\t\t\t\t20161027 19:05:00 redazione-IT<\/p>\n
[b]di Rino Giuliani[\/b]<\/p>\n
Nell\u2019aprile scorso, alla fine di un biennio di dibattito, si \u00e8 costituito Il Forum delle Associazioni degli Italiani nel Mondo (FAIM) che si compone delle federazioni pi\u00f9 rappresentative operanti all\u2019estero, di quelle regionali e delle associazioni della \u201cnuova emigrazione\u201d.
\nL\u2019Istituto Fernando Santi \u00e8 stato tra i promotori pi\u00f9 attivi della indizione e dello svolgimento degli Stati Generali e del successivo congresso di costituzione del FAIM.<\/p>\n
Il Congresso ha dato al Forum il mandato di porsi \u201ccome un soggetto di coordinamento generale della rappresentanza sociale delle nostre collettivit\u00e0 nel mondo e come luogo di progettazione di un associazionismo del futuro in grado di integrare, innovando, la tradizionale presenza organizzata con le nuove necessit\u00e0 e i nuovi fabbisogni che emergono\u201d.<\/p>\n
Nell\u2019attuale contesto di nuova mobilit\u00e0 delle forze di lavoro in Europa e verso altri continenti, esso \u201csi costituisce come interlocutore primario affinch\u00e9 il patrimonio rappresentato dai giovani in ripartenza dal nostro paese sia assunto come un bene comune per l\u2019Italia.\u201d<\/p>\n
Il Forum si muove per sviluppare una progettualit\u00e0 in grado di dare risposte ai fabbisogni dell\u2019emigrazione consolidata e della nuova emigrazione, nell\u2019ambito dell\u2019informazione e comunicazione, dell\u2019assistenza e dell\u2019orientamento, della formazione linguistica, della formazione e qualificazione professionale, della cooperazione e dei processi di internazionalizzazione, dell\u2019integrazione interculturale, della creazione di lavoro e di impresa, della difesa e valorizzazione ambientale e territoriale.<\/p>\n
In questo senso il Forum partecipa attivamente e si rapporta a pi\u00f9 ampi momenti di rappresentanza sociale con cui condivida principi e finalit\u00e0.<\/p>\n
Gli italiani all\u2019estero, oltre all\u2019associazionismo, hanno anche organismi di rappresentanza a livello consolare: i Comites.<\/p>\n
Le ultime elezioni dei Comites, anche nella scarsissima loro rappresentativit\u00e0 (hanno votato solo il 6,5 % degli aventi diritto iscritti nei registri elettorali), hanno mostrato una volont\u00e0 di rinnovamento. In tal senso, evidenti sono stati alcuni cambiamenti nella composizione degli organismi. Una consistente parte degli eletti sono parte integrante del mondo delle associazioni.<\/p>\n
Senza le associazioni non vi sarebbero i comites come senza i comites non esisterebbe il Consiglio Generale degli Italiani nel mondo (CGIE), organo consultivo del governo, e neanche il voto all\u2019estero.<\/p>\n
Il Forum \u2013 come richiamato nelle sue linee programmatiche \u2013 \u201cintende aprirsi ad una pi\u00f9 adeguata comprensione del rapporto con i nuovi flussi di immigrazione e di emigrazione dall\u2019Italia, assumendo il grande potenziale critico e propositivo delle nuove generazioni di migranti, integrandolo con quello costituito dall\u2019emigrazione insediata da tempo all\u2019estero\u201d.
\nI partiti che nel tempo si sono alternati in ruoli e responsabilit\u00e0 di governo devono trarre una valutazione dei deludenti risultati dell\u2019azione degli eletti all\u2019estero rispetto ai diritti e alle aspettative degli italiani all\u2019estero. La Circoscrizione dell\u2019estero con una normativa elettorale che abbiamo visto essere dalle maglie troppo larghe ha aggiunto parlamentari che seguitano ad occuparsi largamente delle dinamiche partitiche della madrepatria piuttosto che a svolgere in parlamento una proficua rappresentanza diretta di quei diritti e di quelle aspettative.<\/p>\n
L\u2019assenza di vincolo di mandato ha alla fine prodotto il paradosso di vedere eletti all\u2019estero che hanno votato con il governo quasi permanentemente singoli provvedimenti e \u201cvoti di fiducia \u201c.
