20091114 17:06:00 redazione-IT<\/p>\n
[b]PER NON MORIRE DI LAVORO
\nINCONTRO NAZIONALE ORVIETO (TR) 21 novembre 2009[\/b]<\/p>\n
Nel 2008 l\u2019INAIL riporta il dato nazionale di 1.120 morti di lavoro e di 874.940 infortuni. Nello stesso anno in Umbria i morti ufficiali di lavoro sono stati 16 e gli infortuni 17.088. <\/p>\n
Sappiamo che questi tragici dati sono molto pi\u00f9 bassi di quelli reali, sia per i restrittivi criteri di rilevazione adottati dall\u2019INAIL, sia a causa di un sistema produttivo che si basa sempre di pi\u00f9 sul precariato e sul lavoro nero, ambiti in cui lo sfruttamento e l\u2019insicurezza per i lavoratori raggiungono elevati livelli che spesso vengono nascosti alle rilevazioni e alle statistiche. <\/p>\n
l tema della \u201csicurezza\u201d \u00e8 uno dei tormentoni che viene pi\u00f9 spesso propagandato dagli uomini politici italiani, unitamente al relativo concetto di \u201ccertezza della pena\u201d. A noi, ai concetti di sicurezza e impunit\u00e0, viene spontaneo ed immediato associare le migliaia di incidenti e di infortuni sul lavoro provocati dall\u2019inosservanza delle norme di prevenzione, dall\u2019utilizzo di mano d\u2019opera irregolare in nero, dai tempi di lavoro forsennato imposti dai ritmi di produzione aziendale, dalle \u201cnon regole\u201d ratificate nei contratti di lavoro precario. L\u2019indifferenza nella societ\u00e0 contribuisce in maniera determinante al non accertamento delle responsabilit\u00e0 rispetto a questi eventi.<\/p>\n
Se i governi di centro-sinistra non hanno modificato i dati drammatici sui morti e sugli infortuni di lavoro \u00e8 fuori discussione che con l\u2019attuale governo delle destre la classe padronale sta riuscendo nell\u2019intento di riportare indietro anche le norme precedenti. Il Consiglio dei Ministri ha approvato il D.Lgs 106\/09 ovvero le modifiche del decreto correttivo al D.Lgs 81\/08, il Testo Unico per la salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. Un pacchetto di norme che attenua l’impianto sanzionatorio precedente, riduce i casi in cui \u00e8 possibile l’arresto dell’imprenditore e lo pone in alternativa alla pena pecuniaria e diminuisce tutte le ammende ora in vigore. Con l\u2019articolo 10 bis del decreto si tenta di scagionare l’imprenditore anche nei casi di responsabilit\u00e0 dello stesso, inserendo un presupposto di miglior favore per il reo, agendo anche sui processi in corso, e si legittima un meccanismo pericolosissimo secondo il quale se a concorrere al verificarsi di un incidente vi \u00e8 la partecipazione di uno dei soggetti sottoposti, ovvero il progettista, il medico competente o il lavoratore si cancella la responsabilit\u00e0 dell’imprenditore.<\/p>\n
Inoltre con continui licenziamenti e ricatti si attacca e si umilia la figura dei Rappresentanti dei Lavoratori per la Sicurezza che, come Dante De Angelis e Salvatore Palumbo hanno la grave colpa di tutelare la salute e la sicurezza dei loro colleghi e degli utenti.<\/p>\n
Invece aumentare la sicurezza del lavoro attraverso la formazione degli operai si promuove l’uso di ditte di sub-appalto (illegali negli altri paesi europei) ottenendo una dequalificazione del lavoro e un alto tasso di morti ed infortuni. <\/p>\n
A nostro avviso, chi dispone capitali da investire nell\u2019impresa, e pertanto ne riceve i profitti spesso a discapito di esseri umani ed ambiente, chi sceglie cosa, come, con quali mezzi e con quali tempi produrre, non pu\u00f2 che essere il principale responsabile di tutti gli eventi che si susseguono nel processo produttivo.<\/p>\n
