\t\t\t\t20151028 14:33:00 guglielmoz<\/p>\n
0 – DEPUTATI PD ESTERO: FAVORIRE LA PARTECIPAZIONE DEGLI ITALIANI ALL’ESTERO AL RILANCIO DEL PAESE PERSEGUITO DALLA LEGGE DI STABILIT\u00c0 2016
\n1 – DEPUTATI PD ESTERO: FAVORIRE LA PARTECIPAZIONE DEGLI ITALIANI ALL’ESTERO AL RILANCIO DEL PAESE PERSEGUITO DALLA LEGGE DI STABILIT\u00c0 2016
\n2 – FEDI (PD): SULLE DETRAZIONI FAMILIARI VA CORRETTA L\u2019INGIUSTIFICATA DISPARIT\u00c0 DI TRATTAMENTO.
\nTra le motivazioni addotte dal Ministro dell\u2019Economia e delle Finanze nel preambolo del Decreto regolamentare del 21 settembre 2015 che ha esteso le detrazioni per carichi di famiglia ai soggetti residenti in uno degli Stati membri dell\u2019Unione europea o in uno Stato aderente all\u2019Accordo SEE, ci sono tutte le leggi finanziarie che a partire dal 2007 e fino al 2014 hanno stabilito che tali detrazioni disciplinate dall\u2019articolo 12 del TUIR spettassero a TUTTI i soggetti non residenti (e quindi anche a quelli residenti nei Paesi extraeuropei) a condizione che gli stessi dimostrino con idonea documentazione i requisiti per il diritto e di non godere nel Paese di residenza di alcun beneficio fiscale connesso ai carichi familiari<\/p>\n
0 – DEPUTATI PD ESTERO: NELLA PROMOZIONE DELLA LINGUA E CULTURA ALL\u2019ESTERO SUPERARE I CONFINI ITALOCENTRICI
\nAd un anno di distanza dagli Stati generali della lingua italiana, si \u00e8 tenuto a Firenze l\u2019evento \u201cRiparliamone: la lingua ha valore\u201d, promosso dal Sottosegretario Mario Giro e organizzato dal MAECI. Oltre all\u2019aggiornamento dei dati sullo studio della nostra lingua nel mondo e ad un\u2019informativa sullo stato di avanzamento di alcuni impegni operativi assunti in occasione degli Stati generali, si \u00e8 svolta anche una tavola rotonda che ha consentito di verificare, attraverso la testimonianza di rappresentanti di importanti imprese operanti all\u2019estero, quanto sia efficace e produttivo in ambito globale il legame tra lingua italiana e l\u2019internazionalizzazione del Sistema Paese.
\nDell\u2019evento, coincidente purtroppo con i lavori parlamentari, abbiamo avuto una conoscenza indiretta, desunta dalle dettagliate notizie di stampa e dalle informazioni assunte da alcuni presenti. Poich\u00e9 si parla della principale leva strategica di cui l\u2019Italia dispone per la sua proiezione internazionale, ci sembra opportuno non far cadere nel vuoto l\u2019iniziativa, ma intervenire sulla sua impostazione e nel merito di alcune questioni.
\nPrima di tutto, ci sembrano apprezzabili alcuni aspetti. \u00c8 certamente utile, cos\u00ec, il costante e pi\u00f9 attento monitoraggio di quanti si applicano allo studio della nostra lingua nel mondo, anche se i dati, oggi solo accostati e sommati, vanno resi comparabili per aree geografiche, strutture formative e tipologie didattiche. In secondo luogo, \u00e8 positivo il maggiore dialogo che il MAECI sta favorendo tra soggetti pubblici, enti e istituzioni che sono impegnati in ambito nazionale nella tutela e promozione della nostra lingua. \u00c8 da salutare con favore, ancora, la maggiore attenzione per l\u2019uso delle tecnologie sia a scopo informativo che formativo e didattico, soprattutto quando, come nel nostro caso, si tratti di un\u2019offerta linguistico-culturale proiettata in un ambito vastissimo, grande praticamente quanto l\u2019intero pianeta.
\nCon la stessa chiarezza, ci sia consentito di manifestare una perplessit\u00e0 riguardante l\u2019impostazione generale dell\u2019intervento di promozione della lingua e cultura italiana all\u2019estero: il persistente italocentrismo nelle decisioni e nel coinvolgimento delle forze da impegnare in questo grande e complesso sforzo di presenza dell\u2019Italia nel mondo. Negli organismi di coordinamento e di lavoro, la presenza di persone che vivono ed operano all\u2019estero \u00e8 praticamente inesistente, nelle iniziative, quando c\u2019\u00e8, spesso \u00e8 simbolica, quasi ornamentale. Eppure, chi conosce il mondo dell\u2019italianit\u00e0 all\u2019estero sa che vi sono istituzioni formative, centri culturali, ricercatori, intellettuali di prim\u2019ordine; sa che vi sono esperienze realizzate sul campo e buone pratiche che sarebbe prezioso far conoscere e, quando occorre, diffondere. Il livello di produzione culturale e scientifica, anche nel campo dell\u2019italianistica, \u00e8 elevato e potrebbe essere un reale valore aggiunto per il nostro sistema linguistico-culturale.
