\t\t\t\t20160501 19:22:00 redazione-IT<\/p>\n
[i]Il 29 Aprile si \u00e8 svolta l’Assemblea Congressuale del FAIM, il Forum delle Associazioni Italiane nel Mondo, che per la prima volta nella storia dell’emigrazione italiana, raccoglie in un unico organismo le principali federazioni associative e molte singole associazioni per una complesso di oltre 1.500 presenze organizzate sui territori dei paesi meta dei maggiori flussi di emigrazione italiana. Abbiamo posto alcune domande a Rodolfo Ricci, eletto alla presidenza del Comitato Direttivo, organo di rappresentanza intermedio del Faim tra l’Assemblea e il Comitato di Coordinamento (esecutivo). Di seguito il testo dell’intervista.[\/i]<\/p>\n
[b]Quali prospettive e quale contributo all\u2019emigrazione italiana con la nascita del Faim ?[\/b]<\/p>\n
Il Faim deve essere uno strumento per le collettivit\u00e0 emigrate vecchie e nuove. La sua nascita non riguarda solo il perimetro delle tante organizzazioni che lo hanno fondato, le quali hanno dato prova, a mio parere, di grande consapevolezza dei problemi in campo e della necessit\u00e0 di fare fronte comune per tentare di dare un contributo forte alla loro risoluzione.<\/p>\n
Su questo voglio sottolineare una cosa che credo fosse sottintesa nell\u2019 ottima relazione di Pietro Lunetto approvata dal congresso: quando i processi di riaggregazione sono cos\u00ec ampli e superano barriere e confini ideologici o di ispirazione ideale che hanno contraddistinto lunghi periodi storici, vuol dire che ci troviamo ad un bivio storico; la situazione sta cambiando rapidamente e i problemi si aggravano. Al deterioramento del tessuto sociale creato in un secolo di partecipazione sociale anche a causa della disattenzione progressiva delle istituzioni del nostro paese, si aggiunge la ripartenza di imponenti flussi di emigrazione che negli ultimi anni hanno raggiungo i livelli degli anni \u201960 del \u2018900, quando si parlava di emigrazione di massa. Questi nuovi migranti vanno spesso allo sbaraglio, senza alcun orientamento e in molti dei luoghi di arrivo, in particolare le grandi metropoli europee, si registrano situazioni di marginalit\u00e0 analoghe a quelle che abbiamo conosciuto molti decenni fa: la gente se ne va dal paese accettando lavori anche umili, ma che, a differenze di quanto accade spesso in Italia, gli consente almeno di sopravvivere. Si tratta spesso di diplomati e laureati non solo dei super cervelli su cui si \u00e8 concentrata l\u2019attenzione dei media.<\/p>\n
Ci\u00f2 che \u00e8 realmente in gioco \u00e8, da una parte, il nostro paese con il suo declino che incede e, dall\u2019altra, i diritti delle persone in mobilit\u00e0 che sono costrette a ripartire. Poi c\u2019\u00e8 il grande potenziale costituito dalle successive generazioni di migranti italiani andati all\u2019estero, o nati all\u2019estero, che costituiscono un grande potenziale di sviluppo, di cooperazione e di solidariet\u00e0 internazionale al servizio di un nuovo modello di sviluppo o di un nuovo paradigma per il futuro.<\/p>\n
In questo senso mi pare anche fondamentale, che l\u2019approccio proposto dal Faim valga sia per la nostra emigrazione che per la nostra immigrazione, attuale e da venire: dice giustamente Lunetto che abbiamo il 15 % di popolazione migrante, che al momento o \u00e8 ignorata, o \u00e8 vista come problema; invece costituisce una risorsa straordinaria. Solo che per attualizzare questa potenzialit\u00e0 ci vuole l\u2019intelligenza della politica e delle istituzioni: se questa non emerge, tutto rischia di rimanere ad un livello potenziale, senza sbocchi. Il Faim deve essere in grado di sollecitare la potenzialit\u00e0 per farla diventare attualit\u00e0.<\/p>\n
Quindi deve porsi come soggetto sociale non di nicchia, ma ambire a ricoprire, nel concreto, un ruolo nazionale e, in prospettiva, transnazionale. In questo si pu\u00f2 avverare la prospettiva di un protagonismo dei migranti italiani e dei migranti in generale che pu\u00f2 modificare il corso delle cose.<\/p>\n
[b]Non sono prospettive troppo ambiziose ?[\/b]<\/p>\n
