\t\t\t\t20151217 17:03:00 guglielmoz<\/p>\n
1 – Fedi e Porta (PD): ulteriori importanti chiarimenti sul canone Rai.
\n2 – Deputati PD Estero: alla camera miglioramenti sostanziali nella legge di stabilit\u00e0 per gli italiani all\u2019estero.
\n3 – Deputati PD Estero: estese anche ai lavoratori extra -UE le agevolazioni fiscali e le detrazioni familiari.
\n4 – Porta (Presidente comitato italiani nel mondo): importanti risultati alla camera per gli italiani all’estero<\/p>\n
1 – FEDI E PORTA (PD): ULTERIORI IMPORTANTI CHIARIMENTI SUL CANONE RAI
\nDopo i chiarimenti forniti dal Ministero delle Finanze e sui quali abbiamo diffuso nei giorni scorsi un comunicato stampa, anche il Ministero dello Sviluppo Economico, (che ha incorporato le Telecomunicazioni) su nostra specifica richiesta ha integrato i chiarimenti delle Finanze con ulteriori e definitive considerazioni. Roma, 11 dicembre 2015
\nL\u2019Ufficio legislativo del Ministro Federica Guidi ha ribadito che il combinato disposto del Regio decreto del 1938 sul Canone RAI e la normativa che sta per essere introdotta dalla legge di stabilit\u00e0 per il 2016 prevede che chiunque detenga uno o pi\u00f9 apparecchi televisivi \u00e8 obbligato al pagamento del canone di abbonamento e che il canone di abbonamento \u00e8, in ogni caso, dovuto una sola volta in relazione agli apparecchi detenuti o utilizzati nel luogo di residenza o dimora, dal contribuente o dai soggetti appartenenti alla stessa famiglia anagrafica. Se ne ricava, secondo il Ministero dello Sviluppo Economico, che i residenti all\u2019estero che detengono in Italia un apparecchio rimangono obbligati al pagamento, a meno che un soggetto appartenente alla stessa famiglia anagrafica, residente o dimorante in Italia, non abbia gi\u00e0 provveduto.
\nGiova ricordare che per \u201cfamiglia anagrafica\u201d si intende una formazione costituita da vincoli di matrimonio, parentela, affinit\u00e0, adozione, tutela ma anche solo da \u201cvincoli affettivi\u201d. Nel nostro precedente comunicato avevamo chiarito che attualmente \u00e8 un Regio Decreto del 1938 che disciplina il pagamento del canone Rai. Il primo comma dell\u2019articolo 1 del vecchio decreto ancora in vigore obbliga chiunque detenga uno o pi\u00f9 apparecchi atti od adattabili alla ricezione delle radioaudizioni al pagamento del canone di abbonamento. Il comma 2 dello stesso articolo specifica un\u2019ipotesi di presunzione della detenzione o dell’utenza di un apparecchio radioricevente, ravvisandola nella presenza di un impianto aereo (per esempio un\u2019antenna o una parabola) atto alla captazione o trasmissione di onde elettriche o di un dispositivo idoneo a sostituire l’impianto aereo, ovvero di linee interne per il funzionamento di apparecchi radioelettrici.
\nLe nuove norme \u2013 che quasi certamente saranno approvate dalla Camera dei deputati – alle presunzioni succitate ne aggiungono un\u2019altra: l\u2019esistenza di una utenza per la fornitura di energia elettrica nel luogo in cui un soggetto ha la sua residenza anagrafica. Si tratta \u2013 \u00e8 bene sottolinearlo per sgombrare il campo da equivoci \u2013 di una presunzione aggiuntiva e non esclusiva, nel senso che le prime due presunzioni rimangono in vigore. In altre parole rispetto alle norme in vigore non cambia nulla se non il fatto che ora baster\u00e0 essere titolari di un contratto per la fornitura dell\u2019energia elettrica per diventare soggetti obbligati al pagamento del canone.
