\t\t\t\t20131227 23:46:00 guglielmoz<\/p>\n
Bloccare tutte le nuove regole e demolire le attuali tutele. Questo l\u2019obiettivo del programma Refit gi\u00e0 approvato dalla Commissione Ue. "Troppi lacci danneggiano le imprese", dicono da Bruxelles. E questo \u00e8 solo l’inizio<\/p>\n
Il programma Refit lanciato dalla Commissione europea \u00e8 un attacco molto pericoloso ai diritti dei lavoratori. La stampa non ne fa menzione. Il silenzio dei nostri politici nazionali ed europei \u00e8 assordante.<\/p>\n
Di fronte, c\u2019\u00e8 un governo dell\u2019Unione che annuncia che sta per bloccare tutte le nuove norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro, dicendo che ci sono gi\u00e0 troppe regole, che tutte le norme di sicurezza destinate a proteggere i lavoratori stanno danneggiando le imprese. Troppi oneri amministrativi. Troppi costi. Cos\u00ec \u00e8 stato bloccato tutto il lavoro preparatorio svolto da esperti, funzionari e parti sociali. Ed \u00e8 solo l\u2019inizio, perch\u00e9 la Commissione sta cercando di vedere come liberarsi anche delle norme esistenti. Cos\u00ec i datori di lavoro avranno molta pi\u00f9 libert\u00e0 d\u2019azione, senza essere gravati dagli adempimenti in materia di prevenzione.<\/p>\n
Ecco la soluzione per tirarci fuori dalla crisi. Cos\u00ec si pu\u00f2 riassumere ci\u00f2 che il 2 ottobre 2013 ha annunciato Jos\u00e9 Barroso, presidente della Commissione Ue, durante il vertice europeo dei capi di Stato e di governo, ottenendo una risoluzione che approva questa linea e lo invita ad avanzare proposte concrete. Il primo ministro britannico, David Cameron, ha colto l\u2019occasione per mettere su uno spettacolo per le telecamere, e la stampa del Regno Unito ha salutato il suo trionfo: \u00e8 riuscito a frenare la fame di Bruxelles per la regolamentazione! Questo perch\u00e9, internamente, la demolizione delle norme europee \u00e8 come una manna dal cielo per i conservatori britannici. Il governo dei Paesi Bassi ha reagito allo stesso modo, perch\u00e9 uno degli obiettivi previsti negli accordi di governo \u00e8 quello di ridurre il numero delle norme europee. Cos\u00ec, per il suo spettacolo, il primo ministro del Regno Unito ha potuto contare sulla compagnia di Barroso e del primo ministro olandese Rutten, del cancelliere tedesco Angela Merkel e del nostro Letta. Hanno preso le distanze solo il premier belga Di Rupo e Fran\u00e7ois Hollande.<\/p>\n
Nel frattempo, l\u2019intera macchina dell\u2019Europa \u00e8 a un punto fermo in materia di sicurezza sul lavoro. E ci sono crescenti movimenti in corso per avviare una retromarcia. La comunicazione ufficiale da parte della Commissione, nota come \u201cRefit\u201d, si riferisce alla necessit\u00e0 di riadattare la normativa Ue per rendere l\u2019economia europea pi\u00f9 dinamica e per \u201celiminare i ben noti ostacoli amministrativi che stanno fermando i datori di lavoro dal creare nuovi posti di lavoro\u201d. L\u2019ascia si \u00e8 abbattuta sulla legislazione della sicurezza sul lavoro. Barroso ha fatto sapere che la sua Commissione non avrebbe portato avanti altre eventuali nuove norme in tale materia. Il testo fa esplicito riferimento all\u2019accordo raggiunto recentemente tra le parti sociali sulla prevenzione nell\u2019attivit\u00e0 dei \u201csaloni di bellezza\u201d (parrucchieri ecc.), che avrebbe dovuto essere presentato al Consiglio dei ministri Ue per diventare vincolante. Non si tratta solo di parrucchieri.<\/p>\n
Tutto ci\u00f2 che a che fare con la salute e la sicurezza sul lavoro \u00e8 stato bloccato . Anche la proposta avanzata delle unit\u00e0 competenti della Commissione, volta, su consiglio degli esperti e delle parti sociali, a migliorare la regolamentazione sugli agenti cancerogeni, non sar\u00e0 adottata. Il suo scopo era quello di garantire che le norme di protezione dei lavoratori contro le sostanze cancerogene si applicassero anche a quelle in grado di provocare malformazioni genetiche (agenti mutageni e tossici per la riproduzione). Si era inoltre cercato di aggiungere 22 nuove sostanze all\u2019elenco dei soli tre cancerogeni per i quali attualmente esistono norme europee vincolanti, in termini di concentrazioni massime nell\u2019aria sul posto di lavoro, e di classificare anche le fibre ceramiche in questa categoria. Cos\u00ec come per la silice cristallina, che \u00e8 la ragione per cui la sabbiatura provoca il cancro, come era gi\u00e0 stato proposto undici anni fa dal panel europeo di esperti in quel campo.<\/p>\n