\nPersiste, purtroppo, un\u2019idea tradizionale della cultura italiana, quella di un patrimonio sedimentato e tetragono nei suoi canoni e nei suoi indirizzi e si rinuncia nei fatti all\u2019idea di una cultura aperta e plurale, costruita dinamicamente nel confronto tra le sue diverse espressioni, che si manifestano tanto in Italia quanto all\u2019estero. Da questo punto di vista, l\u2019impegno pur apprezzabile di razionalizzazione del sistema linguistico-culturale rischia di rivelarsi parziale e inadeguato rispetto alla complessit\u00e0 delle situazioni che sono maturate e rinvia ad una riforma pi\u00f9 profonda che finora si \u00e8 cercato di allontanare, anche per non turbare vecchi e nuovi equilibri di natura non esclusivamente culturale.
\nUn altro aspetto che forse avrebbe meritato un discorso pi\u00f9 esplicito e trasparente \u00e8 il collegamento tra risorse e promozione. L\u2019evento di Firenze \u00e8 caduto nelle ore in cui \u00e8 arrivata la notizia di un ulteriore taglio nella legge di Stabilit\u00e0 alla dotazione dei corsi di lingua e cultura. Non \u00e8 facile per nessuno passare dalla poesia alla prosa, ma forse una voce di preoccupazione e di allarme sollevata in un evento di grande risonanza come quello di Firenze avrebbe aiutato quanti \u2013 noi tra gli altri \u2013 saranno impegnati nelle prossime settimane a recuperare le risorse che ancora una volta all\u2019interno del bilancio del MAECI si pensa di togliere alle politiche per gli italiani all\u2019estero.
\nI deputati del PD eletti all\u2019estero: Farina, Fedi, Garavini, La Marca, Porta, Tacconi<\/p>\n
1 – DEPUTATI PD ESTERO: FAVORIRE LA PARTECIPAZIONE DEGLI ITALIANI ALL’ESTERO AL RILANCIO DEL PAESE PERSEGUITO DALLA LEGGE DI STABILIT\u00c0 2016
\nIl Governo Renzi ha affidato alla legge di Stabilit\u00e0 per il 2016, appena arrivata all’esame del Parlamento, il perseguimento di due grandi obiettivi: il sostegno e il consolidamento della ripresa, confermata da una serie di indici economici e occupazionali; la diminuzione del carico fiscale, divenuto elevatissimo nella fase del risanamento finanziario e che, prolungandosi nel tempo, potrebbe diventare una palla al piede della stessa ripresa. Si pu\u00f2 discutere – e se ne discuter\u00e0 ampiamente, dentro e fuori le Camere – sull’idoneit\u00e0 delle misure adottate a raggiungere gli scopi proposti, ma crediamo che chiunque lavori al bene del Paese possa avere pochi dubbi sulla necessit\u00e0 di muoversi in questa direzione.
\nGli eletti nella circoscrizione Estero devono rispondere prima di tutto a questa responsabilit\u00e0 generale rispetto al Paese. Non sono figli di un dio minore, come purtroppo ancora molti pensano, ma rappresentanti degli italiani a tutti gli effetti, chiamati non a fare piccole battaglie corporative ma a favorire la partecipazione di milioni di cittadini italiani all’estero nelle strategie di rilancio del Paese. L’esperienza degli ultimi anni, per altro, ci insegna che le battaglie puramente difensive alla fine non bastano a difendere un bel niente. Un’Italia stagnante o in crisi, insomma, non serve a nessuno: n\u00e9 agli italiani in Italia n\u00e9 agli italiani all’estero. Collocandoci, dunque, in una logica di governo, sentiamo di dover fare con spirito costruttivo alcune prime considerazioni sulla legge di stabilit\u00e0, che non conosciamo ancora in dettaglio.
\nL’esigenza del Governo di dover recuperare risorse ministeriali da destinare agli obiettivi primari ha indotto i funzionari del MAECI a intervenire ancora una volta sulle voci di diretta sensibilit\u00e0 degli italiani all’estero, limitandone le poste.
\nCos\u00ec, se un obiettivo importante per la ripresa \u00e8 sostenere l’internazionalizzazione, \u00e8 contraddittorio incidere sulle risorse da destinare alla promozione della lingua e cultura, che della proiezione dell’Italia nel mondo rappresenta la leva essenziale e la proposta pi\u00f9 autorevole e prestigiosa.
\nL’ulteriore restrizione dei fondi per la rappresentanza, gi\u00e0 ridotti all’osso, oltre che essere discutibile in termini di principio, limita le possibilit\u00e0 di iniziativa di alcuni tra i principali strumenti di aggregazione e animazione delle nostre comunit\u00e0. Si ricordi che proprio in forza di un nostro emendamento al progetto Destinazione Italia si auspica il coinvolgimento delle comunit\u00e0 e dei loro rappresentanti nelle azioni di internazionalizzazione.