\nE\u2019 confermato quindi dai Ministeri delle Finanze e dello Sviluppo economico che per i residenti all\u2019estero proprietari di una abitazione in Italia rimangono immutati i criteri relativi all\u2019individuazione dei soggetti tenuti al pagamento (e cio\u00e8 detenzione degli apparecchi radioriceventi oppure di impianti aerei o simili) e resta fermo che il canone \u00e8 comunque dovuto nel caso in cui i residenti all\u2019estero utilizzino un apparecchio televisivo nell\u2019abitazione situata in Italia, a meno che un familiare gi\u00e0 provveda autonomamente al pagamento.<\/p>\n
2 – DEPUTATI PD ESTERO: alla camera miglioramenti sostanziali nella legge di stabilit\u00e0 per gli italiani all\u2019estero. Roma, 16 dicembre 2015<\/p>\n
Il passaggio alla Camera della legge di Stabilit\u00e0 ha consentito di conseguire per gli italiani all\u2019estero un risultato di straordinario valore. Si tratta di un esito tanto pi\u00f9 significativo se rapportato alle emergenze, come la sicurezza e il Mezzogiorno, da affrontare prioritariamente in una condizione di contenimento della spesa ministeriale e di destinazione di importanti risorse al sostegno degli investimenti e alla diminuzione del carico fiscale.
\nLa Commissione Bilancio, infatti, ha destinato 500.000 euro per il 2016 e 1,5 milioni di euro rispettivamente per il 2017 e 2018, per estendere le agevolazioni fiscali, comprese le detrazioni per carichi di famiglia, ai lavoratori italiani operanti al di fuori dell\u2019UE e dello Spazio europeo, una misura fatta propria dalla Commissione esteri su proposta del relatore Fedi; 500.000 euro per il 2016 e 3.000.000 rispettivamente per il 2017 ed il 2018 per l\u2019internazionalizzazione attraverso l\u2019insostituibile attivit\u00e0 delle Camere di Commercio italiane all\u2019estero, che, come \u00e8 noto, cofinanziano i progetti ammessi; 1 milione (oltre il doppio della dotazione inizialmente prevista) per le scuole paritarie all\u2019estero, che svolgono una funzione strategica in aree difficili e sono lo strumento di espansione della nostra lingua e cultura nelle nuove aree di interesse geopolitico; 100 mila euro per ciascun anno del prossimo triennio per la Dante Alighieri; 5,8 milioni per il sostegno all\u2019identit\u00e0 culturale dei giuliano-dalmati; il prolungamento di agevolazioni fiscali per chi rientra entro il 2015 in base alle misure introdotte dalle norme sul \u201econtroesodo\u201c e opzione su quale regime adottare; 2 milioni per rafforzare le iniziative di assistenza alle comunit\u00e0 italiane all\u2019estero e destinati anche alla manutenzione delle sedi consolari; 15 milioni per il rafforzamento della sicurezza dei consolati italiani nel mondo in una fase di alto rischio come quella che attraversiamo. Ad essi si aggiungono 750 mila euro per l\u2019ENIT, in forza di un emendamento presentato dal Governo.<\/p>\n
Altro elemento di forte sensibilit\u00e0 per il nostro mondo \u00e8 il contenimento della riduzione delle risorse previste per i Patronati. Dai 48 milioni di euro di tagli iniziali si scende a 15 milioni. Solo chi conosce dall\u2019interno la vita delle nostre comunit\u00e0 sa quanto sia importante evitare che la rete di tutele assicurata dai Patronati si contragga ulteriormente.<\/p>\n
Nel complesso, sulle materie riguardanti gli italiani all\u2019estero, alla Camera si \u00e8 verificato uno spostamento di risorse di oltre 26 milioni di euro. Se ad essi si aggiunge il miglioramento ottenuto nel precedente passaggio parlamentare, si superano i 31 milioni di euro. Da quando nel Parlamento nazionale vi \u00e8 una presenza di eletti all\u2019estero, nella vicenda sempre travagliata delle finanziarie, non era mai accaduto.<\/p>\n
Al di fuori di sterili polemiche esprimiamo la nostra legittima soddisfazione per un esito che porta il segno del nostro impegno emendativo e del nostro costante lavoro politico, in dialogo con il Gruppo del PD e con i rappresentanti del Governo. Ma, soprattutto, \u00e8 importante prendere atto che questo Governo nei confronti degli italiani all\u2019estero manifesta una posizione di apertura e di consapevolezza del loro valore e del loro ruolo essenziale per gli interessi del Paese. Un ruolo che stanno gi\u00e0 svolgendo nei campi dell\u2019internazionalizzazione, delle relazioni con le classi dirigenti locali, della promozione della cultura e della lingua e del rafforzamento dell\u2019immagine dell\u2019Italia nel mondo.