Forse pu\u00f2 sembrare cos\u00ec, ma se siamo coerenti con quanto abbiamo detto e scritto, il fatto che \u201cLa Repubblica di tutti gli Italiani\u201d, come \u00e8 stato intitolato il congresso, contempli nel suo seno oltre 10 milioni di persone tra italiani emigrati ed immigrati sul nostro territorio, d\u00e0 un\u2019idea dello spazio che \u00e8 aperto di fronte a noi. Sta a noi riempirlo almeno in parte. Poi ci sono le decine di milioni di oriundi che costituiscono un altro diverso ambito di interesse e di attivit\u00e0. Insomma, la soggettivit\u00e0 migratoria attende solo di diventare protagonista, globale e locale: Il Faim pu\u00f2 contribuire alla concretizzazione di questa soggettivit\u00e0, sia sul piano dei diritti, sia su quello di una soggettivit\u00e0 operosa per nuovi equilibri positivi dentro e fuori dei nostri confini.<\/p>\n
Ricordo che noi stessi abbiamo detto che dobbiamo traguardare il nostro lavoro su tempi medio-lunghi, il breve termine \u00e8 spesso occupato dalla cronaca ed \u00e8 proprio qui che si manifesta un collo di bottiglia, spesso ideologico o strumentale, rispetto alle potenzialit\u00e0 accennate. Dobbiamo superare questo collo di bottiglia.<\/p>\n
[b]E\u2019 su questo che c\u2019\u00e8 uno scontro col mondo dei partiti e della politica ?[\/b]<\/p>\n
Io penso che i fatti e gli eventi che abbiamo di fronte mostrino a tutti che il problema supera questi corni classici della discussione che ha occupato parte del confronto degli ultimi anni. Ove c\u2019\u00e8 intelligenza e coscienza analitica e storica queste polemiche sono in buona parte superate; permangono in altri ambiti un po\u2019 pi\u00f9 settari o meno attenti. Tutte le persone di buona volont\u00e0 sanno che i problemi sono per molti versi, di altra natura: la distinzione tra momenti di rappresentanza sociale e momenti di rappresentanza politica, pur restando pienamente valida da un punto di vista formale ed utile per l\u2019analisi, non esaurisce l\u2019ambito di riflessione: c\u2019\u00e8 chi vede che stiamo andando a grandi passi verso un mutamento di scenario globale e chi non lo vede o lo vede come un evento quasi normale, perch\u00e9 continua a leggere con occhiali un po\u2019 vecchi. Ad una politica attenta e consapevole, non pu\u00f2 sfuggire che la base di tutto, ivi inclusa la politica e quindi la democrazia, \u00e8 la possibilit\u00e0 e la pratica di aggregazione sociale; allo stesso tempo sappiamo che la politica, senza questa condizione, si affievolisce e si riduce ad un piano di presunta autonomia senza base reale, una sorta di tigre di carta che rischia di cadere in mano ai poteri forti o agli uomini forti di turno. Siccome poi gli esiti positivi non si vedono, si \u00e8 costretti a cambiare i front men continuamente, perch\u00e9 tutti fanno cilecca. Il sistema, da questo punto di vista \u00e8 imballato, e ci\u00f2 che \u00e8 accaduto e accade oggi in Italia e in Europa ne \u00e8 un esempio molto chiaro e rischioso per gli effetti che sta gi\u00e0 producendo.<\/p>\n
Per\u00f2 dobbiamo dire che questo sfasamento riguarda non solo la politica, ma anche il sociale: almeno quello legato al vecchio paradigma; bisogna forse recuperare una teoria del potere o delle classi dirigenti che pu\u00f2 applicarsi, in modo diversificato ad entrambi gli ambiti e, se vogliamo essere esaustivi, si applica anche all\u2019ambito economico e culturale: ad esempio, il fatto che il capitalismo nazionale continui ad essere relativamente arretrato e dipendente da fattori esterni e consenta, con la nuova emigrazione, la dispersione del capitale umano nazionale disponibile, ne \u00e8 una conferma; altrettanto accade sul piano della cultura, dove si registra uno scarso protagonismo della funzione degli intellettuali, spesso esterofili, ma molto raramente autocritici rispetto alla mancata funzione, che spetterebbe loro, di condivisione, rafforzamento e sostegno ad una identit\u00e0 nazionale antica e attualissima che continua a produrre importanti risultati quando i nostri scienziati, ricercatori, studenti, ecc. vengono riconosciuti tra i migliori al mondo nei paesi in cui emigrano, mentre a casa loro vengono ignorati; \u00e8 vero che \u201cnemo profeta in patria\u201d, ma ormai \u00e8 chiaro che, in questo caso, vi sono tutta una serie di deficienza strutturali e di sistema che riguardano tutti noi.<\/p>\n
