso c\u2019\u00e8 stata una lieve diminuzione dello stanziamento di competenza per il Ministero degli Esteri e nel contempo un lieve aumento, se sar\u00e0 approvata legge finanziaria per il 2008, a favore dell\u2019attivit\u00e0 della Direzione Generale degli italiani all\u2019estero.<\/p>\n
Infatti il comma 6 dell\u2019art.31, aggiunto durante l\u2019esame in Commissione Bilancio, con riferimento alle politiche di sostegno agli italiani nel mondo e di informazione, promozione culturale, scientifica e dell\u2019immagine dell\u2019Italia all\u2019estero, autorizza per l\u2019anno 2008 una ulteriore spesa di 18 milioni di euro di cui 12,5 per la tutela e l\u2019assistenza e 5,5 per il finanziamento delle iniziative scolastiche, di assistenza scolastica e di formazione e perfezionamento professionali.
\nL\u2019articolo 33 invece, introdotto durante l\u2019esame in Commissione Bilancio e modificato in Assemblea, autorizza una spesa di 14 milioni di euro per le politiche generali concernenti le collettivit\u00e0 italiane all\u2019estero, la loro integrazione, l\u2019informazione, l\u2019aggiornamento e le iniziative di promozione culturale ad esse rivolte, ivi compresa la realizzazione della Conferenza dei giovani italiani nel mondo e del Museo dell\u2019Emigrazione italiana, nonch\u00e9 la valorizzazione del ruolo degli imprenditori italiani all\u2019estero e le misure necessarie al rafforzamento e alla razionalizzazione della rete consolare.
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\nInoltre sempre l\u2019articolo 31 prevede il potenziamento del Fondo relativo alle spese per consumi intermedi degli Uffici consolari all\u2019estero, con una integrazione di spesa pari a 45 milioni di euro per il 2008 e di 42,5 a decorrere dal 2009.
\nSi tratta quindi di un maggiore impegno dello Stato italiano per le nostre collettivit\u00e0 all\u2019estero, anche se per ora limitato, e che rappresenta comunque una positiva inversione di tendenza.
\nIn effetti resta sostanzialmente irrisolto il problema della qualificazione, riorganizzazione e rafforzamento della nostra rete consolare, sempre pi\u00f9 inadeguata a soddisfare le esigenze dei connazionali all\u2019estero. Si \u00e8 appreso, nell\u2019audizione del Segretario generale del MAE, Ambasciatore Massolo, presso il Comitato degli Italiani all\u2019estero del Senato, che per assicurare alla rete consolare un adeguato livello di servizi il fabbisogno reale si aggira intorno ai 100 milioni di euro aggiuntivi. Abbiamo potuto constatare invece che la Finanziaria ne stanzia per il 2008 solo 45, ai quali va aggiunta una quota parte delle risorse derivanti dalle percezioni consolari. Sembra quindi inevitabile, alla luce di questi fatti, che il Governo italiano operer\u00e0 nella direzione di ridurre il numero dei consolati e del relativo personale.<\/p>\n
Il bilancio relativo alle responsabilit\u00e0 che il Governo ed il Parlamento italiano hanno in materia socio-previdenziale nei confronti del mondo dell\u2019emigrazione appare del tutto deludente.