\nDEPUTATI PD ESTERO: FARINA, FEDI, GARAVINI, LA MARCA, PORTA, TACCONI<\/p>\n
3 – Deputati PD Estero: estese anche ai lavoratori extra-ue le agevolazioni fiscali e le detrazioni familiari – Roma, 16 dicembre 2015<\/p>\n
Il Parlamento italiano ha ritenuto fondata la nostra richiesta di estendere anche ai lavoratori residenti in Paesi extra-Ue il medesimo regime di determinazione dell\u2019imposta dovuta dai soggetti residenti in Italia o in uno Stato dell\u2019Unione Europea (o SEE).
\nLa Commissione Bilancio della Camera dei deputati, infatti, ha ieri approvato l\u2019emendamento presentato dai deputati del PD eletti all\u2019estero che introduce cos\u00ec, in ordine all\u2019applicazione delle norme fiscali stabilite dagli articoli da 1 a 23 del TUIR (Testo Unico delle Imposte sui Redditi), la parit\u00e0 di trattamento tra residenti in Italia e residenti all\u2019estero a condizione che il reddito prodotto dal soggetto interessato nel territorio italiano sia pari ad almeno il 75 per cento del reddito complessivamente prodotto (in Italia e all\u2019estero) e che lo stesso non goda di analoghe agevolazioni fiscali nello Stato di residenza e che tale Stato assicuri un adeguato scambio di informazioni in materia fiscale. I soggetti beneficiari del provvedimento potranno cos\u00ec beneficiare delle agevolazioni fiscali previste dal TUIR e in particolare delle detrazioni per carichi di famiglia, ancorch\u00e9 in maniera non permanente ma solo per i prossimi tre anni (2016, 2017 e 2018).
\nIl nostro impegno quindi, sebbene questo risultato sia una tappa importante e foriero di significati dal punto di vista del diritto e della parit\u00e0 di trattamento, non si esaurisce qui e dovr\u00e0 essere ripreso alla scadenza dell\u2019estensione (e cio\u00e8 nel 2018). Si tratta comunque di un importante risultato per il quale ci stiamo battendo da anni, di proroga in proroga, che sancisce, anche se per un periodo non breve ma transitorio, il riconoscimento di quello che noi riteniamo un ovvio, logico e sacrosanto diritto.
\nRicordiamo che i soggetti interessati devono dimostrare, con idonea documentazione, individuata con apposito decreto del Ministro dell’economia e delle finanze, che i familiari cui si riferiscono le detrazioni non siano titolari di un reddito complessivo superiore, al lordo degli oneri deducibili, al previsto limite di euro 2.840,51, compresi i redditi prodotti fuori dal territorio dello Stato, e di non godere, nel paese di residenza, di alcun beneficio fiscale connesso ai carichi familiari.
\nI deputati PD Estero: Farina, Fedi, Garavini, La Marca, Porta, Tacconi<\/p>\n
4 – Porta (Presidente comitato italiani nel mondo): importanti risultati alla camera per gli italiani all’estero. Roma, 17 dicembre 2015<\/p>\n
Grazie al lavoro degli eletti all’estero, la legge di stabilit\u00e0 recupera al Senato e alla Camera risorse significative su diversi capitoli. Impegno per le questioni ancora aperte.
\nIl passaggio della legge di Stabilit\u00e0 alla Camera ha segnato un netto miglioramento delle voci di spesa dedicate agli italiani all\u2019estero. Grazie all\u2019impegno degli eletti all\u2019estero (facenti parte della maggioranza?) e alle posizioni collaborative e di apertura dei rappresentanti del Governo, si sono spostati oltre 26 milioni di euro a sostegno delle politiche di investimento per i connazionali residenti oltreconfine. Considerando i miglioramenti ottenuti nel passaggio al Senato, oltre 32 milioni di euro si aggiungono alle somme inizialmente previste. Per dimensioni e qualit\u00e0, si tratta del risultato emendativo pi\u00f9 importante ottenuto da quando gli eletti all\u2019estero sono nel Parlamento nazionale.
