\t\t\t\t20150401 22:57:00 redazione-IT<\/p>\n
\u201cI cittadini italiani all\u2019estero hanno diritto ad ottenere le prestazioni secondo principi di eguaglianza, imparzialit\u00e0, efficienza e trasparenza\u201d. Questo \u00e8 l\u2019incipit della carta del cittadino italiano all\u2019estero. Documento semi-clandestino e sconosciuto ai pi\u00f9, che dovrebbe definire cosa possono fare e quali servizi offrono i consolati e le cancellerie consolari. Sappiamo tutti quanto questo incipit sia disatteso, e spesso nonostante la buona volont\u00e0 di molti lavoratori in servizio nei Consolati e nelle Agenzie Consolari.<\/p>\n
La continua e drastica diminuzione delle risorse a disposizione e la ripresa massiccia dell\u2019emigrazione hanno aggravato una situazione di per s\u00e9 gi\u00e0 molto critica. Risulta evidente che la carta riporta solo informazioni generiche e di principio, non definendo nei dettagli n\u00e9 i tempi di risposta da parte dell\u2019amministrazione n\u00e9 un livello di servizio minimo garantito per tutti.<\/p>\n
Da qualche tempo il Ministero degli Affari Esteri, allo scopo di rendere pi\u00fa efficiente il sistema, ha adottato dei piani di performance, dove sono definiti gli obiettivi e i criteri di valutazione per gli anni di riferimento. Nel Piano 2014-2016, l\u2019indicatore utilizzato per valutare l\u2019obiettivo \u201cValorizzare i servizi consolari tramite l\u2019ottimizzazione e la messa a regime dell\u2019intera dotazione di strumenti di lavoro informatici, gestionali e organizzativi\u201d \u00e8 soltanto \u201cIl progressivo aumento della percentuale di passaporti e di visti rilasciati entro il termine prefissato\u201d.<\/p>\n
Ci sembra un po\u2019 poco, considerata la molteplicit\u00e0 delle pratiche svolte nei Consolati e nelle Agenzie Consolari. Questo non deve stupire, visto che uno degli obiettivi enunciati sul sito del Ministero \u00e8 \u201cProseguire il processo di riforma dell\u2019azione amministrativa in un\u2019ottica di spending review, con l\u2019affer\u00admazione di principi improntati a responsabilit\u00e0 manageriale, decentramento deci\u00adsio\u00adnale, valorizzazione della professionalit\u00e0, innovazione tecnologica e procedurale, misurazione e valutazione del merito individuale\u201d.<\/p>\n
In sostanza vanno abbassati i costi e ridotte le spese. La gestione deve essere di tipo aziendale, ma nessun accenno viene fatto alla qualit\u00e0 del servizio offerto. Su questo versante, pur essendo teoricamente disponibile presso i consolati un apposito registro pubblico dove i cittadini possono esprimere una valutazione, poco o nulla si sa su quanti cittadini rispondano e su chi \u00e8 incaricato di verificare i suggerimenti ricevuti.<\/p>\n
[b]Per una carta dei DIRITTI dei cittadini italiani all\u2019estero[\/b]<\/p>\n
A fronte di una situazione disastrosa nell\u2019erogazione dei servizi consolari e nella tutela dei diritti degli italiani all\u2019estero (si vedano per esempio le decine di casi di italiani espulsi dal Belgio, senza che le istituzioni politiche italiane abbiamo fatto un intervento in merito), proponiamo di iniziare un percorso per l\u2019elaborazione di una carta dei Diritti dei cittadini italiani all\u2019estero.<\/p>\n
Una carta che sancisca in maniera dettagliata quali sono i diritti minimi esigibili per tutti gli italiani all\u2019estero (indipendentemente dal nuovo paese di residenza), spaziando dal diritto di voto ai servizi consolari, e quali sono gli attori incaricati di controlare che questi diritti vengano realmente resi disponibili.<\/p>\n
Una carta dei diritti che tenga conto delle diverse esigenze dell\u2019intera emigrazione italiana, e non solo dei nuovi emigranti o di quelli storici o delle terze e quarte generazioni. Pensiamo ad un processo partecipato da parte di singoli, delle associazioni italiane all\u2019estero e dei nuovi Comites che saranno eletti tra poco. Pensiamo che i nascenti \u201cStati Generali dell\u2019Emigrazione Italiana all\u2019estero\u201d possano essere il giusto luogo di confronto e dibattito iniziale su questa proposta, coordinandosi pienamente con i Comites ed il CGIE. Auspichiamo altres\u00ec che altre forze politiche italiane presenti in Europa si uniscano a questa proposta, avviando un dibattito vero e fattivo, al di l\u00e0 delle rispettive appartenenze, nel solo interesse degli italiani emigrati all\u2019estero.<\/p>\n
Rifondazione Comunista \u2013 Dipartimento Esteri \u2013 Italiani del Mondo
\n[url]http:\/\/www.rifondazione.be\/per-una-carta-dei-diritti-del-cittadino-italiano-allestero\/[\/url]<\/p>\n
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