\t\t\t\t20140510 20:31:00 redazione-IT<\/p>\n
Grazie all\u2019ITAL UIL ed al sindacato elvetico la bomba degli averi pensionistici dimenticati in Svizzera dagli emigrati italiani scoppi\u00f2 gi\u00e0 alla fine degli anni Novanta del secolo scorso. Purtroppo, agli inizi di quest\u2019anno siamo venuti a conoscenza che il numero dei conti dimenticati ed il loro ammontare, dopo quasi venti anni, non \u00e8 affatto diminuito bens\u00ec aumentato (nel solo Secondo Pilastro, quasi un milione di conti dimenticati per un ammontare di oltre sei miliardi di franchi svizzeri).<\/p>\n
Dopo la nuova denuncia dei mesi scorsi dell\u2019ITAL UIL Svizzera – rilanciata in Italia sia dal patronato che dal sindacato della UIL Pensionati con una diffusa campagna di informazione – in tantissimi emigrati ed ex emigrati italiani stanno tempestando di richieste di verifica delle loro posizioni sia i circoli UIM che gli uffici dell\u2019ITAL UIL. Molti invece si domandano quali potrebbero essere quei lavoratori italiani che avrebbero dimenticato di far valere i loro diritti e come sia possibile che ci\u00f2 sia accaduto quando, notoriamente, la pensione \u00e8 un chiodo fisso per la stragrande maggioranza degli italiani. In effetti, \u00e8 incomprensibile come cos\u00ec tanti lavoratori emigrati italiani (non solo italiani, ad onor del vero) possano aver dimenticato di far valere i loro diritti nei confronti del sistema previdenziale elvetico. Proviamo allora a cercare di individuare quale potrebbero essere i titolari di questi conti pensionistici dormienti.<\/p>\n
[b]L\u2019EMIGRAZIONE ITALIANA IN SVIZZERA [\/b]
\nUna premessa. Gli italiani che hanno lavorato solo come stagionali in Svizzera sino agli anni Novanta del secolo scorso, sia pure per pochissime stagioni ma tuttavia cumulando pi\u00f9 di dodici mesi di assicurazione, sono stati sicuramente oltre un milione poich\u00e9 in quel settore di impiego (edilizia, ristorazione, alberghiero e agricoltura) vi era un frequente turnover. Sempre in quel periodo, moltissimi altri emigrati italiani hanno risieduto e lavorato nella Confederazione solo per qualche anno finch\u00e9 non hanno trovato un\u2019altra occupazione in Italia oppure una migliore opportunit\u00e0 di lavoro in un altro Paese europeo o in un altro continente. Complessivamente i lavoratori italiani nella Confederazione – tra frontalieri, stagionali, residenti e domiciliati – alla fine degli anni Sessanta erano quasi un milione. Si pu\u00f2, quindi, tranquillamente ipotizzare che dal 1950 ad oggi abbiano lavorato complessivamente nella Confederazione diversi milioni di italiani (attualmente gli italiani in Svizzera, compreso i doppi cittadini, sono ancora circa 560’000). Anche gli emigrati italiani in Svizzera, analogamente ai cittadini ed ai lavoratori elvetici, sono confrontati con il sistema previdenziale locale dei cos\u00ec detti Tre Pilastri: il Primo, l\u2019AVS; il Secondo, la Previdenza Professionale, ossia le Casse pensioni aziendali; il Terzo, la Previdenza privata (facoltativa).<\/p>\n
[b]CONTI DIMENTICATI NELL\u2019AVS (PRIMO PILASTRO) [\/b]
\nInnanzitutto va ricordato che il diritto ad una prestazione pensionistica (Vecchiaia, invalidit\u00e0, superstiti) da parte dell\u2019ente previdenziale elvetico dell\u2019AVS si matura gi\u00e0 con un anno di contributi versati anche in periodi diversi e non continuativi, come nel caso dei lavoratori stagionali. Inoltre va sottolineato che, per la normativa AVS, tutti i residenti in Svizzera sono assicurati in virt\u00f9 della sola residenza per cui, nel caso di coniugi, per esempio, la moglie casalinga \u00e8 comunque assicurata dai versamenti che effettua il coniuge. Secondo informazioni della stessa Cassa Svizzera di Compensazione, pure nell\u2019AVS vi sono tantissimi conti intestati a persone che non hanno richiesto la loro rendita pur avendo superato l\u2019et\u00e0 ordinaria del pensionamento di vecchiaia (64 anni per le donne e 65 anni per gli uomini). Cerchiamo, quindi, di capire come sia stato e sia possibile che ci si possa dimenticare di far valere un diritto pensionistico perfino del Primo Pilastro elvetico.
\nOvviamente si pu\u00f2 immaginare che, in genere, si tratti per lo pi\u00f9 di ex emigrati che abbiano lavorato e siano stati assicurati in Svizzera per brevi periodi, comunque complessivamente superiori ad un anno. Alcuni possono aver creduto, e credere tuttora, di non aver maturato un diritto pensionistico avendo lavorato in Svizzera per pochissimo tempo, sapendo che la normativa italiana per la pensione di vecchiaia richiedeva e richiede invece un periodo minimo di alcuni anni di versamenti contributivi (in passato 15 anni, poi cinque anni dal 1995 ed infine di 20 anni dal 1.1.2012); altri magari sono deceduti da celibi prima dell\u2019et\u00e0 del pensionamento o, se sposati, il coniuge superstite non ha pensato a presentare la relativa domanda all\u2019AVS essendo all\u2019oscuro che il coniuge avesse avuto una breve esperienza lavorativa in Svizzera.