\nIn concreto, alla Camera si sono ottenuti questi risultati: l\u2019estensione dei benefici fiscali, comprese le detrazioni per carichi di famiglia, ai lavoratori che operano al di fuori dell\u2019Europa (500.000 euro per il 2016, 1,5 milioni rispettivamente per il 2017 e 1018); un sostegno integrativo alle Camere di Commercio italiane all\u2019estero, strumenti indispensabili di internazionalizzazione (500.000 euro per il 2016, 3 milioni per 2017 e 2018); il rafforzamento delle attivit\u00e0 dei consolati nel campo dell\u2019assistenza e della manutenzione delle sedi (2 milioni); il raddoppio della dotazione per le scuole private paritarie all\u2019estero (1 milione); sostegno per il prossimo triennio dell\u2019attivit\u00e0 della Dante Alighieri (100 euro l\u2019anno); l\u2019aumento della dotazione del CGIE (50.000); il prolungamento delle agevolazioni fiscali per chi rientra entro il 2015 in base alle misure introdotte dalle norme sul \u201econtroesodo\u201c e opzione su quale regime adottare; 15 milioni per la messa in sicurezza delle sedi consolari; la tutela degli esuli italiani dall\u2019Istria, da Fiume e dalla Dalmazia e della minoranza italiana in Slovenia e in Croazia (5.8 milioni). Ad essi si aggiunge l\u2019incremento proposto da un emendamento del governo per l\u2019ENIT (750.000).<\/p>\n
Desidero ricordare che in Senato l\u2019iniziativa degli eletti all\u2019estero aveva assicurato miglioramenti nei settori dei corsi di lingua (3,4 milioni), degli istituti di cultura (500.000), del funzionamento dei COMITES e del CGIE (100.000 euro per ciascuno degli organismi), della stampa italiana all\u2019estero (650.000), delle agenzie specializzate per l\u2019emigrazione (100.000), dell\u2019attrattivit\u00e0 delle universit\u00e0 italiane in campo internazionale (150.000), del funzionamento dell\u2019Istituto Italo-latino-americano (230.000 per il 2016).<\/p>\n
Nell\u2019insieme, si tratta di un\u2019evidente testimonianza della utilit\u00e0 della presenza degli eletti all\u2019estero e della proficuit\u00e0 del loro lavoro, nonch\u00e9 dei vantaggi che possono derivare ai nostri connazionali da un pi\u00f9 stretto coordinamento degli eletti alla Camera e al Senato e dei loro Comitati. Di questo risultato ringrazio senza distinzione tutti gli eletti all\u2019estero, in particolare quelli che con il loro impegno emendativo hanno consentito di raggiungerlo.<\/p>\n
La legittima soddisfazione per questo positivo passaggio non ci indurr\u00e0 a trascurare le questioni ancora aperte, verso le quali non si attenuano la nostra attenzione e il nostro impegno. Mi riferisco alla destinazione di una quota delle percezioni consolari per i 300 euro richiesti per la domanda di cittadinanza al rafforzamento dei consolati con le maggiori giacenze, all\u2019estensione agli italiani all\u2019estero delle esenzioni per l\u2019IMU e la TASI, al riconoscimento delle cure sanitarie d\u2019urgenza ai cittadini italiani nati all\u2019estero, soprattutto se minori, alla riforma delle norme sulla cittadinanza per consentire il riacquisto alle donne che l\u2019hanno perduta per matrimonio e a coloro che nati in Italia l\u2019hanno perduta quando non era possibile averne due, alla stipula di nuove convenzioni di sicurezza sociale e al rinnovo di quelle gi\u00e0 operanti, all\u2019insegnamento multidisciplinare dell\u2019emigrazione nelle scuole e alla riorganizzazione normativa per la stampa italiana all\u2019estero, anche alla luce della riforma che tra poco approder\u00e0 in Aula.
\nInfine, va fermato lo stillicidio dei tagli ai Patronati, anche se non \u00e8 da sottovalutare la riduzione ottenuta da 48 a 15 milioni nella previsione di contenimento dei relativi finanziamenti; va semmai rilanciata la loro funzione in Italia e nel mondo per le ragioni e secondo gli indirizzi indicati nel recente convegno organizzato dal Comitato della Camera.<\/p>\n
L\u2019impegnativa prova che abbiamo superato in modo del tutto positivo, anche grazie al segnale di apertura dato dal Governo Renzi per gli italiani all\u2019estero, ci induce a pensare che con lo spirito di unit\u00e0 e con la determinazione gi\u00e0 dimostrati si possa proseguire lungo un cammino operoso per gli italiani all\u2019estero.
\nOn. Fabio Porta
\nPresidente Comitato Italiani nel mondo e promozione del Sistema Paese della Camera<\/p>\n
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