{"id":16835,"date":"2011-06-01T00:00:00","date_gmt":"2011-06-01T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=16835"},"modified":"2011-06-01T00:00:00","modified_gmt":"2011-06-01T00:00:00","slug":"8463-bucchino-pd-lerrore-dellinps-che-nega-migliaia-di-euro-ai-pensionati-allestero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/emigrazione-notizie.org\/?p=16835","title":{"rendered":"8463 BUCCHINO (PD): L\u2019ERRORE DELL\u2019INPS CHE NEGA MIGLIAIA DI EURO AI PENSIONATI ALL\u2019ESTERO"},"content":{"rendered":"
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20110120 14:19:00 redazione-IT<\/p>\n

[b]BUCCHINO (PD): L\u2019ERRORE DELL\u2019INPS CHE NEGA MIGLIAIA DI EURO AI PENSIONATI ALL\u2019ESTERO NEL SILENZIO DEGLI ENTI COMPETENTI[\/b]<\/p>\n

Impensabile, inspiegabile, incredibile, ma vero. Il Ministero del Lavoro e l\u2019Inps hanno arbitrariamente deciso di non erogare l\u2019importo aggiuntivo di 154 euro ai pensionati italiani residenti all\u2019estero i quali sono titolari di pensione detassata alla fonte. Avevo scritto al nuovo Direttore generale dell\u2019Inps chiedendo di spiegare i motivi per cui un diritto sancito in maniera inequivocabile dalla legge viene sistematicamente disatteso da 10 anni dall\u2019Istituto previdenziale.<\/p>\n

Si tratta di una rivendicazione che faccio in perfetta solitudine da anni e che, se accolta, significherebbe la concessione a migliaia di pensionati italiani residenti all\u2019estero \u2013 e soprattutto in America Latina \u2013 di un importo una tantum, con l\u2019ultima mensilit\u00e0, di 154 euro e di dieci anni di arretrati.<\/p>\n

Una somma importante quindi, che spetta di diritto ma finora negata per un equivoco, un errore o peggio ancora per ragioni legate a considerazioni finanziarie. Ma tant\u2019\u00e8. Nella sua recente risposta alla nostra lettera il Direttore Generale dell\u2019Inps ci informa che in seguito alle nostre interrogazioni parlamentari e alle nostre richieste di chiarimenti l\u2019Istituto aveva chiesto chiarimenti interpretativi al Ministero del Lavoro che a sua volta aveva chiesto chiarimenti interpretativi al Ministero dell\u2019Economia e delle Finanze (non si capisce come quest\u2019ultimo Ministero possa e debba essere interessato alla questione).<\/p>\n

Chiedo scusa ai lettori ma sono costretto, per spiegarmi meglio, ad entrare in particolari tecnici.<\/p>\n

Io ho sempre sostenuto \u2013 in perfetta solitudine ma paradossalmente con il conforto confidenziale e personale di competenti funzionari dell\u2019Inps e del Ministero del Lavoro – che il comma 7 dell\u2019articolo 70 della legge n. 388 del 23 dicembre 2000 (la legge finanziaria per il 2001) ha previsto il pagamento di un importo aggiuntivo pari a euro 154 a tutti i titolari di un trattamento pensionistico, anche residenti all\u2019estero, il cui importo complessivo annuo non superi l\u2019importo del trattamento minimo, al netto dei trattamenti di famiglia. Tale norma, analoga a quella che prevede l\u2019erogazione della quattordicesima ai pensionati residenti all\u2019estero, non esclude esplicitamente dal diritto all\u2019importo aggiuntivo i residenti all\u2019estero titolari di pensione detassata alla fonte (e cio\u00e8 quasi tutti i nostri pensionati emigrati) i quali perci\u00f2 devono rientrare tra i soggetti potenzialmente beneficiari.<\/p>\n