L\u2019inserimento nella lista nera delle sostanze cancerogene riguardava anche il tricloroetilene (un solvente ampiamente utilizzato per processi come la sgrassatura e pulitura a secco), i gas di scarico dei motori diesel o il cloruro di vinile. Niente di tutto questo. I datori di lavoro devono poter avere pi\u00f9 libert\u00e0 nell\u2019attivit\u00e0 imprenditoriale, mentre le misure di questo tipo sono un freno alle aziende. Il risultato \u00e8 che tutto \u00e8 a un punto morto. Altre proposte sono state ugualmente bloccate. Norme europee erano in preparazione con l\u2019obiettivo di ammodernare la vecchia direttiva sul lavoro al videoterminale e per fare qualcosa per le cause pi\u00f9 comuni di malattia professionale: i disturbi muscolo-scheletrici dovuti a lavoro troppo faticoso o a sforzi ripetuti.<\/p>\n
Non se ne far\u00e0 nulla. N\u00e9 ci saranno eventuali nuove regole europee per i retrovisori da installare sui vecchi camion per eliminare il \u201cpunto cieco\u201d, che determina tanti incidenti stradali. Niente sul fumo di tabacco nei luoghi di lavoro, n\u00e9 sull\u2019inquinamento del suolo. Il settore della pesca aveva raggiunto, come i parrucchieri, un accordo sulle misure di sicurezza. Anche la loro iniziativa \u00e8 stata fatta fallire. La Commissione non ha solo messo uno stop alle nuove regole: vuole anche rivedere l\u2019intera legislazione europea in materia di sicurezza in modo da eliminare molti adempimenti di prevenzione. Per fare questa operazione, essa prevede di basarsi su una procedura di valutazione, ai fini della quale tutti gli Stati membri devono presentare le loro relazioni sull\u2019applicazione della normativa entro la fine del 2013. E sembra gi\u00e0 affare fatto.<\/p>\n
La Commissione europea, con Refit, ha annunciato anche altre iniziative per limitare o abolire le norme europee in molte altre aree, come la parit\u00e0 di trattamento per i lavoratori temporanei, le norme in materia di pubblicazione dei bilanci annuali e quelle in materia d\u2019informazione e consultazione dei lavoratori in caso di licenziamenti di massa. O la \u201cdirettiva Renault\u201d, che impone ai datori di lavoro di informare e consultare i lavoratori in anticipo in occasione di importanti modifiche nell\u2019organizzazione del lavoro. Interventi di questo tipo rendono l\u2019Europa sociale pi\u00f9 lontana che mai.<\/p>\n
La Confederazione europea dei sindacati ha gi\u00e0 lanciato una campagna di manifesti, con cui chiede ai deputati e ai candidati alle prossime elezioni europee di far conoscere la loro posizione. Sono, o non sono, a favore di bloccare le normative europee in materia di sicurezza sul lavoro? Sono o non sono in favore di accordi vincolanti europei tra datori di lavoro e lavoratori, a partire da quelli per i parrucchieri e i pescatori? Vogliono o no respingere le proposte inglesi di abolire la valutazione scritta del rischio per le piccole e medie imprese?<\/p>\n
Vogliono estendere le norme di protezione dei lavoratori contro le sostanze cancerogene alle sostanze che causano malformazioni genetiche? Vogliono o no ascoltare i consigli degli esperti di sicurezza europei che cercano di aumentare il numero di sostanze classificate come cancerogene, o stanno seguendo i datori di lavoro che stanno optando per un blocco per motivi economici? La battaglia \u00e8 quella di fare in modo che tali temi, centrali per i lavoratori e per i cittadini europei, entrino a far parte della discussione nella prossima campagna per le elezioni europee.<\/p>\n
* Fonte: rassegna | Autore: Diego Alhaique. direttore scientifico di 2087<\/p>\n
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