\nHo appreso infatti che la proposta di sanatoria degli indebiti pensionistici \u00e8 stata ritirata dal Senato e sostituita con un mini-condono (vedere l\u2019articolo 7 della legge finanziaria) che abbuona solo gli interessi sugli indebiti. Dobbiamo augurarci che ora alla Camera i deputati eletti nella Circoscrizione Estero ripresentino la proposta originaria per una sanatoria integrale tanto attesa e tanto necessaria per i nostri pensionati. Il problema non \u00e8 quello di trovare
\nuna copertura finanziaria- Non c\u2019\u00e8 da spendere nulla e molti di questi indebiti sono inesigibili- Molti gli errori, 800 posizioni solo in Brasile- Non si tiene conto di ci\u00f2 che la giustizia ha stabilito: non si pu\u00f2 recuperare oltre l\u2019anno che precede l\u2019accertamento specie in assenza di dolo e su somme necessarie in molti casi a sopravvivere \u2013 Una vera tassa sul macinato- E\u2019 del tutto vessatorio e arbitrario pensare di recuperare somme modeste per incapacit\u00e0 dell\u2019Inps che non documenta a ciascuno come si \u00e8 creato l\u2019indebito e non procede come in Italia all\u2019accertamento ogni anno-
\nIl rischio per questi e altri problemi \u00e8 quello si\u2019 di trovare la copertura finanziaria ma per decine di azioni giudiziarie che prima o poi bisogner\u00e0 promuovere.<\/p>\n
La concessione di un assegno di solidariet\u00e0 a favore dei cittadini italiani residenti all\u2019estero ed in condizione di disagio economico \u00e8 lontano dall\u2019essere realizzato. Il vice-ministro Danieli nella sua relazione all\u2019Assemblea plenaria del CGIE svoltasi nei giorni 6-9 novembre a Roma ha osservato, \u201cin alternativa consentiremo agli Uffici consolari di erogare anche in pi\u00f9 tranches sussidi agli indigenti\u201d. Il problema ormai appare pi\u00f9 politico che economico- La realt\u00e0 riguarda circa 40.000 connazionali. Non capisco le proposte confuse e complicate di questi giorni come se si trattasse di un trattato internazionale- Rateazioni, conti sbagliati \u2013 Per 40.000 persone a 123 Euro al mese ci vogliono 60 mio di euro \u2013 Per realizzare questo intervento- prioritario per tutti in campagna elettorale, non occorrono protagonismi individuali, eroi , eroine, o aspiranti Padre Pio che ogni giorno ci dicono a quali vip hanno stretto la mano- Occorre il contributo unitario di tutti opposizione compresa. DIRITTI E NON MANCE-
\nConcordo inoltre pienamente con quanto denunciato dall\u2019On. Bucchino in merito all\u2019importo aggiuntivo sulla tredicesima di 154,94 euro (legge n.-338\/2000) che non viene erogato \u2013 non si capisce il motivo – ai potenziali aventi diritto residenti all\u2019estero i quali abbiano fatto domanda all\u2019Inps di detassazione della pensione. L\u2019Inps non ha ancora spiegato i motivi di questa decisione che da ben sette anni penalizza ingiustamente migliaia di pensionati italiani residenti all\u2019estero negando loro un sacrosanto diritto. Irrisolte inoltre le perplessit\u00e0 che avevamo sollevato in merito alla decisione dell\u2019Inps di erogare ai residenti all\u2019estero aventi diritto la cosiddetta \u201cquattordicesima\u201d senza prendere in considerazione, ai fini del calcolo dell\u2019importo, la contribuzione estera \u2013 contribuzione che, come tutti gli operatori di patronato sanno, \u00e8 invece tenuta in considerazione per il calcolo del pro-rata italiano.
\n Ho inoltre appreso che alcuni deputati eletti all\u2019estero hanno predisposto un emendamento che estenderebbe in maniera inequivocabile l\u2019ulteriore detrazione ICI per l\u2019abitazione principale, prevista dalla legge finanziaria, ai residenti all\u2019estero. Si tratta di una misura dovuta anche alla luce del fatto che i residenti all\u2019estero proprietari di immobili in Italia gi\u00e0 usufruiscono della detrazione di base di 103 euro. Con il riconoscimento dell\u2019ulteriore detrazione (fino a 200 euro), molti nostri connazionali non pagherebbero pi\u00f9 tale imposta.
\nVoglio altres\u00ec auspicare che i nostri parlamentari si attivino affinch\u00e9 siano finalmente stipulati e rinnovati gli accordi internazionali di sicurezza sociale gi\u00e0 firmati dall\u2019Italia e che per ragioni spesso incomprensibili sono da anni bloccati (che fine hanno fatto le convenzioni con Canada, Cile, Marocco, Filippine, l\u2019aggiornamento di quelle con Argentina, Brasile, Stati Uniti, e quelle con i Paesi di immigrazione?).
\nIn conclusione ritengo opportuno sottolineare che l\u2019esame della nuova legge sulla cittadinanza che potrebbe riaprire i termini per la riacquisizione della cittadinanza italiana per centinaia di migliaia di persone di origine italiana e di loro discendenti residenti all\u2019estero, \u00e8 stato rinviato \u201csine die\u201d per mancanza di copertura finanziaria. Probabilmente se ne riparler\u00e0 l\u2019anno prossimo.
\n Mi auguro una seria correzione-<\/p>\n
Antonio Bruzzese
\nPres. Assoc. Insieme Argentina <\/p>\n
Roma 1 Dic. 2007<\/p>\n
www.insiemeargentina.it
\ne-mail:insieme@insiemeargentina.it<\/p>\n
www.insiemeargentina.it<\/p>\n
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4016-bruzzese-il-cammino-della-legge-finanziaria<\/p>\n
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EmiNews 2007<\/p>\n
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