Ovviamente, prima di tutti riguardano il mondo istituzionale che appare dipendente e sottoposto a forti pressioni esterne, insomma, che non fa il proprio dovere, al di l\u00e0 del fatto che siamo all\u2019interno di una cornice europea – che per\u00f2 fa acqua da tutte le parti \u2013 di cui si dovrebbero per\u00f2 rispettare i famosi parametri inventati in un volgere di giornata; d\u2019altra parte, pensare che il problema ce lo risolva un\u2019Europa, al momento inesistente, \u00e8 come mettere la testa nella sabbia. Invece ce lo dobbiamo risolvere da noi, non ci sono santi: un\u2019Italia pi\u00f9 forte pu\u00f2 dare un contributo forte ad una nuova Europa. Se invece ci aspettiamo che l\u2019Europa mercantilista e neoliberista risolva i nostri problemi, credo che siamo non solo fuori dall\u2019Europa, ma fuori dal mondo, perch\u00e9 le logiche applicate sono proprio le cause principali dei problemi con cui ci stiamo confrontando.<\/p>\n
[b]Non ti sembrano riflessioni un po\u2019 troppo fuori tema ? Tornando al Faim, cosa pu\u00f2 fare questa nuova creatura ?[\/b]<\/p>\n
No, non sono fuori tema; dobbiamo sempre essere attenti ai contesti e ai perimetri entro cui ragioniamo e ci confrontiamo. Per esempio, coerentemente con quanto detto, dovremmo riuscire a rendere egemone, all\u2019interno del dibattito politico nazionale, l\u2019argomento che le nostre risorse umane non vanno regalate agli altri o, se ci\u00f2 \u00e8 al momento inevitabile, vista la situazione in cui versiamo, scegliamoci almeno il fruitore, che non necessariamente debbono essere i paesi gi\u00e0 forti; potrebbero essere anche alcuni paesi in via di sviluppo, con i quali, a medio termine, possiamo costruire relazioni reciprocamente redditizie; penso che, nel pieno rispetto della libert\u00e0 di emigrare e di cambiare paese, da una parte vada contenuto il flusso di nuova emigrazione rilanciando lo sviluppo interno e dall\u2019altra vanno costruiti vincoli solidi e duraturi con coloro che sono emigrati negli ultimi anni, soprattutto fornendo servizi, tutela e accompagnamento, dal momento che non siamo in condizione di valorizzarli all\u2019interno del paese, ma potremmo tornare ad esserlo, se ne saremo capaci, in futuro; poi, rispetto all\u2019emigrazione consolidata da decenni, va costruita una progettualit\u00e0 in grado di mettere a valore la rete mondiale di cui disponiamo, sia per la cultura che per la cooperazione sociale e economica.<\/p>\n
[b]Ma per tutto questo servono soldi e i soldi non ci sono\u2026[\/b]<\/p>\n
Tanti o pochi che siano i soldi vanno utilizzati con attenzione e parsimonia; ancora di pi\u00f9 se, come si dice, sono pochi: come conviene spendere i pochi soldi a disposizione ? E\u2019 questa la domanda che dobbiamo porci. Per comprare bombardieri ? Per fare le Olimpiadi ? Quelli utilizzati per l\u2019Expo, che esito hanno prodotto ? Non intendo porre solo questioni di natura morale, cosa che comunque ha una suo grande rilievo, ma proviamo a vedere quanto sta costando ed \u00e8 costato l\u2019esodo verso l\u2019estero di giovani formati con risorse del nostro sistema educativo e scolastico e delle nostre famiglie. Riprendendo i calcoli di un grande studioso dell\u2019emigrazione, Paolo Cinanni, solo negli anni della crisi ci troviamo di fronte ad un esborso di decine e decine di miliardi; persone che vanno a produrre PIL da altre parti, mentre noi siamo \u201cin crisi\u201d. Se proiettiamo questa situazione a venti o trenta anni ci troveremmo di fronte a cifre da paura.<\/p>\n
Allo stesso tempo solo per citare una altro esempio, pare che dovremo dare indietro alla UE, ancora una volta, parecchi miliardi perch\u00e9 non siamo stati in grado di impegnarli adeguatamente nel quinquennio che volge al termine. Il rischio \u00e8 presente anche per gli stanziamenti futuri del quinquennio che finir\u00e0 nel 2021. Basterebbe una frazione di queste risorse per produrre risultati concreti e decisivi nel nostro ambito di azione.<\/p>\n
Sono risorse in mano, in buona parte, alle Regioni, molte delle quali nel frattempo hanno chiuso le consulte dell\u2019emigrazione e ridotto drasticamente o azzerato, seguendo l\u2019esempio malsano del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione, le poche risorse che erano destinate all\u2019emigrazione.<\/p>\n
Cosa ci vuole a varare un piano specifico per l\u2019emigrazione che consenta di recuperare una parte delle risorse necessarie e ad evitare, al contempo, di figurare tra i paesi meno attenti al conseguimento degli obiettivi di spesa e di equilibrio comunitario? Se la Direzione Generale dell\u2019Emigrazione presso il Maeci non ha gli strumenti tecnici per farlo, il Faim si mette a disposizione. Si tratta, tra l\u2019altro, solo di recuperare una prassi gi\u00e0 in parte adottata in passato.<\/p>\n