\nLa contrazione della rete dei servizi all’estero a seguito della diminuzione di strutture e di personale, combinata con l’aumento delle tariffe consolari, depotenzia il Paese verso concittadini e stranieri. Per difendere i livelli di funzionalit\u00e0 senza risorse aggiuntive, basterebbe – ed \u00e8 quello che chiediamo – restituire ai consolati una parte degli introiti da loro stessi realizzati con l’erogazione dei servizi. Cos\u00ec come va necessariamente superata la logica dell’ulteriore penalizzazione dei Patronati, che gi\u00e0 nella legge di Stabilit\u00e0 in corso hanno pagato il loro tributo al contenimento della spesa pubblica.
\nIl giusto proposito di eliminare le tasse sulla prima casa, inoltre, ripropone con maggiore forza la questione, risolta solo per i pensionati all\u2019estero, dell\u2019esenzione dall\u2019IMU e dalla TASI delle case possedute da tutti i cittadini italiani all\u2019estero, per una ragione d\u2019equit\u00e0 ma anche per rinsaldare il rapporto con soggetti attivi e forze vive presenti in ambito internazionale.
\nDopo il giusto riconoscimento delle detrazioni per carichi di famiglia per chi lavora in paesi dell’UE, infine, francamente non si comprende come lo stesso diritto possa essere negato a chi lavora fuori dall’UE.
\nSono considerazioni che facciamo nella logica di rilancio del Paese che ispira questa Stabilit\u00e0 2016, per rendere i cinque milioni di italiani all’estero e, pi\u00f9 in generale, le nostre comunit\u00e0 un concreto fattore di sostegno della presenza dell’Italia nel mondo. In questo senso indirizzeremo la nostra attivit\u00e0 parlamentare nelle prossime settimane, con la speranza che vi sia la massima coesione tra gli eletti all’estero, senza le consuete fughe propagandistiche e le acrobazie antagonistiche di chi, dopo l\u2019iniziale sostegno al Governo, dall\u2019oggi al domani ha deciso di vestire i panni dell\u2019oppositore.
\nI deputati: Farina, Fedi, Garavini, La Marca, Porta, Tacconi<\/p>\n
2 – FEDI (PD): SULLE DETRAZIONI FAMILIARI VA CORRETTA L\u2019INGIUSTIFICATA DISPARIT\u00c0 DI TRATTAMENTO. Roma, 28 ottobre 2015
\nTra le motivazioni addotte dal Ministro dell\u2019Economia e delle Finanze nel preambolo del Decreto regolamentare del 21 settembre 2015 che ha esteso le detrazioni per carichi di famiglia ai soggetti residenti in uno degli Stati membri dell\u2019Unione europea o in uno Stato aderente all\u2019Accordo SEE, ci sono tutte le leggi finanziarie che a partire dal 2007 e fino al 2014 hanno stabilito che tali detrazioni disciplinate dall\u2019articolo 12 del TUIR spettassero a TUTTI i soggetti non residenti (e quindi anche a quelli residenti nei Paesi extraeuropei) a condizione che gli stessi dimostrino con idonea documentazione i requisiti per il diritto e di non godere nel Paese di residenza di alcun beneficio fiscale connesso ai carichi familiari.
\n\u00c8 singolare quindi che il legislatore pur essendo consapevole dell\u2019esistenza di un diritto gi\u00e0 concesso a tutti i non residenti, non si sia preoccupato (ancorch\u00e9 il Decreto sia stato emanato in attuazione del dispositivo di una legge comunitaria) di estendere il diritto alle detrazioni a tutti i non residenti e non solo ai \u201ccomunitari\u201d.
\nSe da una parte abbiamo accolto positivamente tale parziale (geograficamente) e definitivo riconoscimento ai nostri connazionali residenti nella UE, riteniamo che l\u2019esclusione dei non residenti UE rappresenti un grave vulnus normativo che ha prodotto un inammissibile ed ingiustificato favor legis per una categoria rispetto ad un’altra. Riteniamo infatti che non ci sia diversit\u00e0 di situazione o particolari interessi statali (vista anche l\u2019esiguit\u00e0 numerica degli aventi diritto) che rendano giustificata l\u2019attuale disparit\u00e0 di trattamento. Allora dobbiamo attivarci, nell\u2019ambito dell\u2019iter parlamentare della legge di stabilit\u00e0, per assicurare prioritariamente una parit\u00e0 di trattamento giuridica della normativa italiana tra tutti i soggetti, cittadini italiani, che risiedono all\u2019estero in modo che non possa influire su tale basilare postulato di uguaglianza giuridica, la residenza in uno Stato piuttosto che in un altro e che quindi le detrazioni siano garantite a tutti i soggetti aventi diritto residenti all\u2019estero.<\/p>\n
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