Non siamo dei giustizialisti, non vogliamo vedere nessuno in galera, ma riteniamo che nel nostro paese servano \u201ccertezze della pena\u201d ben pi\u00f9 consistenti in tema di sicurezza sul lavoro: servono strumenti di accertamento ed ispezione molto pi\u00f9 efficienti, che vadano oltre le sterili polemiche sul potenziamento, che comunque non viene attuato, degli organi ispettivi: \u00e8 necessario che l\u2019accertamento degli incidenti, delle loro cause, dei soggetti coinvolti e quindi delle responsabilit\u00e0, si avvalga direttamente dell\u2019intervento dei lavoratori. <\/p>\n
Riteniamo che se un lavoratore denuncia attivit\u00e0 svolte al di fuori delle regole della sicurezza vadano garantiti strumenti di protezione e tutela per evitare che subisca rappresaglie personali ed economiche da parte padronale. In questo senso, proponiamo la costituzione di un gruppo di supporto legale a sostegno dei lavoratori stessi e delle loro famiglie, tale da garantire le risorse necessarie per proseguire nelle vertenze, che quasi sempre si rivelano lunghe e complesse. <\/p>\n
Non escludiamo nemmeno la proposta di assumere una specifica iniziativa normativa, attivando le procedure per una legge di iniziativa popolare o tentando di intervenire sulle leggi attualmente in discussione. <\/p>\n
Le iniziative che intendiamo intraprendere si propongono prima di tutto la costituzione di una rete nazionale contro le morti di lavoro che sia il soggetto e lo strumento affinch\u00e9 un lavoratore chiamato a svolgere un\u2019attivit\u00e0 di qualsiasi tipo da un titolare d\u2019impresa, da un\u2019azienda, da un ente pubblico o privato, o anche da un privato cittadino per lavori a carattere continuativo superiori ad una giornata, sia abilitato e si senta tutelato nello sporgere denuncia nei confronti del datore di lavoro nei seguenti casi:<\/p>\n
* irregolarit\u00e0 nell\u2019assunzione;
\n * irregolarit\u00e0 o assenza della contribuzione previdenziale e di quella assicurativa;
\n * irregolarit\u00e0 nella retribuzione
\n * irregolarit\u00e0 nella funzionalit\u00e0 degli impianti produttivi e nella loro regolare manutenzione;
\n * inosservanza delle norme tecniche sulle caratteristiche degli impianti per la prevenzione degli infortuni; assenza o carenza delle dotazioni (indumenti, accessori, rivestimenti, protezioni di vario genere), prescritte per le diverse attivit\u00e0;
\n * attuazione di attivit\u00e0 illegali e\/o inquinanti: trattamento, trasporto o conferimento in discarica senza autorizzazione di materiali tossici, trattamento o produzione di materiali vietati dalla legge\u2026<\/p>\n
Nel caso in cui il lavoratore sporga denuncia sulle tipologie elencate o simili, egli deve aver diritto ad un intervento degli organi d\u2019ispezione del lavoro e ai relativi accertamenti entro 48 ore dalla presentazione della denuncia. Nel caso gli accertamenti ispettivi producano la conferma anche parziale di quanto denunciato, gli organi suddetti devono procedere immediatamente alla definizione delle responsabilit\u00e0. <\/p>\n
Proponiamo inoltre che al lavoratore denunciante da quel momento in poi debba essere applicato un regime di protezione che preveda:<\/p>\n
* nel caso di lavoratore assunto regolarmente: la conservazione inalterata del rapporto di lavoro per almeno il successivo biennio;
\n * nel caso di lavoratore assunto in nero o comunque irregolarmente l\u2019azienda deve procedere alla sua assunzione regolare con contratto a durata almeno biennale;
\n * nel caso la denuncia produca la cessazione delle attivit\u00e0 produttive dell\u2019azienda, che il lavoratore usufruisca di un trattamento retributivo garantito dagli enti di previdenza sociale, associato alle relative contribuzioni previdenziali, pari ad un biennio di disoccupazione ordinaria, fino ad una nuova occupazione.<\/p>\n
Ci vogliamo inoltre adoperare, con tutti gli strumenti e le risorse eventualmente a nostra disposizione, affinch\u00e9 le precise responsabilit\u00e0 individuate per le morti causate da attivit\u00e0 lavorative, laddove riconosciute vengano definite per legge \u201comicidio volontario\u201d e non \u201comicidio colposo\u201d. <\/p>\n
