\t\t\t\t20121121 09:39:00 guglielmoz<\/p>\n
BUCCHINO (PD): IL NUOVO ACCORDO DI SICUREZZA SOCIALE CON IL CANADA E\u2019 GIA\u2019 OBSOLETO ANCOR PRIMA DELLA RATIFICA, PER NEGLIGENZA DI GOVERNI E ISTITUZIONI<\/p>\n
Roma, 20 novembre 2012 – Firmato nel 1995 da Italia e Canada, approvato dal Parlamento canadese l\u2019anno dopo, il nuovo accordo italo-canadese di sicurezza sociale avrebbe dovuto sostituire il precedente Accordo, firmato nel 1977 ed entrato in vigore nel 1979. Nel mese di luglio del 2000 il Senato della Repubblica aveva approvato il Disegno di Legge per la ratifica e l\u2019esecuzione del nuovo Accordo e lo aveva trasmesso alla Camera. Nel dicembre 2000 la III Commissione della Camera dei Deputati aveva espresso parere favorevole. Da allora l\u2019accordo \u00e8 scomparso dai radar di Governi e Parlamenti ed \u00e8 stato rintracciato solo nelle mie interrogazioni, nelle mie lettere e nei miei comunicati (tutti inutili).
\nIl nuovo Accordo era nato dall\u2019esigenza di valutare l\u2019evoluzione intervenuta negli anni nelle legislazioni dei due Paesi, di migliorare lo standard di protezione dei lavoratori, e di elaborare tecniche e procedure tese a garantire una pi\u00f9 rapida erogazione delle prestazioni previdenziali. L\u2019Accordo non solo avrebbe confermato e consolidato i benefici gi\u00e0 previsti dall\u2019Accordo del 1977, ma ne avrebbe previsti altri che avrebbero reso pi\u00f9 ampia ed equa la tutela sociale.
\nHo ripetutamente interrogato i Ministeri degli Esteri, del Lavoro e dell\u2019Economia, sui motivi per cui l\u2019importante accordo di sicurezza sociale firmato nel 1995 dai due Paesi contraenti e gi\u00e0 da tempo ratificato dal Parlamento canadese \u2013 un accordo che introduce misure migliorative rispetto a quello attualmente in vigore e i cui costi sono molto limitati \u2013 non viene inserito nell\u2019agenda dei lavori del Parlamento italiano (si ricorda che deve essere il Governo a presentare il Disegno di legge per l\u2019approvazione del Parlamento).
\nI vari Governi da me interrogati si sono sempre detti consapevoli che il nuovo accordo riveste grande importanza per la collettivit\u00e0 italiana in Canada ma hanno altres\u00ec sempre sostenuto che le difficolt\u00e0 di bilancio non hanno consentito e non consentono di perfezionare l\u2019iter di ratifica. Il nuovo accordo di sicurezza sociale italo-canadese avrebbe previsto \u2013 secondo le stime degli enti competenti (Ministeri e Inps) \u2013 un onere finanziario il cui ammontare \u00e8 pari rispettivamente ad Euro 530.000 per il primo anno ed Euro 727.000 per il secondo. In effetti io ho sempre sottolineato che non si tratta di oneri proibitivi e che comunque potrebbero essere oneri sovrastimati visto che dal 1995 l\u2019integrazione al trattamento minimo \u00e8 praticamente inesportabile all\u2019estero e anche la maggiorazione sociale non \u00e8 erogata in Paesi ad alto reddito.
\nInsomma i benefici previdenziali e procedurali (la totalizzazione multipla, le deroghe territoriali per i lavoratori distaccati, il miglior coordinamento per le pensioni di invalidit\u00e0, le migliori procedure di collaborazione amministrativa fra le parti, ecc.) avrebbero di gran lunga superato gli oneri finanziari.
\nE allora, mi sono sempre chiesto senza trovare una risposta logica, a cosa \u00e8 dovuta questa \u201creticenza\u201d da parte di Governo e Parlamento italiani nell\u2019approvare l\u2019accordo e nell\u2019onorare gli impegni presi con il Canada e gli italiani ivi residenti. Cosa deve pensare lo Stato canadese di questa incomprensibile e lunga inadempienza da parte dell\u2019Italia?
\nPensate che ora sono passati quasi 20 anni dalla firma del \u201cnuovo\u201d accordo che oramai nuovo non \u00e8. Sia nella legislazione canadese che in quella italiana sono state introdotte modifiche e riforme che dovrebbero essere recepite nel testo dell\u2019accordo per chiarire meglio la sua applicabilit\u00e0.
\nSono state investite importanti somme per predisporre l\u2019accordo, sono stati fatti incontri e negoziati sia in Canada che in Italia, sono stati fatti viaggi di intere delegazioni ministeriali e istituzionali, sono state attivate strutture e competenze per rinnovare l\u2019accordo. Ma \u00e8 stato tutto uno scherzo. Si tratta di un\u2019ulteriore ignominia e mi dispiace che i miei sforzi non sono serviti a nulla, ma mi dispiace ancor pi\u00f9 (e questo vale anche per gli altri accordi da stipulare e da rinnovare) che sulla questione si sia steso un velo impietoso da parte di tutti. On. Gino Bucchino
\nSegreteria: Via Poli 13 \u2013 00187 Roma Tel. 06 6760 5703 \u2013 Fax 06 6760 5005 Bucchino_g@camera.it<\/p>\n
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