A questo proposito voglio anche dire che il Maeci deve decidersi se intende rappresentare al meglio, dal punto di vista istituzionale, le esigenze di questa parte di popolazione italiana nel mondo, oppure se preferisce che questo ambito di competenze passi ad altri ambiti istituzionali. E\u2019 importante saperlo.<\/p>\n
Anche il Cgie, d\u2019altro canto, deve decidersi: non pu\u00f2 continuare a lavorare solo con il mero obiettivo di contenere i tagli che anno dopo anno vengono apportati ai capitoli di spesa per l\u2019emigrazione; oppure con quello di riformare se stesso ricercando una sua compatibilit\u00e0 con le riforme istituzionali di volta in volta in atto.<\/p>\n
Nel nuovo Cgie ho visto tante nuove energie che aspettano solo di essere attivate. Il bel messaggio del Segretario Generale Michele Schiavone e di Maria Chiara Prodi, Presidente della commissione sulla nuova emigrazione del Cgie, all\u2019Assemblea Congressuale del Faim \u00e8, da questo punto di vista di buon auspicio anche perch\u00e9 ha colto perfettamente l\u2019importanza e la necessit\u00e0 di un confronto e di una collaborazione continuativa con il Faim.<\/p>\n
[b]Ma non vi sentite un po\u2019 soli in questa intrapresa ? E il Faim \u00e8 adeguato per portare avanti obiettivi cos\u00ec ambiziosi ?[\/b]<\/p>\n
Non credo affatto che siamo soli. Penso che in molti nel mondo dell\u2019emigrazione la pensino proprio come noi. Il messaggio di augurio inviatoci dal Presidente della Repubblica Sergio Mattarella, che ringraziamo e al quale siamo davvero tutti molto grati per la sua attenzione, costituisce un elemento di grande rilievo. La sua sottolineatura sull\u2019importanza dell\u2019associazionismo per il presente e per il futuro non \u00e8 qualcosa che lascia il tempo che trova: \u00e8 un elemento di riflessione per tutti. Poi ho ascoltato il messaggio del Presidente della Repubblica, in occasione della giornata del 1\u00b0 maggio, che mi sento di condividere pienamente e che comprende elementi di analisi corrispondenti alla nostra visione delle cose, in particolare rispetto alle questioni del lavoro e delle giovani generazioni. Mi pare sia un messaggio che coglie in pieno il passaggio di fase che stiamo attraversando. Se il Presidente Mattarella dice queste cose, penso che non siamo affatto isolati.<\/p>\n
E\u2019 che questa urgenza dei compiti che abbiamo di fronte deve diffondersi e trovare elementi di unit\u00e0 pi\u00f9 ampia; per questo lavoreremo e ci impegneremo in modo molto convinto.<\/p>\n
Per quanto riguarda l\u2019adeguatezza o meno del Faim, \u00e8 la sfida che abbiamo di fronte ed \u00e8 qualcosa che verificheremo insieme. Intanto il gruppo dirigente uscito dal congresso mostra un bel connubio tra risorse storiche dell\u2019emigrazione e esponenti della nuova emigrazione. Poi il nucleo che ha aderito mostra molte interessanti novit\u00e0 di nuovo associazionismo. Questa composizione ha il compito di traghettare verso le nuove generazioni di dirigenti dell\u2019associazionismo le esperienze pi\u00f9 significative e la memoria di decenni di battaglie e di azioni concrete che hanno mantenuto il tessuto sociale delle collettivit\u00e0 emigrate.<\/p>\n
Ed ha il compito di inaugurare una nuova stagione di cooperazione interna al mondo associativo che metta in rete le migliori esperienze e le buone prassi prodotte nel tempo, coniugandole con i nuovi fabbisogni che emergono. Quindi siamo fiduciosi, anche se nessuno di noi si nasconde che abbiamo di fronte una grande responsabilit\u00e0 e che la verifica di queste potenzialit\u00e0 si definir\u00e0 in un contesto particolarmente complesso, caratterizzato dai difficili scenari che conosciamo.<\/p>\n
E\u2019 anche per questo che abbiamo detto che dobbiamo contare essenzialmente sulle nostre forze, sulle competenze interne. Ma questa condizione, in questa fase storica, riguarda un po\u2019 tutti. E\u2019 anche vero che queste competenze e risorse riassunte nel Faim sono a disposizione delle comunit\u00e0 e di chi sapr\u00e0 coglierle.<\/p>\n
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