Chiediamo che il Testo Unico non venga smantellato con il risultato di una mera riduzione di pene e sanzioni, un attacco al codice civile, al codice penale e allo Statuto dei Lavoratori ed il contemporaneo allungamento dei tempi di prescrizione<\/p>\n
Sono necessari pi\u00f9 poteri e tutela per i Rappresentanti dei Lavoratori per la Sicurezza.<\/p>\n
Auspichiamo la creazione di una Procura Nazionale sulla sicurezza sul lavoro che si occupi dei reati commessi in tutta Italia, come proposto dal procuratore aggiunto di Torino, Raffaelle Guariniello.<\/p>\n
E\u2019 necessario che venga istituita una giornata Nazionale sulla cultura della sicurezza nelle scuole e che si organizzino iniziative tutto l’anno per sensibilizzare i giovani di oggi, lavoratori di domani, su questo tema<\/p>\n
fondamentale.<\/p>\n
E\u2019 importante inoltre che il Governo dia disposizione affinch\u00e9 almeno il 50% dei fondi incassati dalle ASL per sanzioni in materia di sicurezza sul lavoro vengano impiegati per assumere e addestrare tecnici della prevenzione. <\/p>\n
Per rialzare la testa e riconquistare sul campo i diritti ad un lavoro giusto, tutelato e non sottopagato riteniamo essenziale l\u2019erogazione di un contributo economico garantito per legge ai giovani, ai precari, ai lavoratori disoccupati o licenziati o ai migranti, spesso costretti al lavoro coatto e nero. In questo senso, seppur con tutti i suoi limiti negli obiettivi e nelle risorse, un esempio positivo \u00e8 rappresentato dalla recente legge regionale del Lazio, sull\u2019istituzione del reddito minimo garantito e di sostegno al reddito, in favore dei disoccupati, inoccupati o precariamente occupati e da quella i discussione in Umbria. Troppo pochi sono per\u00f2 i fondi investiti o promessi. <\/p>\n
Vorremmo discutere delle nostre proposte e lanciare campagne e forme di mobilitazione e di lotta con tutti coloro che ritengano sia necessaria e non rinviabile una battaglia politica e sociale contro il criminale fenomeno degli incidenti sul lavoro, ma che sia anche imprescindibile modificare radicalmente il quadro fosco di lavoro nero, irregolare, al limite dello schiavismo, in cui oggi tanti sono sfruttati e ricattati. <\/p>\n
Per questo lanciamo l\u2019invito ai lavoratori, al movimento, alle reti che lavorano contro le morti di lavoro, al sindacalismo di base, all\u2019autorganizzazione e a tutte le realt\u00e0 che contrastano gli incidenti di lavoro e lo sfruttamento di partecipare al convegno \u201cPER NON MORIRE DI LAVORO\u201d che si terr\u00e0 ad Orvieto il 21 novembre \u201909. <\/p>\n
PROGRAMMA.<\/p>\n
Sabato 21 novembre \u2013<\/p>\n
Sala del Governatore, corso Cavour \u2013 Orvieto<\/p>\n
Ore 9.30-13.30<\/p>\n
Relazione introduttiva della rete umbra per non morire di lavoro<\/p>\n
Lorena Coletti, Terni, Comitato Giuseppe Coletti<\/p>\n
Vincenzo Diano, Ravenna, Rete Nazionale per la Sicurezza sul Lavoro<\/p>\n
Marina Biggiero, Patto di Base \u2013 Cobas-RdB-CUB-SdL<\/p>\n
Un rappresentante del Comitato " 29 giugno" di Viareggio"<\/p>\n
Dante De Angelis, Ferroviere<\/p>\n
Marco Spezia, analisi comparativa della normativa sulla sicurezza sul lavoro in Italia ed in Europa<\/p>\n
Marco Vitelli, Ispettore del lavoro<\/p>\n
Un rappresentante di Taranto – Rete Nazionale per la Sicurezza sul Lavoro<\/p>\n
Un rappresentante, Istituto tumori di Milano – Rete Nazionale per la Sicurezza sul Lavoro<\/p>\n
Luigi Sicilia, Medico del lavoro<\/p>\n
Un rappresentante di Roma, Comitato 5 Aprile – Rete Nazionale per la Sicurezza sul Lavoro<\/p>\n
Un Avvocato del lavoro<\/p>\n
Assemblea plenaria. <\/p>\n
LA RETE UMBRA PER NON MORIRE DI LAVORO<\/p>\n
\n7616-per-non-morire-di-lavoro-incontro-nazionale-ad-orvieto<\/p>\n
8345
\nEmiNews 2009<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"