L\u2019esclusione \u00e8 frutto di una decisione errata perpetrata nel tempo (ben 10 anni). La stessa risposta del Direttore generale dell\u2019Inps ne \u00e8, di ci\u00f2, la prova pi\u00f9 evidente. Dice il Direttore. \u201cL\u2019Inps \u00e8 intervenuto annualmente con disposizioni di applicazione della norma, escludendo dal beneficio i soggetti residenti all\u2019estero titolari di pensione detassate per effetto di convenzione internazionale contro la doppia imposizione fiscale; infatti l\u2019Istituto ha ritenuto che, poich\u00e9 il predetto importo aggiuntivo \u00e8 da considerarsi una forma di ripartizione delle maggiori risorse di origine fiscale, da tale beneficio fossero esclusi i titolari di pensione detassata per convenzione contro la doppia imposizione\u201d. Inoltre:\u201dl\u2019assenza di un riferimento esplicito nella lettera dell\u2019articolo 70 della legge n. 388 del 2000 alle maggiori entrate fiscali non mette in discussione la sostanziale continuit\u00e0 tra l\u2019istituto previsto dal decreto legge n. 268\/2000 e quello regolato dall\u2019articolo 70 della legge n. 388\/2000\u201d. In parole povere l\u2019Inps, suffragato dai Ministeri del Lavoro e dell\u2019Economia, sostiene che siccome una analoga prestazione era stata concessa nel corso dell\u2019anno 2000 da una legge (appunto la n.268 succitata) che faceva derivare il finanziamento della sua corresponsione dall\u2019utilizzo di compensazioni di natura fiscale intese a garantire benefici ai cd. \u201cincapienti\u201d, il nuovo importo aggiuntivo – introdotto a partire dal 2001 con la finalit\u00e0 di rendere permanente l\u2019istituto introdotto temporaneamente nel 2000 con decreto legge – deve essere considerato alla stregua dell\u2019analoga prestazione temporanea. Ci\u00f2 significherebbe, secondo l\u2019Inps, che trattandosi di una prestazione da considerare come una forma di ripartizione delle maggiori risorse di natura fiscale, ed esattamente \u201cquale rimborso forfetario di parte delle maggiori entrate affluite all’erario a titolo di imposta sul valore aggiunto\u201d, da tale beneficio devono essere esclusi i titolari di pensione detassata per convenzione contro la doppia imposizione residenti all\u2019estero.<\/p>\n

Questa interpretazione da parte dell\u2019Inps si configura come un vero e proprio doppio salto mortale carpiato con avvitamento per alcune ovvie ragioni: la prima \u00e8 che l\u2019importo aggiuntivo \u00e8 stato introdotto nel 2001 \u2013 come affermato dal Direttore generale dell\u2019Inps – con la finalit\u00e0 di renderlo permanente e quindi esente dalle considerazioni di natura fiscale che erano state fatte in sede di prima applicazione con lo strumento del decreto legge n. 268 del 2000 perch\u00e9 quell\u2019anno lo Stato poteva fare affidamento sulle maggiori entrate derivanti dalla lotta all\u2019evasione fiscale; la seconda \u00e8 che la cosiddetta quattordicesima (o somma aggiuntiva) \u00e8 stata finanziata anch\u2019essa in sede di prima applicazione (basta leggersi il decreto istitutivo n. 81 del 2007, articolo 1) dalle maggiori entrate tributarie, ma in questo caso l\u2019Inps non ha obiettato alcunch\u00e9 ed eroga regolarmente e sistematicamente tale prestazione anche ai pensionati all\u2019estero titolari di pensione detassata; la terza \u00e8 che il collegamento fatto dall\u2019Inps tra la natura fiscale del finanziamento delle prestazioni in questione e la negazione di tali prestazioni a pensionati residenti all\u2019estero che non pagano le tasse in Italia non ha alcun senso giuridico e logico perch\u00e9 basterebbe obiettare che i titolari di tali prestazioni residenti in Italia ne sono comunque beneficiari sebbene non paghino le tasse alla luce proprio dei loro bassi redditi.<\/p>\n

Cosa fare quindi? Ho presentato interrogazioni, sono intervenuto direttamente presso le autorit\u00e0 competenti, ho denunciato l\u2019abuso con numerosi comunicati, ho scritto ai patronati (ha risposto solo l\u2019Inca-Cgil), ho addirittura presentato un esposto alla Procura della Repubblica dalla quale non ho ancora ricevuto alcun riscontro. E\u2019 chiaro che a questo punto il diritto va rivendicato in un aula di tribunale, e che solo le organizzazioni preposte per legge alla tutela dei diritti dei pensionati possono percorrere la strada legale. Meglio tardi che mai, potremmo dire, e ne saremmo felici, anche se con un ritardo di dieci anni. Rivolgo quindi per l\u2019ennesima volta un appello ai patronati all\u2019estero (esortandoli a non confondere la maggiorazione aggiuntiva \u2013 che invece l\u2019Inps afferma di stare erogando \u2013 con l\u2019importo aggiuntivo) di portare avanti i relativi ricorsi al fine, nell\u2019adempimento al loro ruolo, di arrivare a una pronuncia della magistratura che, ne sono convinto, ci dar\u00e0 ragione.<\/p>\n

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