\nAltri ancora – avendo dichiarato di aver lavorato in Svizzera (producendo anche la relativa documentazione) al momento della presentazione della domanda di pensione italiana in convenzione italo\/svizzera (totalizzazione) che, fino a pochi anni orsono, si maturava molto tempo prima dell\u2019evento elvetico – possono essere stati vittime di un terribile malinteso e cio\u00e8 aver creduto erroneamente che i contributi versati in Svizzera fossero stati utilizzati per il calcolo della pensione italiana perdendo di conseguenza ogni futuro diritto ad una prestazione AVS.
\nSenza poi dimenticare che, probabilmente, vi sono molti ex emigrati che, coscientemente, non presentano la domanda di pensione AVS svizzera, per i pochi anni che vi hanno lavorato, poich\u00e9 durante l\u2019emigrazione hanno continuato ad essere iscritti in Italia in una delle diverse categorie di lavoro autonomo nella quale esplicavano la loro attivit\u00e0 prima dell\u2019emigrazione e che poi hanno ripreso dopo il rimpatrio maturandovi cos\u00ec un diritto pensionistico in regime autonomo tacendo l\u2019attivit\u00e0 lavorativa svolta in Svizzera sovrapposta a quella italiana. In questi casi si rinuncia a presentare la domanda di pensione AVS per paura che l\u2019INPS, accorgendosi di una sovrapposizione di periodi assicurativi, ricalcoli quella italiana con conseguente richiesta di restituzione di eventuali somme indebitamente percepite dal pensionato.<\/p>\n
[b]CONTI DIMENTICATI NEL SECONDO PILASTRO (CASSE PENSIONI AZIENDALI) [\/b]
\nA proposito di questa tipologia di previdenza va ricordato che essa \u00e8 diventata obbligatoria nella Confederazione solo dal 1.1.1985. Fino a quella data in molte ditte elvetiche vi era gi\u00e0 una Cassa pensione aziendale, ma non in tutte.
\nConseguentemente non \u00e8 detto che gli emigrati italiani, che abbiano lavorato in Svizzera prima del 1985, avessero anche questo Secondo Pilastro. Quelli che invece lo avevano, in genere, quando cessavano di lavorare in una ditta, con l\u2019ultimo salario, avrebbero dovuto ricevere anche il pagamento del capitale di vecchiaia maturato nella Cassa pensione.
\nPurtroppo molti lavoratori italiani nella Svizzera d\u2019Oltralpe, anche per la non conoscenza della lingua locale e perch\u00e9 non sindacalizzati, non erano al corrente che nella Confederazione, diversamente dall\u2019Italia, esistesse pure questo tipo di previdenza oltre all\u2019AVS (l\u2019INPS elvetica). Poich\u00e9 molti lavoratori, stagionali soprattutto, da un anno all\u2019altro non tornavano pi\u00f9 a lavorare in Svizzera, oppure, in altri casi, vi tornavano ma per un nuovo datore di lavoro, pu\u00f2 essere che in molti non chiedessero alla precedente ditta di essere liquidati del loro avere della Cassa pensione. E questo \u00e8 il primo esempio di emigrati italiani che potrebbero aver dimenticato i loro averi.
\nPoi con l\u2019entrata in vigore dell\u2019obbligatoriet\u00e0, dal 1985, nel caso di cambiamento del datore di lavoro, \u00e8 stato introdotto l\u2019obbligo di portare il capitale di vecchiaia maturato nella Cassa pensione precedente in quella del nuovo datore di lavoro, per cui, al momento del rimpatrio oppure al pi\u00f9 tardi al pensionamento di vecchiaia, l\u2019intero capitale si trover\u00e0 presso la Cassa pensione dell\u2019ultimo datore di lavoro. Tuttavia il trascinamento del capitale di vecchiaia da una Cassa all\u2019altra, in caso di cambiamento di azienda, spesso non avveniva automaticamente e quindi, anche in questi casi, pu\u00f2 essere che, talvolta, un lavoratore abbia dimenticato il suo avere nella Cassa di un suo precedente datore di lavoro, specialmente da parte di quei lavoratori che cambiavano frequentemente Ditta.
\nA questo secondo esempio di averi dimenticati si pu\u00f2 poi aggiungere quello dell\u2019improvviso decesso di un emigrato i cui parenti superstiti, non conoscendo il sistema previdenziale elvetico, non abbiano pensato di aver maturato anche un diritto nel Secondo Pilastro peraltro sconosciuto nel sistema previdenziale italiano.<\/p>\n
[b]COSA DEVONO FARE GLI EX EMIGRATI IN SVIZZERA? [\/b]
\nTutti coloro che hanno lavorato nella Confederazione Elvetica e si riconoscono nei soggetti sopra descritti (e solo loro!) \u00e8 consigliabile che contattino al pi\u00f9 presto una sede del patronato ITAL UIL, in Italia o Svizzera, per verificare la propria situazione tenendo presente che, nel caso del Secondo Pilastro, una ricerca \u00e8 possibile unicamente per periodi di lavoro svolti in Svizzera successivamente al 1971 e quindi, per ragioni anagrafiche dovrebbe trattarsi di ex emigrati in procinto di pensionarsi o gi\u00e0 in pensione di vecchiaia AVS. <\/p>\n
(dino nardi*aise\/eminews)
\n* coordinatore Uim Europa<\/p>\n
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