20071221 18:35:00 redazione-IT<\/p>\n
Il clima e l’energia pulita dovrebbero essere al centro di tutta la finanziaria 2008 e non in un singolo capitolo.
\nUn articolo di Valerio Calzolaio e di Massimo Serafini<\/p>\n
La manovra finanziaria 2008 occupa (come sempre) mesi e mesi. Prima il DPEF, poi la preparazione estiva, poi il disegno di legge governativo, poi tre mesi in parlamento. Titoloni, articoli, conflitti, ricatti, indirizzi, vittorie. I bilanci \u201cepocali\u201d (le svolte, le scosse, le fasi) \u00e8 meglio trarli alla fine. Tanto pi\u00f9 che dalle norme ai fatti passeranno periodi di tempo molto lunghi, talvolta anni.Chi chiedeva una \u201cfinanziaria per il clima\u201d non sar\u00e0 soddisfatto, questa \u00e8 la previsione allo stato attuale. Meglio saperlo che non capirlo. Meglio dirlo, che nasconderlo.<\/p>\n
Il disegno di legge e il decreto legge governativi presentano luci e ombre. L\u2019impianto non corregge l\u2019ideologia della crescita con la cultura dei cambiamenti climatici. Manca il bilancio delle emissioni, manca la contabilit\u00e0 ambientale, manca la strategia per l\u2019acqua, manca la centralit\u00e0 delle fonti rinnovabili di energia, manca un organico sviluppo sostenibile, manca una coerente politica infrastrutturale. Certo, non tutto ci\u00f2 che manca poteva essere ottenuto, ma molto, come segno di svolta, s\u00ec. Qualcosa va in quella direzione (nel decreto l\u2019allegato Kyoto al DPEF, la certificazione di CO2 ridotta per il 40% dei nuovi interventi pubblici, nel disegno il fondo teorico per la gestione delle quote di emissione o i 150 milioni in 3 anni per nuovi parchi e migliaia di alberi in citt\u00e0). Inoltre ci sono conferme importanti rispetto al 2007 (il fondo per Kyoto o il 55% per le ristrutturazioni eco-efficienti o il 36% per le ristrutturazioni). Qualcosa dovr\u00e0 essere tema di emendamenti, molti dei quali sono \u201ca costo zero\u201d. Vedremo alla fine le norme approvate.<\/p>\n
Il problema \u00e8 che il 2007 \u00e8 stato l\u2019anno del quarto rapporto IPPC e degli scenari sui cambiamenti climatici. Da quegli studi sappiamo che ci aspettano calamit\u00e0 e costi in modo proporzionato a quanto faremo ora per ridurre le emissioni e adattare il Mediterraneo. Anche nel 2007 le emissioni climalteranti sono aumentate. Bisogna dunque cambiare passo perch\u00e9 le possibilit\u00e0 per l\u2019Italia di rispettare gli obiettivi di Kyoto sono pressoch\u00e9 nulle, mentre al contrario certe sono le multe e i guai che passeremo per non averli rispettati. Coerenza vorrebbe che i fanatici del risanamento e del rispetto dei parametri di Maastrich, pronti, in nome di quel vincolo, a sottrarre risorse alla sanit\u00e0 e alla scuola pubblica, dimostrassero lo stesso rigore e determinazione rispetto agli obblighi imposti dal protocollo di Kyoto.
\nLo potrebbero dimostrare, ad esempio, sottoponendo, la manovra finanziaria ad un rigoroso bilancio della CO2 per capire e far capire se nel prossimo anno le emissioni caleranno o continueranno a crescere. Cosa serva affinch\u00e9 questo bilancio sia positivo e quindi rispetti gli obiettivi di Kyoto \u00e8 noto: scelte che rafforzino l\u2019efficienza, il risparmio energetico e lo sviluppo delle fonti rinnovabili, quelle vere e non l\u2019invenzione tutta italiana delle assimilate (rifiuti), oltre naturalmente a un progetto di mobilit\u00e0 sostenibile.
\nAndrebbe in questa direzione un miglior recepimento della direttiva europea sugli edifici nonch\u00e9 un’effettiva estensione del conto energia a tutte le fonti rinnovabili, con tariffe differenziate a seconda della maturit\u00e0 economica di ogni singola fonte e soprattutto procedendo ad una ulteriore semplificazione dei meccanismi autorizzativi. Altrettanto chiaro \u00e8 ci\u00f2 che invece non serve: indurre nuovi e immotivati consumi, offrire energia prodotta con il carbone e i fossili, ipotizzare nuove infrastrutture (strade ed autostrade) che alimentino una mobilit\u00e0 insostenibile di persone e merci su gomma.<\/p>\n
Chi chiede una \u201cfinanziaria per il clima\u201d non sollecita misure e risorse su un singolo capitolo di bilancio. Abbiamo cominciato chiaramente a farlo con l\u2019iniziativa unitaria SD-PRC-Verdi-PdCI a Roma sabato 22 settembre. Abbiamo di fronte, entro l\u2019anno, gli stati generali della sinistra plurale. In quella sede dovremo essere capaci di mettere insieme i s\u00ec e i no per riconvertire davvero l\u2019Italia alle energie rinnovabili, all\u2019efficienza e alla sufficienza, ma anche alle mediazioni per la transizione che parlano di privilegiare il gas, ma usandolo in cogenerazione e trigenerazione. Facciamo degli esempi: \u00e8 ora che diciamo quanto e quale eolico, in quali regioni si vuole installare, quante e quali biomasse vanno usate e per far cosa, impegnando gli amministratori e gli ambientalisti della sinistra a realizzare presto e bene questi impianti. Non si pu\u00f2 insomma indulgere ad una politica di soli no, molte volte funzionali solo a mantenere ci\u00f2 che c’\u00e8 e cio\u00e8 il petrolio. Solo cos\u00ec la critica alla lentezza del Governo \u00e8 efficace e soprattutto solo cos\u00ec contribuiremo a rendere l\u2019Italia protagonista e non la palla al piede della scelta europea di procedere, entro il 2020, ad una riduzione, vincolante e unilaterale, dei gas serra del 20%. Cos\u00ec si contrasta chi, anche nel centrosinistra, vuole incatenare per molti anni il paese al fossile e induce la popolazione a nuovi e sempre pi\u00f9 irrazionali consumi.
\nNon servono n\u00e9 nuove risorse n\u00e9 tanto meno nuove tasse. C\u2019\u00e8 bisogno soprattutto di regole chiare e di un uso oculato di incentivi e disincentivi. Non si chiede nulla di radicale o irragionevole, solo un po\u2019 di volont\u00e0 politica e di coerenza.<\/p>\n
Massimo Serafini e Valerio Calzolaio<\/p>\n
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EmiNews 2007<\/p>\n
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