\nNel CGIE una sovraordinazione dei partiti rispetto alle altre componenti, gi\u00e0 poco accettabile e subita nel CGIE quando il ruolo dei partiti era totalizzante, non ha oggi alcuna legittimazione etica o primazia sociale.
\nIl mondo della nostra emigrazione, (abbandonato a se stesso, nell\u2019indifferenza dei governi e nell\u2019irrilevanza della propria rappresentanza parlamentare), nella Assemblea Generale del CGIE tra istanze settoriali, volont\u00e0 di sopravvivenza e ansia di rinnovamento, alla fine, si \u00e8 dato un assetto che solo in parte rispecchia l\u2019articolata realt\u00e0 degli italiani nel mondo.<\/p>\n
Una realt\u00e0 quella degli italiani all\u2019estero che non avr\u00e0 gli stessi diritti dei connazionali in Italia in quanto gli stessi non potranno essere rappresentati nel Senato qualora il voto referendario si esprima a favore delle modifiche avanzate e sostenute dal governo.<\/p>\n
Nel frattempo vengono avanti proposte di legge per l\u2019eliminazione del voto dall\u2019estero.<\/p>\n
In una fase storica nella quale si prolunga la stagnazione economica e la frattura fra le classi sociali, i giovani vanno all\u2019estero non, \u201csoprattutto per scelta\u201d, come qualcuno sostiene, ma per necessit\u00e0, per cercare lavoro.<\/p>\n
In un paese alle prese con la restrizione dei diritti sociali, l\u2019alterazione di quelli di libert\u00e0, e, all\u2019orizzonte, squilibri possibili nel bilanciamento dei poteri, non pochi sembrano indotti a considerare i diritti e le aspettative di oltre 4 milioni di italiani all\u2019estero come una istanza da non mettere nell\u2019agenda delle istituzioni.<\/p>\n
Fuori da ogni tentazione di voler usare generalizzazioni si pu\u00f2 tuttavia riscontrare, dopo il quieto vivere, negli scorsi anni, di non pochi parlamentari all\u2019estero (allineati per lo pi\u00f9 alle decisioni del governo), l\u2019esistenza, oggi, nei collegi elettorali all\u2019estero, di una stagione di intensissimo attivismo promozionale, a sostegno del Si alle modifiche costituzionali del governo.<\/p>\n
Si seguita ad affermare che il 4 dicembre non accadr\u00e0 alcuna \u201cArmageddon\u201d, ma i toni e il linguaggio adombrano, nella ipotesi di un prevalere del No, rischi di catastrofi tanto imminenti quanto nei fatti del tutto improbabili.<\/p>\n
Le associazioni del FAIM, che per scelta hanno deciso di porsi fuori da ogni collateralismo, ritengono invece che con l\u2019iniziativa di quanti hanno a cuore le questioni aperte degli italiani all\u2019estero vada perseguita una iniziativa a tutto campo sulla emigrazione italiana.<\/p>\n
Il Comitato di Coordinamento del FAIM, nella riunione del 6 ottobre scorso a Roma, ha riconfermato l\u2019impegno assunto nel 1\u00b0 congresso affinch\u00e9 il governo italiano si faccia promotore della quarta Conferenza mondiale degli italiani che vivono all\u2019estero. A distanza di sedici anni dalla Conferenza celebrata nel 2000, l\u2019avvento della globalizzazione, le instabilit\u00e0 geopolitiche e la crisi dei modelli di sviluppo hanno avuto da un lato effetti negativi per le nostre comunit\u00e0 emigrate e per altro hanno spinto molti cittadini italiani a riprendere la via dell\u2019emigrazione.<\/p>\n
La Conferenza degli italiani nel mondo deve essere in grado di costruire una piattaforma di rilancio dell\u2019italianit\u00e0 nel mondo superando la separazione nei diritti e nelle aspettative di quanti sono dentro e fuori dell\u2019Italia. \u201cUna Conferenza \u2013 \u00e8 stato sottolineato\u2013 che affronti, organicamente e in modo aperto le molte questioni, vecchie e nuove, irrisolte degli italiani emigrati.<\/p>\n
Il FAIM, che ha avuto un mandato congressuale al riguardo, intende sollecitare il governo e le istituzioni centrali e locali affinch\u00e9 la Conferenza venga iscritta nell\u2019agenda delle cose da fare.<\/p>\n
*) – vicepresidente dell\u2019Istituto Fernando Santi<\/p>\n
FONTE: www.istitutosanti.org<\/p>\n
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