\t\t\t\t20151108 15:30:00 guglielmoz<\/p>\n
Firmato con il nome Junius in \u00abl’Italia e il secondo Risorgimento\u00bb sulla Gazzetta Ticinese, \u00e8 un testo di attualit\u00e0. Istituzione veneranda, venuta a noi dalla notte dei tempi, il prefetto \u00e8 quasi sinonimo di governo e, lui scomparso, sembra non esistere pi\u00f9 nulla. Chi comanda e chi esegue fuor dalla capitale? Come opera l’amministrazione pubblica? In verit\u00e0, il prefetto \u00e8 una lue che fu inoculata nel corpo politico italiano da Napoleone. (…) Si credette di instaurare libert\u00e0 e democrazia e si foggi\u00f2 lo strumento della dittatura. Democrazia e prefetto ripugnano profondamente l’una all’altro. N\u00e9 in Italia, n\u00e9 in Francia, n\u00e9 in Spagna, n\u00e9 in Prussia si ebbe mai e non si avr\u00e0 mai democrazia, finch\u00e9 esister\u00e0 il tipo di governo accentrato, del quale \u00e8 simbolo il prefetto.<\/p>\n
Coloro i quali parlano di democrazia e di costituente e di volont\u00e0 popolare e di auto-decisione e non si accorgono del prefetto, non sanno quel che si dicono.
\nELEZIONI, LIBERT\u00c0 DI SCELTA DEI RAPPRESENTANTI, CAMERE, PARLAMENTI, COSTITUENTI, MINISTRI RESPONSABILI SONO UNA LUGUBRE FARSA NEI PAESI A GOVERNO ACCENTRATO DEL TIPO NAPOLEONICO.
\nLa classe politica non si forma tuttavia se l’eletto ad amnministrare le cose municipali o provinciali o regionali non \u00e8 pienamente responsabile per l’opera propria. Se qualcuno ha il potere di dare a lui ordini o di annullare il suo operato, l’eletto non \u00e8 responsabile e non impara ad amministrare. Impara ad ubbidire, ad intrigare, a raccomandare, a cercare appoggio. Dove non esiste il governo di se stessi e delle cose proprie, in che consiste la democrazia?
\nFinch\u00e8 esister\u00e0 in Italia il prefetto, la deliberazione e l’attuazione non spetteranno al consiglio municipale ed al sindaco, al consiglio provinciale ed al presidente; ma sempre e soltanto al governo centrale, a Roma; o, per parlar pi\u00f9 concretamente, al ministro dell’interno. Costui \u00e8 il vero padrone della vita amministrativa e politica dell’intero stato. Attraverso i suoi organi distaccati, le prefetture, il governo centrale approva o non approva i bilanci comunali e provinciali, ordina l’iscrizione di spese di cui i cittadini farebbero a meno, cancella altre spese, ritarda l’approvazione ed intralcia il funzionamento dei corpi locali. Chi governa localmente di fatto non \u00e8 n\u00e9 il sindaco n\u00e9 il consiglio comunale o provinciale; ma il segretario municipale o provinciale.
\nNon a caso egli \u00e8 italo oramai attruppato tra i funzionari statali
\nParve un sopruso della dittatura ed era la logica necessaria deduzione del sistema centralistico. Chi, se non il funzionario statale, pu\u00f2 interpretare ed eseguire le leggi, i regolamenti, le circolari i. i moduli i quali quotidianamente, attraverso Ie prefetture, arrivano a fasci da Roma, per ordinare il modo di governare ogni pi\u00f9 piccola faccenda locale ?. Se talun cittadino si informa del modo di sbrigare una pratica dipendente da una legge nuova, la risposta \u00e8: non sono ancora arrivate le istruzioni non \u00e8 ancora compilato il regolamento; lo si aspetta di giorno in giorno.. A nessuno viene in mente del ministero, l’idea semplice che l’eletto locale air il diritto e il dovere di interpretate lui la legge, salvo a rispondere dinnanzi agli elettori della interpretazione data? Che cosa fu e ci le cosa torner\u00e0 ad essere l’eletto del popolo in uno stato burocratico accentrato? Non un legislatore non un amministratore; ma un tale, il cui merito principale e di essere bene introdotto nei capoluoghi di provincia presso prefetti, consiglieri e segretari di prefettura, provveditori agli studi, intendenti di finanza, ed a Roma, presso i ministri, sotto-segretari di stato e, meglio e pi\u00f9, perch\u00e9 di fatto pi\u00f9 potenti, presso direttori generali, capidivisione, segretari, vice-segretari ed uscieri dei ministeri.
\n(…) La tirannia del cento, la onnipotenza del ministero, attraverso al prefetti, si converte nella tirannia degli eletti al parlamento. Essi sanno di essere i ministri del domani, sanno che chi di loro diventer\u00e0 ministro dell’interno, disporr\u00e0 della leva di comando del paese; sanno che nessun presidente del consiglio pu\u00f2 rinunciare ad essere ministro dell’interno se non vuol correre il pericolo di vedere "farsi" le elezioni contro di lui dal collega al quale egli abbia avuto la dabbenaggine di abbandonare quel ministero, il quale dispone delle prefetture, delle questui e eden carabinieri; il quale comanda centinaia di migliaia di funzionari piccoli e grossi, ed attraverso concessioni di sussidi, autorizzazioni di spese, favori di ogni specie adescamento e minaccia sindaci, consiglieri, presidenti di opere pie e di enti morali. A volta a volta servo e tiranno dei funzionari che egli ha contribuito a far nominare con le sue raccomandazioni e dalla cui condiscendenza dipende l’esito delle pratiche dei suoi elettori, il deputato diventa un galoppino, il cui tempo pi\u00f9 che dai lavori parlamentari \u00e8 assorbito dalle corse per i ministeri e dallo scrivere lettere di raccomandazione per il sollecito disbrigo delle pratiche dei suoi elettori.
\nPerci\u00f2 il delenda Carthago della democrazia liberale \u00e8: Via il prefetto! Via con tutti i suoi uffici e le sue dipendenze e le sue ramificazioni! Nulla deve pi\u00f9 essere lasciato in piedi di questa macchina centralizzata; nemmeno lo stambugio del portiere. Se lasciamo sopravvivere il portiere, presto accanto a lui sorger\u00e0 una fungaia di baracche e di capanne che si trasformeranno nel vecchio aduggiante palazzo del governo. Il prefetto napoleonico se ne deve andare, con le radici, il tronco, i rami e le fronde.
\n(…) L’unit\u00e0 del paese non \u00e8 data dai prefetti e dai provveditori agli studi e dagli intendenti di finanza e dai segretari comunali e dalle circolari ed istruzioni ed autorizzazioni romane. L’unit\u00e0 del paese \u00e8 fatta dagli italiani. Dagli italiani, i quali imparino, a proprie spese, commettendo spropositi, a governarsi da s\u00e9. La vera costituente non si ha in una elezione plebiscitaria, a fin di guerra. Cos\u00ec si creano o si ricostituiscono le tirannie, siano esse di dittatori o di comitati di partiti.
\nChi vuole affidare il paese a qualche altro saltimbanco, lasci sopravvivete la macchina accentrata e faccia da qui sia e dai comitati eleggere a costituente. Chi vuole che gli italiani governino se stessi, faccia invece subito eleggete i consigli municipali, unico corpo rimasto in vita, almeno come aspirazione profondamente sentita da tutti i cittadini; e dia agli eletti il potere di amministrare liberamente; di far bene e farsi rinnovare il mandato, di far male e farsi lapidare. Non si tema che i malversatori del denaro pubblico non paghino il fio, quando non possano scaricare su altri, sulla autorit\u00e0 tutoria, sul governo la colpa delle proprie malefatte. La classe politica si forma cos\u00ec: col provare e riprovare, attraverso a fallimenti ed a successi.<\/p>\n
Pubblicato con lo stesso titolo in L’Italia e il secondo Risorgimento, supplemento alla te Gazzetta ticinese di Lugano 1 17 luglio 1944 ( firmato Junius)<\/p>\n
Luigi Einaudi (Carr\u00f9, 24 marzo 1874 \u2013 Roma, 30 ottobre 1961) \u00e8 stato un economista, accademico, politico e giornalista italiano, secondo Presidente della Repubblica Italiana Intellettuale ed economista di fama mondiale, Luigi Einaudi \u00e8 considerato uno dei padri della Repubblica Italiana. Suo figlio, Giulio, fond\u00f2 la famosa casa editrice che porta il suo nome, la Giulio Einaudi Editore, mentre suo nipote Ludovico \u00e8 un famoso musicista e compositore.
\nVice Presidente del Consiglio dei ministri, Ministro delle finanze, del tesoro e del bilancio nel IV Governo De Gasperi, tra il 1945 e il 1948 fu Governatore della Banca d’Italia. Dal 1948 al 1955 fu Presidente della Repubblica Italiana. Come Capo dello Stato ha conferito l’incarico a quattro Presidenti del Consiglio: Alcide De Gasperi (1948-1953), Giuseppe Pella (1953-1954), Amintore Fanfani (1954) e Mario Scelba (1954-1955); ha nominato otto senatori a vita: nel 1949 Guido Castelnuovo e Arturo Toscanini (che rinunci\u00f2 alla nomina), nel 1950 Pietro Canonica, Trilussa, Gaetano De Sanctis e Pasquale Jannaccone, infine nel 1952 Luigi Sturzo e Umberto Zanotti Bianco.
\nNon pot\u00e9 nominare alcun Giudice della Corte costituzionale perch\u00e9 la Corte, pur prevista dalla Costituzione fin dal 1948, fu istituita solo nel 1956, un anno dopo la scadenza del suo mandato, su impulso determinante del suo successore, Giovanni Gronchi.<\/p>\n
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